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這兩天,好多人的朋友圈和群聊都在轉(zhuǎn)同一條消息。5月1日起,四川、新疆兩個省份要開始執(zhí)行新版控?zé)煑l例了,北京、上海、深圳這些城市也在同步加碼。
四川那邊,省人大常委會已經(jīng)表決通過了新修訂的《四川省公共場所控制吸煙條例》,5月1日起正式施行。新疆同一天開始執(zhí)行《新疆維吾爾自治區(qū)愛國衛(wèi)生工作條例》,公共場所全面控?zé)煛蓚€省份同一天動手,加上一線城市跟進執(zhí)法升級,這個力度擱以前是沒見過的。我們可以明顯感覺到,各地在控?zé)熯@件事上,步子邁得越來越大了。
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先聊最直接的——哪些地方不讓抽了。室內(nèi)公共場所,基本上全軍覆沒。餐廳、商場、網(wǎng)吧、KTV、電影院、酒店走廊、辦公樓、公共廁所,只要是室內(nèi)有人活動的公共區(qū)域,一律禁煙。醫(yī)院、學(xué)校、圖書館、政務(wù)大廳這些重點場所更不用提。
公共交通那一塊管得更死。地鐵、公交、出租車、網(wǎng)約車、高鐵、飛機,車廂里面全部禁煙。候車室、候機樓、站臺通道、電梯轎廂也包含在內(nèi)。今年1月份深圳就有過真實案例,兩名男子在公交站臺抽煙,被控?zé)焾?zhí)法支隊當場處罰。公交站臺都管到了,更別說車廂里了。
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室外也別以為能隨便抽。學(xué)校周邊、醫(yī)院出入口、城市公園、商圈步行街、兒童活動區(qū)這些人多的地方,各地都在劃定室外禁煙區(qū)域。判斷標準其實不復(fù)雜:人多的地方、有老人小孩的地方,基本都在管控范圍內(nèi)。你去學(xué)校門口接孩子的時候隨手點一根,旁邊一堆小朋友,以后這種行為就是違規(guī)的。
這次釋放的信號很清楚——公共場合抽煙這件事,以后不是"勸一勸就算了",是要動真格掏錢包的。
說到執(zhí)法,4月24日深圳剛出了一件事,鬧得很大。一名女子在公交站臺勸阻一名男子抽煙,兩人起了沖突。女子用飲料把煙澆滅了,男子又把剩下的飲料潑回去。
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這事在網(wǎng)上吵了好幾天,挺誰的都有。拋開對錯不談,這件事暴露出一個現(xiàn)實問題:公共場所控?zé)煟饪渴忻褡园l(fā)勸阻,沖突風(fēng)險太高。各地這一輪密集出臺新規(guī),某種程度上就是在回應(yīng)這個痛點——得有明確的執(zhí)法主體和處罰依據(jù)。
微信安全中心之前發(fā)過治理公告,專門針對個人賬號發(fā)布違禁品營銷信息的行為進行整治,煙草和電子煙都在治理范圍內(nèi)。
你要是在朋友圈發(fā)了帶品牌名、帶價格、帶"這款真不錯大家沖"之類推薦話術(shù)的內(nèi)容,被平臺判定為變相煙草宣傳,限流、刪帖都是有可能的,嚴重的直接限制賬號功能。
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更別提在朋友圈和微信群里買賣煙草了,這一條碰不得。我國實行煙草專賣許可證制度,法律規(guī)定任何個人和組織不得通過信息網(wǎng)絡(luò)銷售煙草專賣品。
不管你是"幫朋友帶兩條"還是"小范圍轉(zhuǎn)賣",走網(wǎng)絡(luò)交易這條路就是違法。情節(jié)嚴重的涉嫌非法經(jīng)營罪,最高可判五年有期徒刑并處罰金。這可不是開玩笑的事。
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電子煙這次也徹底沒有了特殊待遇。四川新條例明確把電子煙等新型煙草制品參照卷煙管理。新疆的條例也一樣,禁煙場所抽電子煙,跟抽傳統(tǒng)香煙一個處罰標準。
以前有人覺得"我抽的是電子煙,不算真煙",這種說法5月1日以后站不住腳了。
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香港那邊比內(nèi)地還猛——4月30日起,在公眾地方連持有電子煙都算違法,不用抽,身上帶著就不行。違規(guī)者面臨3000港元定額罰金,數(shù)量較多或涉及商業(yè)用途的,最高罰5萬港元,還可能坐6個月的牢。內(nèi)地目前還沒走到這一步,但趨勢是很明確的:對煙草的管控只會越來越緊。
2026年是個特殊的年份。世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》在中國正式生效整整20年了。這20年,各地陸續(xù)出臺了地方性控?zé)煼ㄒ?guī),目前全國已有24個省份出臺了省級控?zé)熛嚓P(guān)法規(guī)。
但我國到現(xiàn)在還沒有一部全國性的專門控?zé)煼桑責(zé)煑l款散見于多部法律法規(guī)中,執(zhí)法主體也不統(tǒng)一。這次四川、新疆集中立法,算是在全國層面立法之前,用地方實踐繼續(xù)往前推。
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數(shù)據(jù)就不多列了,只說一個:我國現(xiàn)有煙民超過3億,7.4億非吸煙者長期遭受二手煙危害。每年因吸煙相關(guān)疾病去世的人數(shù)超過136萬。這不是抽象的統(tǒng)計數(shù)字。你想想密閉電梯里有人點煙是什么滋味,想想樓道里那股散不掉的煙味,想想餐廳隔壁桌飄過來的二手煙。這些場景我們每個人都經(jīng)歷過。
5月1日起,多地新規(guī)同步落地,沒有過渡期。趁現(xiàn)在還有時間,轉(zhuǎn)給身邊抽煙的家人朋友看一眼。知道規(guī)矩,守住底線,對自己好,也對身邊人好。
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