重大變局！美國陷入新混亂，政策分歧成死結(jié)，危機(jī)一觸即發(fā)

臨陣換將，是兵家大忌，可就在此時，美國卻在經(jīng)歷大批量的換將。

近一個月，美國軍政高層出現(xiàn)密集的變動。但這并不是正常換屆，也不是到齡退休，而是排隊辭職。而這一波離職潮所反映出的，是美國內(nèi)部所存在的問題，若不能及時處理，可能會將美國拖入更加危險的漩渦當(dāng)中！

從表面上看，大量軍政高層的離職是普通的人事變動，但實(shí)際上卻是一場清洗。

因為與以往中期選舉后才進(jìn)行的人才微調(diào)不同的是，這次的人事變動發(fā)生在選舉年當(dāng)年，這放在美國現(xiàn)代政治中來看，確實(shí)是極為反常。

再來看看究竟是哪些人被踢出了局：海軍部長費(fèi)倫因為越級匯報和造船不力而被解職，陸軍參謀長喬治上將因同國防部長赫格塞思的關(guān)系緊張而被直接宣布退休，更值得一提的是，在這之前，參謀長聯(lián)席會議主席布朗空軍上將，海軍作戰(zhàn)部長弗蘭凱蒂等多名軍方高層也早已經(jīng)被掃地出門。

究其根源可以發(fā)現(xiàn)，頻繁的人事變動的背后，是一場關(guān)于忠誠度的篩選，而和具體某個人的所作所為關(guān)系不大。

因為特朗普開始第二任期時，他組建團(tuán)隊的核心標(biāo)準(zhǔn)就是要求成員無條件的忠誠，而不是擁有過人的專業(yè)能力。在這種情況下，那些有能力、有個性的官員，根本沒有生存的空間。

另外，如此大規(guī)模的高層離職，絕非個人原因。而這些官員離職的背后，幾乎都能看到不同派系間較量的影子。

而在過去，不同派別之間的博弈通常維持在可預(yù)測，可控制范圍之內(nèi)。但現(xiàn)在，這種博弈正在打破原有的邊界。

而當(dāng)資深官員選擇在任期內(nèi)離開，意味著他們對當(dāng)下的決策方向極不認(rèn)同，或是他們意識到自己在內(nèi)部的權(quán)力結(jié)構(gòu)調(diào)整中被邊緣化。但是，離職者并不會選擇悄無聲息地離開，很多人直接通過媒體，將內(nèi)部存在的矛盾公眾于眾。

而這種矛盾的公開化也將帶來兩個嚴(yán)重后果。一方面，它將會削弱政府在國內(nèi)外事務(wù)中的權(quán)威形象。畢竟，一個國家的領(lǐng)導(dǎo)層，就連核心團(tuán)隊的成員都無法留住，又如何讓人能夠相信他能夠?qū)⑦@個國家治理好。

另一方面，這種內(nèi)部分歧的暴露，會讓更多潛在反對者采取行動，從而造成惡性循環(huán)。

這場清洗所帶來的致命后果，是美國決策機(jī)制的不穩(wěn)定性。

決策失誤的概率將會直線上升。這大批持不同意見的專業(yè)官員被清洗，決策圈將會被進(jìn)一步縮小。

接下來進(jìn)行接替的官員，都將以絕對的忠誠視為核心標(biāo)準(zhǔn)，這就意味著白宮核心團(tuán)隊的意志將會得到徹底的貫徹，在決策過程中不會再有任何激烈的專業(yè)辯論，留下的只有絕對的附和。而在復(fù)雜的戰(zhàn)爭決策和外交博弈中，這樣的傾向極其危險。

軍隊士氣受創(chuàng)以及寒蟬效應(yīng)。當(dāng)高級官員因為堅持多元化的決策，或是提供真實(shí)的戰(zhàn)場評估而被解職時，向高層表達(dá)忠心從而保住職位或許就已經(jīng)比真相要更為重要，一旦這種觀念在軍隊中流行開來，其負(fù)面影響將超出人們的想象。

當(dāng)白宮高層的不同聲音正在被壓制時，短期來看，的確提升了效率，但從長期來看，這卻是僵化與災(zāi)難的開始。

而從全球視角來看，美國軍政高層的密集離職，讓美國高層的決策變得難以預(yù)測。對于盟友來說，這也就意味著安全承諾的可信度在持續(xù)下降。

而對于那些被夾在中間的國家來說，則意味著多元化的外交與安全安排必須提上日程，以應(yīng)對隨時都有可能出現(xiàn)的危機(jī)。

而這恰恰是最大的變量。因為在過去的幾十年里，全球秩序之所以保持在一個相對穩(wěn)定的狀態(tài)，這在很大程度上都是因為，各方對于美國決策的邏輯有一個基本的預(yù)判。

當(dāng)這個基本誤判正在發(fā)生改變時，誤判的概率將會大大提升。誤判，則是沖突的起點(diǎn)。

總之，當(dāng)一個國家，開始排斥那些說敢說真話，敢于發(fā)出不同聲音的人，當(dāng)一個國家陸軍參謀長僅僅是因為與國防部長的關(guān)系不佳就不得不退休時，外界所看到的是一個內(nèi)部治理混亂以及缺乏內(nèi)部制衡的的美國，對于世界來說，這樣的美國恰恰是最難以預(yù)測的危險變量。

撰稿人：張知予