4月23日到24日,我國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)現(xiàn)身華盛頓,出席本年度G20財(cái)長(zhǎng)與央行行長(zhǎng)會(huì)議。會(huì)上圍繞全球宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、金融穩(wěn)定等核心議題發(fā)表觀點(diǎn),明確表態(tài),當(dāng)下愈演愈烈的關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn),正在持續(xù)沖擊全球經(jīng)濟(jì)和金融的平穩(wěn)秩序。
就在短短幾天之前,巴西在德國(guó)公開力挺南非,直接放出狠話,美國(guó)根本沒有資格將G20創(chuàng)始成員國(guó)擋在門外。這場(chǎng)圍繞G20成員資格的較量,如今已然變成多國(guó)聯(lián)手,共同反擊美國(guó)單邊主義的集體行動(dòng)。
事情得從2025年11月說起,當(dāng)時(shí)南非約翰內(nèi)斯堡舉辦了G20峰會(huì),特朗普不僅自己缺席,還下令只派使館高級(jí)代表參加主席國(guó)交接儀式。
南非方面覺得這不符合外交慣例,就拒絕舉行公開交接儀式,雙方不歡而散,這也為后來的風(fēng)波埋下了伏筆。
他給出的理由是南非拒絕將G20主席國(guó)職權(quán)交給美方代表,還說要立即停止對(duì)南非的一切援助和補(bǔ)貼,這一舉動(dòng)在G20內(nèi)部炸開了鍋。
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G20成立近20年來,還從來沒有過主辦國(guó)單方面取消某個(gè)成員國(guó)參會(huì)資格的先例,特朗普的做法打破了這個(gè)多邊機(jī)制的基本規(guī)則。
更讓人意外的是,2025年12月4日,美國(guó)國(guó)務(wù)卿盧比奧正式宣布這一決定,同時(shí)還邀請(qǐng)波蘭首次參加G20,想讓波蘭取代南非的位置。
這一下徹底激怒了很多國(guó)家,尤其是發(fā)展中國(guó)家,大家都覺得美國(guó)這是在把G20變成自己的小圈子,完全不顧多邊主義原則。
時(shí)間來到2026年4月16日,中方財(cái)政部長(zhǎng)藍(lán)佛安的專機(jī)降落在華盛頓杜勒斯國(guó)際機(jī)場(chǎng),為年底的邁阿密峰會(huì)開展前期協(xié)調(diào)工作。
當(dāng)天,特朗普“新G20”旗號(hào)下的首場(chǎng)重磅會(huì)議——G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議召開,可這場(chǎng)會(huì)議最后既沒有聯(lián)合聲明,也沒有新聞發(fā)布會(huì),連例行的合影都草草收?qǐng)觥?/strong>
會(huì)議期間,中方明確表態(tài),要堅(jiān)定維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易,反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義,G20應(yīng)把發(fā)展放在全球議程中心。
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藍(lán)佛安還密集會(huì)見了歐盟、巴西、英國(guó)等多方代表,在美國(guó)的“單邊拆臺(tái)”周圍,搭建多邊協(xié)調(diào)的新渠道。
就在中方積極參與協(xié)調(diào)的同時(shí),特朗普的做法遭到了更多國(guó)家的反對(duì),其中最引人注目的就是巴西總統(tǒng)盧拉的表態(tài)。
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2026年4月20日,剛滿80歲的盧拉訪問德國(guó)并會(huì)見總理默茨,他在記者會(huì)上公開聲援南非,稱“不能因?yàn)樘乩势詹蛔屓ィ筒蝗チ恕薄?/strong>
盧拉說他已經(jīng)和南非總統(tǒng)拉馬福薩溝通過,表示巴西會(huì)全力支持南非出席邁阿密峰會(huì),還譴責(zé)了特朗普此前不邀請(qǐng)南非參會(huì)的言論。
他還進(jìn)一步指出,G20是全球經(jīng)濟(jì)治理的重要平臺(tái),不是美國(guó)一家說了算的俱樂部,每個(gè)成員國(guó)都有平等的參會(huì)權(quán)利。
盧拉的硬剛不是一時(shí)沖動(dòng),而是代表了“全球南方”國(guó)家對(duì)美國(guó)霸權(quán)的反抗,這些國(guó)家大多是發(fā)展中國(guó)家,之前在國(guó)際舞臺(tái)上話語(yǔ)權(quán)不多。
G20是他們?yōu)閿?shù)不多能和發(fā)達(dá)國(guó)家平起平坐的地方,現(xiàn)在美國(guó)想把這里變成自己的小圈子,他們肯定不同意。
除了巴西,還有很多國(guó)家也站出來反對(duì)特朗普的做法,包括印度、印尼、沙特等多個(gè)G20成員國(guó),大家都認(rèn)為應(yīng)該維護(hù)G20的完整性和包容性。
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歐盟方面也表達(dá)了不滿,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表示,G20的成員資格是基于經(jīng)濟(jì)地位和全球影響力,不是由主辦國(guó)隨意決定的。
就連美國(guó)的一些傳統(tǒng)盟友也覺得特朗普的做法太過分,加拿大總理特魯多就公開表示,支持南非繼續(xù)參與G20事務(wù)。
這些反對(duì)聲音讓特朗普政府陷入了孤立,原本想通過G20峰會(huì)彰顯美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力的計(jì)劃,現(xiàn)在看來可能會(huì)適得其反。
更有意思的是,2026年4月23日,美國(guó)政府官員突然透露,美方有意邀請(qǐng)俄羅斯總統(tǒng)普京出席今年12月的G20峰會(huì),這和之前取消南非參會(huì)資格的做法形成了鮮明對(duì)比。
美國(guó)國(guó)務(wù)院在一份聲明中說,特朗普“已明確表示歡迎俄羅斯出席所有G20會(huì)議,美國(guó)正致力于舉辦一屆成功且富有成效的峰會(huì)”。
可俄羅斯方面的回應(yīng)卻給美國(guó)澆了盆冷水,俄羅斯外交部副部長(zhǎng)亞歷山大·潘金在聯(lián)合國(guó)總部明確表示,俄美關(guān)系目前正處于“最低點(diǎn)”。
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他還說,到了最后一刻,俄羅斯才會(huì)公布俄方代表的身份,言外之意是俄羅斯對(duì)美國(guó)的邀請(qǐng)并不感冒,還要看后續(xù)情況再?zèng)Q定。
這一系列變故讓G20峰會(huì)的前景變得撲朔迷離,一方面是美國(guó)想按照自己的意愿改造G20,另一方面是多數(shù)成員國(guó)堅(jiān)持維護(hù)多邊主義原則。
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中方的態(tài)度一直很明確,堅(jiān)持多邊合作,反對(duì)單邊主義和霸權(quán)做法,這次參會(huì)一方面是為了維護(hù)自身利益,另一方面也是為了推動(dòng)全球治理朝著更加公平合理的方向發(fā)展。
其實(shí),G20機(jī)制的建立就是為了應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,它的生命力就在于包容性和多邊性,一旦失去這些特質(zhì),G20也就失去了存在的意義。
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特朗普的做法不僅遭到了國(guó)際社會(huì)的廣泛反對(duì),也在美國(guó)國(guó)內(nèi)引發(fā)了爭(zhēng)議,很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和外交專家都認(rèn)為,這種單邊行為會(huì)損害美國(guó)的國(guó)際形象和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
他們指出,G20不是美國(guó)的“私人俱樂部”,而是全球主要經(jīng)濟(jì)體平等對(duì)話的平臺(tái),美國(guó)作為主辦國(guó),更應(yīng)該承擔(dān)起維護(hù)多邊機(jī)制的責(zé)任,而不是肆意破壞規(guī)則。
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現(xiàn)在距離邁阿密峰會(huì)還有8個(gè)月左右的時(shí)間,這場(chǎng)圍繞參會(huì)資格和會(huì)議規(guī)則的博弈還會(huì)繼續(xù)下去,最終結(jié)果如何,還要看各方的進(jìn)一步協(xié)商和妥協(xié)。
但有一點(diǎn)可以肯定,隨著全球多極化趨勢(shì)的發(fā)展,單邊主義和霸權(quán)主義越來越不得人心,任何想把國(guó)際組織變成自己工具的做法,都會(huì)遭到國(guó)際社會(huì)的堅(jiān)決反對(duì)。
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中方一直主張,G20應(yīng)該堅(jiān)持“共商共建共享”的原則,尊重各國(guó)的主權(quán)和利益,通過平等對(duì)話和協(xié)商解決分歧,而不是搞“小圈子”和“陣營(yíng)對(duì)抗”。
這次中方專機(jī)抵美參加G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議,就是為了踐行這一理念,推動(dòng)G20回到多邊合作的正確軌道上來,為全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
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80歲的盧拉之所以敢硬剛特朗普,也是因?yàn)樗吹搅藝?guó)際社會(huì)對(duì)多邊主義的支持,看到了“全球南方”國(guó)家團(tuán)結(jié)起來的力量。
在全球化時(shí)代,沒有哪個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)善其身,只有堅(jiān)持多邊合作,才能應(yīng)對(duì)氣候變化、經(jīng)濟(jì)衰退、地緣沖突等全球性挑戰(zhàn)。
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特朗普的單邊做法不僅會(huì)讓G20峰會(huì)陷入分裂,也會(huì)給全球經(jīng)濟(jì)帶來更多不確定性,這是任何一個(gè)負(fù)責(zé)任的國(guó)家都不愿意看到的。
希望美國(guó)能夠認(rèn)清形勢(shì),放棄單邊主義和霸權(quán)思維,尊重國(guó)際規(guī)則和其他國(guó)家的利益,和各國(guó)一道共同推動(dòng)G20峰會(huì)取得成功,為全球經(jīng)濟(jì)治理注入新的動(dòng)力。
畢竟,在全球性挑戰(zhàn)面前,團(tuán)結(jié)合作才是唯一的出路,搞分裂和對(duì)抗,最終只會(huì)損害自身和世界各國(guó)的共同利益。
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