第一個退出北約的國家要來了？已經(jīng)開始走流程

2026年的春天，北約內(nèi)部的裂縫已經(jīng)大到藏不住了。美伊戰(zhàn)火、軍費飆漲、盟友反目——就在這個當口，一個只有200多萬人口的歐洲小國，居然第一個喊出了＂退群＂。

北約建立77年，只見新成員排著隊往里擠，從沒見誰主動掀桌子。這回，窗戶紙被一個小國議長給捅破了。

斯特萬諾維奇能坐上這把交椅，本身就是一個＂小概率事件＂。2026年3月的議會選舉中，他領(lǐng)導的＂真理黨＂首次進入國民議會，在90個席位里只拿到5席，得票率約5.5%。這種體量，擱平時連發(fā)言都排不上號。

偏偏選舉結(jié)果異常膠著。排名靠前的幾個大黨誰也湊不夠多數(shù)，組閣僵持不下。在自由派政黨未能獲得明確多數(shù)的情況下，包括真理黨在內(nèi)的小黨成為決定性的＂造王者＂力量。就這樣，5張票換來了議長寶座。秘密投票中，48名議員支持了他的候選資格。

他還放出一個更具爆炸性的信號——計劃前往莫斯科訪問，聲稱＂希望與所有國家搭建橋梁，良好合作，不論東西方之間筑起了多高的墻。＂

特朗普還在推動一項＂付費參與＂改革——軍費達不到5%的成員國，將被剝奪在關(guān)鍵決策中的投票權(quán)。花了錢沒話語權(quán)也就算了，現(xiàn)在連門票都要加價，不交錢連進場的資格都沒有。

當然，光有民意還不夠。真正讓這場退約風波獲得＂天時＂的，是北約內(nèi)部正在經(jīng)歷的一場空前撕裂。

導火索是伊朗戰(zhàn)爭。2026年2月28日，以色列和美國對伊朗發(fā)動聯(lián)合軍事打擊。按理說，盟友有事大家?guī)兔Γ@是北約存在的基本邏輯。

據(jù)CNN報道，特朗普頻繁向歐洲盟友提出請求，包括使用軍事基地、部署防御系統(tǒng)以及支持對伊朗的軍事行動，但多數(shù)國家反應(yīng)冷淡，甚至明確拒絕。

意大利拒絕美軍飛機在西西里基地降落；西班牙不僅封鎖領(lǐng)空和基地，首相桑切斯還公開譴責戰(zhàn)爭＂缺乏合法性＂。法國拒絕載有美國武器的飛機飛越其領(lǐng)空。英國首相斯塔默反復強調(diào)：＂這不是我們的戰(zhàn)爭。＂

特朗普被徹底激怒了。4月1日，他在接受英國《每日電訊報》專訪時放出狠話，稱自己正＂認真考慮＂讓美國退出北約，并稱北約是＂紙老虎＂。他甚至把北約盟國稱為＂懦夫＂。

到了4月21日，他的調(diào)門更高。特朗普在接受CNBC電視臺采訪時直言：＂我們不需要他們。事實上，他們需要我們，他們極其需要我們，因為他們是一只紙老虎。＂

當大哥自己天天嚷嚷要散伙，小弟們心里還能有多少底？斯特萬諾維奇恰好踩在了這個節(jié)點上，他的退約呼吁，與其說是挑釁，不如說是替很多人說出了心里話。

斯特萬諾維奇宣布退約計劃的前兩天，巴爾干地區(qū)的政治版圖剛剛經(jīng)歷了一次大洗牌。4月12日，匈牙利舉行國會選舉，蒂薩黨以超過53%的得票率擊敗了執(zhí)政16年的歐爾班。歐爾班承認敗選，長達16年的執(zhí)政生涯正式落幕。

真理黨手中只有5票。甚至當初扶持他上位的執(zhí)政聯(lián)盟核心力量，也明確反對任何削弱北約關(guān)系的舉措。想湊齊剩下的55票，基本不可能。

即便從北約條約層面看，美國國會2023年已通過立法，禁止任何總統(tǒng)在未經(jīng)國會批準的情況下退出北約。特朗普自己想退都不容易，更別說一個小國議長。

斯特萬諾維奇本人也不傻。他深知公投大概率落不了地，但只要把這個話題推到臺面上，就能持續(xù)吸引關(guān)注、鞏固選民基礎(chǔ)，為真理黨的未來積攢資本。不過，這場看似注定＂雷聲大雨點小＂的風波，真正的影響卻在水面之下。

以色列和美國對伊朗的戰(zhàn)爭已經(jīng)暴露出可能十分致命的北約內(nèi)部分歧。曾經(jīng)＂鐵板一塊＂的跨大西洋關(guān)系，正在肉眼可見地松動。

法國總統(tǒng)馬克龍直言，特朗普＂武力解放霍爾木茲海峽＂的想法＂不切實際＂，并罕見地批評特朗普立場反復：＂要做事靠譜，就不能朝令夕改。＂歐洲國家正在加速推進戰(zhàn)略自主，減少對美國安全承諾的依賴。

在軍費不斷攀升、美國反復＂變臉＂、中東戰(zhàn)火蔓延的多重壓力下，越來越多的歐洲中小國家開始重新審視一個根本問題：留在北約，到底是保護還是負擔？

最可能的結(jié)果是公投因法律與政治門檻過高而無法落地；即便舉行，民眾出于安全擔憂大概率仍會選擇留下。真正退出北約，在當下仍然是一個極小概率事件。但有些事情一旦被說出口，就再也收不回去了。＂退出北約＂四個字，已經(jīng)從不可想象變成了公開討論。