廣州宣布： 2026年秋季學(xué)期起，義務(wù)教育起始年級均衡編班

4月22日，廣州市教育局召開新聞通氣會，解讀義務(wù)教育學(xué)校起始年級均衡編班工作實(shí)施方案。市教育局宣布：2026年秋季學(xué)期起，義務(wù)教育學(xué)校起始年級實(shí)行均衡編班，覆蓋全市公民辦學(xué)校一年級和七年級，分班權(quán)限上收區(qū)級，“雙隨機(jī)”分班并接受社會監(jiān)督。

明確四項原則

全程公開透明接受監(jiān)督

方案明確了四項基本原則：

全市統(tǒng)一平臺：由市教育局牽頭開發(fā)編班平臺，供各區(qū)統(tǒng)一使用。

區(qū)級統(tǒng)一組織：分班權(quán)限不得下放至學(xué)校，由區(qū)教育局統(tǒng)一實(shí)施、現(xiàn)場操作。

雙隨機(jī)編班：學(xué)生隨機(jī)編班、教師團(tuán)隊隨機(jī)匹配，結(jié)果現(xiàn)場公布、當(dāng)場鎖定，不得調(diào)整。

三均衡三公開：師資配置均衡、學(xué)生人數(shù)均衡、性別比例相對均衡；編班方案公開、過程公開、結(jié)果公開。

市教育局表示，將通過督導(dǎo)檢查等方式跟進(jìn)各校執(zhí)行情況，對違規(guī)問題嚴(yán)肅問責(zé)。會后將在官網(wǎng)發(fā)布新聞簡訊，并附上投訴舉報方式，接受社會監(jiān)督。

政策依據(jù)：

從“選擇題”變?yōu)椤氨卮痤}”

市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，均衡編班不是“要不要做”的選擇題，而是“如何執(zhí)行好”的必答題。

法律依據(jù)明確：《中華人民共和國義務(wù)教育法》第22條規(guī)定，學(xué)校不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。近年來，教育部持續(xù)開展違規(guī)設(shè)立重點(diǎn)班治理行動，2026年《中小學(xué)陽光招生專項行動》明確要求全面推行均衡編班，嚴(yán)禁設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、快慢班。

尤其關(guān)鍵的是，今年3月廣東省教育廳印發(fā)的規(guī)范性文件，首次在省級層面明確要求：需采取邀請家長現(xiàn)場見證監(jiān)督、電腦隨機(jī)確定學(xué)生和任課團(tuán)隊的方式編班，將其升級為具有剛性約束的要求。

為什么要推行均衡編班？

市教育局從三個層面作出解釋：

促進(jìn)教育公平層面，部分學(xué)校在義務(wù)教育階段人為劃分重點(diǎn)班或以實(shí)驗(yàn)班名義變相設(shè)立重點(diǎn)班，加重了學(xué)生負(fù)擔(dān)和教育內(nèi)卷。傳統(tǒng)分班模式缺乏剛性監(jiān)督，容易滋生不公平問題。

遵循教育規(guī)律。義務(wù)教育階段是學(xué)生身心健康、好奇心和探究能力培養(yǎng)的關(guān)鍵時期。按分?jǐn)?shù)編班容易貼標(biāo)簽，強(qiáng)化分?jǐn)?shù)導(dǎo)向，導(dǎo)致學(xué)生焦慮，甚至喪失對世界的好奇心。

凈化教育生態(tài)。分班權(quán)限下放學(xué)校，容易滋生違規(guī)操作。

回應(yīng)家長關(guān)切：

師資均衡、因材施教、特殊需求

如何保證師資均衡，避免“好老師扎堆”？

有家長擔(dān)心，均衡編班后，會不會出現(xiàn)有些班級集中了資深教師，有些班級全是年輕教師？方案明確要求“師資配置相對均衡”。各學(xué)校須均衡組建教師團(tuán)隊，再通過平臺隨機(jī)匹配，形成“雙隨機(jī)”機(jī)制，徹底打破以往“重點(diǎn)班配重點(diǎn)班主任”的潛規(guī)則，確保每個班級的師資力量相對平衡。

均衡編班后如何因材施教？尖子生會“吃不飽”嗎？

市教育局回應(yīng)：真正的因材施教不是在起點(diǎn)上按成績分班，而是在多元班級生態(tài)中通過教學(xué)方式創(chuàng)新，讓每個孩子擁有同等發(fā)展機(jī)會。

同時，配套改革將跟進(jìn)：開展教師差異化教學(xué)能力提升專項培訓(xùn)；完善學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評價體系；通過校本課程、社團(tuán)活動、課后服務(wù)等健全拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。

有特殊教育需求或藝體特長的學(xué)生怎么辦？

市教育局表示，保障教育公平和照顧個性化需求并不矛盾。均衡編班不會忽略特殊需求，相關(guān)特殊教育學(xué)校、特教班已按政策單列。對于藝體特長學(xué)生，將通過社團(tuán)、課后服務(wù)等途徑提供發(fā)展空間，不在起始年級編班環(huán)節(jié)設(shè)“特權(quán)班”。

呼吁家長：

關(guān)注身心健康，避免盲目擇班

通氣會上，市教育局向廣大家長發(fā)出呼吁：學(xué)生身心健康是一切的基礎(chǔ)。樹立正確的教育觀、育兒觀，將孩子的健康成長放在首位，避免盲目跟風(fēng)擇班，把注意力從‘?dāng)D進(jìn)重點(diǎn)班’轉(zhuǎn)到關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成、能力適應(yīng)、興趣培養(yǎng)上。讓每一個孩子臉上有笑、眼里有光、身上有汗，實(shí)現(xiàn)自由而全面的發(fā)展，是我們共同而永恒的追求。”

來源：羊城晚報、金羊網(wǎng)、羊城派