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湖北省秭歸縣九畹溪口危巖位于九畹溪溝口與長江干流交匯處,通過綜合治理方案修復(fù),已成為長江岸線穩(wěn)定的“生態(tài)屏障”。 自然資源部供圖
新華網(wǎng)北京4月22日電 四月春風(fēng)輕拂大地,綠水青山展露新顏。4月22日是第57個“世界地球日”,在這個向蔚藍(lán)星球致敬的特殊日子里,那些為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)富饒寶藏,而又因歷史原因而留下的礦坑,如同一道道“傷疤”,刻在地球的肌膚之上。如何讓這些“傷疤”修復(fù)如初?怎樣在發(fā)展與保護(hù)之間找到平衡?記者近日跟隨自然資源部相關(guān)部門奔赴多地,探訪礦山生態(tài)修復(fù)的基層實(shí)踐樣本,尋找給地球“療傷”、讓生態(tài)“痊愈”的最佳答案。
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修復(fù)整治后的荊門市京山七寶山片區(qū)。新華網(wǎng)記者 劉軍 攝
記者驅(qū)車沿著武荊高速連接線駛?cè)牒笔∏G門市京山七寶山片區(qū)后,車窗外的景色煥然一新:山坡上林木蔥郁,緩坡處青草覆地,平整的耕地連片成方,澄澈的坑塘倒映藍(lán)天。而就在幾年前,這里還是礦坑深陷、巖壁裸露、碎石遍地的生態(tài)“重災(zāi)區(qū)”。
“20世紀(jì)六七十年代起,這里露天開采石料,支撐了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也留下了沉重的生態(tài)欠賬。”京山市自然資源和規(guī)劃局副局長李林濤說。2024年,七寶山片區(qū)被納入漢江中游水源涵養(yǎng)區(qū)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程。高陡巖坡坡度近70度,坡面寸土不生。項(xiàng)目工程師彭松宏回憶:“第一批苗木栽下去,成活率讓人非常失望。”團(tuán)隊(duì)反復(fù)試驗(yàn),按照“宜林則林、宜草則草、宜耕則耕、宜水則水”的原則,創(chuàng)新實(shí)施“地貌重塑+土壤重構(gòu)+植被重建”三位一體治理。如今2088畝治理區(qū)中,577畝林地郁郁蔥蔥,469畝草地綠意盎然,367畝耕地靜待播種。“不僅消除了地質(zhì)安全隱患點(diǎn),還實(shí)現(xiàn)了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益三贏。”李林濤說。
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長江流域宜昌段建立起地質(zhì)災(zāi)害“隱患點(diǎn)+風(fēng)險區(qū)”雙控體系。新華網(wǎng)記者 劉軍 攝
“醫(yī)治”地球長年累積的“傷疤”,需要制度與行動的雙重發(fā)力。新修訂的《礦產(chǎn)資源法》首次設(shè)立“礦區(qū)生態(tài)修復(fù)”專章,明確修復(fù)責(zé)任主體和費(fèi)用提取機(jī)制。政策層面強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管,落實(shí)“誰破壞、誰治理”“邊開采、邊修復(fù)”。同時,探索中央財(cái)政引導(dǎo)、社會資本參與的多元化投入機(jī)制。
在生產(chǎn)礦山,河北邢臺勝合華建材公司探索“基金預(yù)存+利潤反哺”,每年將盈利的40%專項(xiàng)用于修復(fù),建成3A級礦山公園,年旅游收入超6000萬元。在采煤沉陷區(qū),安徽淮北礦業(yè)集團(tuán)累計(jì)投入136億元,完成23.25萬畝穩(wěn)沉區(qū)域治理,復(fù)墾耕地12.1萬畝,將“沉陷洼地”變?yōu)椤爱a(chǎn)城高地”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城協(xié)同轉(zhuǎn)型。在廢棄礦區(qū),湖南花垣縣作為“錳三角”核心區(qū),投入14.59億元,完成礦區(qū)修復(fù)2.18萬畝,將廢棄尾礦庫改造為蠶桑基地,年產(chǎn)值達(dá)400萬元,并出臺全國首部縣域礦山生態(tài)修復(fù)法規(guī),實(shí)現(xiàn)從“錳三角”到“綠三角”的蛻變。
地方行動也在緊鑼密鼓。寧夏印發(fā)礦山生態(tài)修復(fù)治理行動方案,要求2026年建立采礦損毀土地?cái)?shù)據(jù)庫,構(gòu)建“制度+調(diào)查+整改+修復(fù)+治理”全鏈條工作體系。
記者從自然資源部獲悉,“十四五”期間,全國累計(jì)完成歷史遺留礦山修復(fù)面積335萬畝,超額完成近20%;重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤?8個示范工程投入中央財(cái)政資金168億元,修復(fù)廢棄礦山超1.8萬個,消除地質(zhì)安全隱患點(diǎn)近7000處。
地球的“傷疤”能否修復(fù)如初?答案既在當(dāng)下,也在未來。自然資源部國土空間生態(tài)修復(fù)司副司長盧麗華透露,“十五五”期間將打響礦山生態(tài)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn),加快歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù),同步推動生產(chǎn)礦山“邊開采、邊修復(fù)”。
盧麗華坦言,歷史遺留礦山點(diǎn)多面廣,部分區(qū)域修復(fù)難度大、成本高;生產(chǎn)礦山“邊開采、邊修復(fù)”的常態(tài)化機(jī)制仍需完善。這場修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)遠(yuǎn)未結(jié)束,正是“十五五”攻堅(jiān)的重點(diǎn)所在。
從千瘡百孔到綠意重生,從竭澤而漁到綠色發(fā)展,中國正在用一個個鮮活的實(shí)踐案例證明,地球的“傷疤”不僅可以修復(fù),而且能在修復(fù)中孕育出新的生機(jī)。(楊威 劉軍)
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