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主權(quán)收攏與合作伙伴更替: 哈薩克斯坦決定在2037年合同到期后,終止與西方能源巨頭(埃尼、殼牌等)在卡拉恰加納克氣田處理廠的合作,轉(zhuǎn)而由本國國企聯(lián)手中國中信集團接管建設(shè)主導權(quán)。
擺脫對俄依賴,規(guī)避地緣風險: 哈國原氣長期依賴俄羅斯奧倫堡工廠處理再回輸。
全球地緣沖突加速中亞能源格局重塑: 俄烏沖突與中東戰(zhàn)事凸顯了全球能源供應鏈的脆弱性。
哈薩克斯坦正逐步擺脫西方合作伙伴對其天然氣行業(yè)的束縛,該國國有企業(yè)及其中國合作伙伴即將接管卡拉恰加納克大型氣田內(nèi)一座天然氣處理廠的建設(shè)主導權(quán)。作為該國能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的標志性動作,這一決策不僅意味著哈薩克斯坦在資源主權(quán)上的進一步收攏,也預示著中哈能源合作正步入更深層次的基建與運營階段。
該氣田目前的聯(lián)合運營商由意大利埃尼集團和英國殼牌公司領(lǐng)銜。按照最初的藍圖,這兩家西方能源巨頭計劃籌建一座處理廠,旨在使哈薩克斯坦具備就地加工原氣的能力,從而終結(jié)長期以來必須將資源運往俄羅斯進行提煉的被動局面。
然而,圍繞投資支出與成本分攤的矛盾,哈薩克斯坦政府與這些已扎根氣田逾30年的西方伙伴之間爆發(fā)了激烈的法律博弈,爭議近期已陷入白熱化。根據(jù)斯德哥爾摩一家仲裁法院的最新裁定,上述西方合作伙伴在申報實際支出時,存在虛報約40億美元的高額溢價行為。
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面對信任裂痕,哈薩克斯坦上月正式對外宣布,當2037年現(xiàn)行合同期滿后,將不再與該財團就處理廠項目開展后續(xù)合作。作為國家能源利益的代表,國有企業(yè)哈薩克斯坦國家石油天然氣公司表示,目前已與中國中信建設(shè)集團就該廠的設(shè)計與建設(shè)展開深度協(xié)作。
“業(yè)界普遍認為,哈薩克斯坦國家石油天然氣公司具備高效、高標準推進該項目的專業(yè)底蘊,并能有效整合國內(nèi)油氣服務及建筑行業(yè)的本土力量。”駐阿斯塔納的油氣專家、“能源監(jiān)測”的運營者努爾蘭·朱馬古洛夫在接受采訪時分析稱,此舉可以視作哈方在2037年全面接管卡拉恰加納克項目運營權(quán)前的一次嚴正預演。
在卡拉恰加納克項目結(jié)束初步設(shè)計階段后,哈薩克斯坦的另一能源巨頭——國有企業(yè)哈薩克天然氣公司也極有可能加入建設(shè)序列。這家此前曾隸屬于哈薩克斯坦國家石油天然氣公司的機構(gòu),如今正以獨立身份參與到這場國家天然氣產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)之中。
值得注意的是,哈薩克斯坦對能源版圖的野心并未止步于此。另外兩個核心油田——由雪佛龍和埃克森美孚主導的騰吉斯油田,以及由埃克森美孚、埃尼、殼牌和道達爾共同開發(fā)的卡沙甘油田,其開發(fā)合同也將在未來數(shù)年內(nèi)陸續(xù)到期。哈薩克斯坦國家石油天然氣公司與中國中信集團的這種合作模式,極有可能在這些油田的后續(xù)運營中得到復制。
朱馬古洛夫進一步指出,中信集團的參與范圍或?qū)⒀由熘疗渌烊粴馓幚碓O(shè)施,例如為卡沙甘氣田提供建設(shè)支持,盡管目前該氣田的設(shè)計工作正由卡塔爾的UCC控股公司與哈薩克天然氣公司聯(lián)手推進。他強調(diào),引入中信集團有助于通過規(guī)模效應大幅降低建設(shè)成本,從而優(yōu)化項目的整體盈利水平。
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“哈薩克斯坦本土的天然氣缺口正日益擴大,政府正不遺余力地提升國內(nèi)消費者的供應保障,并加速推動從燃煤發(fā)電向燃氣發(fā)電的能源轉(zhuǎn)型。”在這場資源分配的棋局中,滿足國內(nèi)市場需求被置于了絕對優(yōu)先的戰(zhàn)略地位。
長期以來,卡拉恰加納克產(chǎn)出的原氣必須跨越邊境,輸送到俄羅斯境內(nèi)的奧倫堡處理廠,經(jīng)處理轉(zhuǎn)化為商業(yè)用氣后再回輸哈方。專家分析認為,由于哈薩克斯坦政府長期維持低廉的國內(nèi)氣價,西方開發(fā)商往往認為自建處理廠的投資回報率過低,缺乏內(nèi)生驅(qū)動力去打破這種對俄依賴。
“一旦不可抗力事件發(fā)生——比如烏克蘭無人機再次對奧倫堡工廠發(fā)動致命打擊,導致其徹底癱瘓——那么哈薩克斯坦本土處理廠的建設(shè)進度必將被迫大幅提速。”總部位于日內(nèi)瓦的全球天然氣中心中亞事務顧問阿斯卡爾·伊斯梅洛夫?qū)Υ吮磉_了擔憂。
這種地緣政治風險并非危言聳聽。截至目前,烏克蘭無人機已先后在10月和12月兩次造成奧倫堡工廠停產(chǎn),這種連鎖反應直接倒逼卡拉恰加納克氣田陷入了減產(chǎn)的困境。
“隨著中東戰(zhàn)事不斷升級,全球能源供應鏈的脆弱性愈發(fā)凸顯。”朱馬古洛夫最后總結(jié)道,這種不確定性正促使中國投資者以前所未有的積極姿態(tài),深入?yún)⑴c到哈薩克斯坦的地質(zhì)勘探及能源基建項目中,以尋求更穩(wěn)固的能源安全邊界。
作者:納烏貝特·比塞諾夫
來源:Kazakh gas sector comes of age, spurns Western partners for CITIC
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