頭條丨黃浦區特殊需要家庭監護方案正式發布，上海信托以專業金融力量筑牢民生保障

2026年4月10日，黃浦區特殊需要家庭監護安排整體方案發布儀式在八號橋?集瑞里順利舉行。市區相關部門、法院、公證處、街道、律所、銀行及上海信托等單位代表出席活動。儀式上，黃浦區特殊需要家庭監護整體解決方案、“三庫一圖”服務體系正式發布，“監護安排意愿清單”同步啟動征集。浦發銀行黨委委員、副行長、上海信托董事長崔炳文作為核心機構代表出席，并共同參與意愿清單發布啟動環節；上海信托黨委委員、副總經理吳海波現場發表主題發言，系統闡釋特殊需要信托在民生保障中的專業功能與核心價值。

本次方案以張老伯“老養殘”家庭為典型實踐案例，精準回應特殊家庭最現實的托付難題。81歲的張老伯是家中唯一監護人，老伴為無民事行為能力人，兒子患有精神一級殘疾，同樣不具備民事行為能力。隨著年事漸高，張老伯最擔憂的是：一旦自己失能或離世，妻兒無人照料、緊急醫療無人簽字、家庭財產無法得到安全管理與使用。

過去此類問題多以“事后救濟”為主，難以從源頭保障被監護人權益。針對這一困境，黃浦區聯合上海信托等多方力量，創新打造“監護+特殊需要的信托+公證監督”全生命周期保障模式，通過四級梯次監護與基層兜底機制，真正實現從“事后補救”向“事前安頓”轉變。

作為方案核心金融支撐機構，上海信托以專業信托功能，為特殊需要家庭構建起堅實可靠的財產保障體系。一是財產隔離與安全管理，依托信托制度實現財產獨立、?？顚Ｓ?，建立“監護管人、信托管錢”的人財分離機制，既明確權責邊界，又有效防范資金風險；二是意愿剛性執行，嚴格按照委托人制定的《監護安排意愿清單》定向支付，確保每一筆資金精準用于被監護人的生活、醫療與護理支出；三是全流程受托服務，搭建“財產注入—規范管理—精準使用—監督保障”的完整閉環，提供全周期、可持續的專業管理；四是雙重監察保障，由居委會與公證處共同擔任信托監察人，全程監督財產使用，保障合規透明、可追溯、可監督；五是適老化無障礙服務，大幅簡化合同文本、優化條款呈現、口語化專業解讀，并提供專人陪同辦理，切實降低特殊群體的理解與辦理門檻。

吳海波在發言中指出：特殊需要信托并非理財產品，而是“法律+金融”一體化托付方案，核心是“錢為人服務”。信托的核心功能在于管錢、保錢、執行意愿、終身保障，通過梯次監護與信托指令銜接、雙重監督機制、多方協同治理，為特殊家庭筑起三道“安心鎖”。依托本次實踐，上海信托推出“滬信養老1號”特殊需要信托產品，將個案經驗轉化為可復制、可推廣的標準化服務模式，讓更多家庭的托付有支撐、有保障、有尊嚴。

本次發布儀式標志著黃浦區特殊需要家庭監護保障進入體系化、標準化新階段。上海信托以專業信托功能為底座，以制度善意與金融溫度為支撐，成為特殊群體保障體系中不可或缺的金融力量。未來，上海信托將持續深化“監護+信托”服務模式，把可復制的黃浦樣本推向更廣范圍，用專業守護托付，用溫度保障民生，為更多特殊需要家庭提供安心、穩妥、長久的全生命周期守護。

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