“我們已告知各國,若采購伊朗石油,或伊朗資金留存于該國銀行,我們現在愿意實施二級制裁。”4月15日,美國財長貝森特在白宮簡報會上點名中國,稱中國購買了伊朗90%以上的石油,并威脅對兩家中國銀行實施制裁。
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就在同一天,美國財政部數據披露,中國今年2月再度減持11億美元美債,持倉規模降至6933億美元。
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很多人可能不清楚二級制裁是什么,簡單說,這是美國自己單方面制定的規則,不是國際法規定的,也沒有經過聯合國安理會授權。
這種制裁不僅會直接制裁那些和伊朗有直接交易的機構,還會連帶制裁所有和這些機構有業務往來的實體。
說白了,就是美國要切斷被制裁機構的美元結算通道,不讓它們進入美國金融市場,以此脅迫全球所有企業和國家,都服從美國的意志。
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貝森特在會上毫不掩飾,直言這種二級制裁就相當于金融層面的軍事打擊,他甚至自信地表示,只要實施這種封鎖,就能讓中國暫停對伊朗石油的采購。
除了直接威脅中國銀行,美國還同步擴大了對伊朗的制裁范圍,把20多個伊朗的實體、個人以及船只,都列入了新的制裁名單。
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同時,美國還明確表示,4月19日到期的伊朗石油進口豁免政策,不會再延期,這意味著今后任何國家購買伊朗石油,都可能遭到美國的制裁。
除此之外,美國財政部還向中國內地、中國香港,以及阿聯酋、阿曼等多個國家和地區的金融機構發函,明確指出哪些行為屬于“為伊朗活動提供便利”,變相施壓這些機構停止與伊朗的合作。
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面對美國的無理威脅,中國外交部在4月16日的例行記者會上,給出了明確回應,明確反對任何沒有國際法依據、未經聯合國授權的非法單邊制裁。
針對貝森特稱“中國是不可靠全球伙伴”的抹黑言論,中方的回應簡潔有力,強調中國在伊朗局勢上的立場一直是明確且一貫的,始終推動中東地區停火止戰,維護國際能源通道的安全暢通,同時堅決反對美國以霸權手段,無端打壓中國企業,侵犯中國的合法權益。
就在貝森特發出制裁威脅的同一天,美國財政部公布了一組重要數據。
2026年2月,中國減持了11億美元的美國國債,持倉規模降至6933億美元,這已經是中國連續8個月美債持倉低于7000億美元。
很多人覺得11億美元數額不大,其實這并不是一時興起的操作,而是中國長期外匯儲備戰略調整的一部分,背后是深思熟慮的安排。
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回顧過往,中國美債持倉的峰值出現在2013年前后,當時持倉量高達1.32萬億美元,而現在已經降至6933億美元,近乎腰斬。
從2018年到2025年,中國外匯儲備中美元資產的占比,也從37%下降到了24%,可見中國正在逐步降低對美元資產的依賴,這是一個長期且穩步推進的過程。
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和減持美債同步進行的,是中國持續大幅增加黃金儲備。
截至2026年3月,中國央行已經連續17個月增持黃金,黃金儲備總量達到7438萬盎司,換算成噸的話,大約是2313噸。
其中,2026年3月單月就增持了16萬盎司,創下了13個月以來的最大單月增幅,足以看出中國增持黃金的決心。
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可能有人會問,為什么要一邊賣美債、一邊買黃金?
其實道理很簡單,黃金是不依賴任何國家信用的實物資產,不管哪個國家的貨幣出現波動,黃金的價值都能相對穩定,能有效對沖美元波動帶來的風險。
中國這樣“減債增金”,核心目的就是推進外匯儲備多元化,不再把所有雞蛋放在一個籃子里,降低對單一貨幣資產的依賴,為國家金融資產構筑一道更安全的防線。
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這一調整并不是短期應對美國制裁的權宜之計,而是中國應對國際金融格局變化、維護國家經濟安全的長期戰略。
隨著全球經濟不確定性增加,美元的霸權地位逐漸出現松動,中國通過優化外匯資產結構,既能保障國家資產的安全,也能增強在國際金融領域的主動權。
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雖然美國此時高調對華揮舞制裁大棒,但其實自身正深陷嚴重的債務困境,可謂是“自身難保”。
2026年3月,美國聯邦債務總額突破39萬億美元,創下歷史新高,按照當前的債務擴張速度,預計在今年秋季中期選舉之前,債務總額有望突破40萬億美元,債務壓力已經到了難以承受的地步。
美國的債務擴張速度非常驚人,2024年7月,債務總額突破35萬億美元;2025年8月,突破37萬億美元;僅僅過了2個月,就突破了38萬億美元,不到一年時間,債務就增加了3萬億美元。
更嚴峻的是,2026財年,美國聯邦債務的利息支出,已經超過了國防預算。
這意味著美國每年要拿出大量資金償還債務利息,財政收支壓力持續加大,陷入了“借新債還舊債”的惡性循環。
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持續高企的債務,已經嚴重影響了美國的國家信用,全球三大國際評級機構,都已經下調了美國的主權信用評級,或者下調了評級展望。
要知道,美債曾經被視為全球最安全的資產,很多國家都把美債當作外匯儲備的主要選擇,但現在,隨著美國債務危機加劇,美債的吸引力正在持續下降,越來越多的國家開始減持美債。
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貝森特在簡報會上也不得不公開承認,伊朗戰事對美國第二季度的經濟增長,會構成實質性拖累。
目前,美國經濟正面臨著增長放緩與物價高企并存的滯脹風險,簡單說就是經濟不增長,但物價卻一個勁上漲,老百姓的生活壓力越來越大。
美國試圖通過對外實施制裁、轉移國內矛盾,但這種單邊霸權行徑,正遭遇越來越多國家的反對和抵制,最終只會反噬自身。
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中國在減持美債、增持黃金的基礎上,還在穩步推進人民幣國際化。
2025年,人民幣跨境支付量達到1.4萬億元,相比2010年增長了7倍,越來越多的國家開始使用人民幣進行跨境交易。
中國通過推進外匯儲備多元化、擴大非美元貨幣的使用、推動跨境人民幣結算等方式,逐步降低對美元體系的依賴,掌握金融發展的主動權。
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大國之間的博弈,從來不是靠一時的言辭交鋒,而是靠長期的戰略布局和經濟韌性。
美國一味依賴單邊制裁維持霸權地位,卻忽視了自身的債務危機和經濟困境,這種做法注定是不可持續的。
而中國始終堅持穩中求進,通過優化資產結構、深化國際合作、推動多邊主義,穩步提升自身的抗風險能力。
當前國際格局正在加速演變,中國保持戰略定力,既堅定維護自身的合法權益,也為全球金融穩定與能源安全,貢獻著中國力量。
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