誰能想到,美國(guó)駐華大使悄悄回了國(guó),外界過了好久才反應(yīng)過來。特朗普這波操作太反常,沒提前打招呼,沒讓媒體跟拍,關(guān)起門在橢圓形辦公室聊了大半天,對(duì)外只放了句語焉不詳?shù)男谐掏ㄖ刖湓挍]提聊了啥。按網(wǎng)上常說的“字少事大”,這哪兒像是普通的常規(guī)述職啊,這里面肯定藏著事兒。
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很多人覺得駐外大使召回述職是常事,沒啥好大驚小怪的。可這次不一樣,奇就奇在一個(gè)“急”,一個(gè)“密”,全程捂得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí),連會(huì)談議程都不肯往外露半分。這陣仗,怎么看都不是找老朋友嘮家常來的。
珀杜這個(gè)人可不是什么普通的傳話筒,他當(dāng)駐華大使這一年,天天扎在中美溝通的第一線,手里拿的全是一手信息。不光管日常外交事務(wù),按美國(guó)的體系,他還是美國(guó)情報(bào)體系在華的核心對(duì)接人,所有關(guān)于中國(guó)的核心情報(bào),都得他簽字確認(rèn)才能報(bào)回華盛頓。比起白宮那些天天坐辦公室猜來猜去的幕僚,他太懂中國(guó)的真實(shí)態(tài)度了。
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現(xiàn)在中美新一輪高層互動(dòng)的時(shí)間定在五月中旬,這還是推遲了一個(gè)半月之后的結(jié)果。白宮之前特意解釋,推遲不是耍花招,真的是沒準(zhǔn)備好。上一次美國(guó)總統(tǒng)訪華都過去九年了,這些年中美關(guān)系變得多復(fù)雜,稍微錯(cuò)漏一點(diǎn)都可能出大問題,半點(diǎn)兒馬虎不得。
特朗普心里也打鼓,想把這次互動(dòng)辦得穩(wěn)穩(wěn)妥妥,肯定得拿到最靠譜的信息定方向。珀杜攢的一線情況,給的判斷,還有提前做的行動(dòng)方案,都是特朗普現(xiàn)在最需要的定心丸。不然他犯不著放著常規(guī)流程不走,非要急吼吼把人叫回去閉門聊。
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除了定方向,還有個(gè)很現(xiàn)實(shí)的事兒壓著,白宮內(nèi)部分歧鬧得兇,跨部門協(xié)調(diào)根本推不動(dòng)。這種扯來扯去的爛攤子,只能特朗普親自出面拍板,不然再拖下去行程都要黃。爭(zhēng)議的核心,就是珀杜提前提出來的一個(gè)提議。
珀杜說要組建美企高層代表團(tuán),跟著特朗普一起訪華,他自己都提前找各家美企問過參與意向了。他的思路也很清楚,拉上美企一起,既能抬升這次互動(dòng)的規(guī)格,還能實(shí)實(shí)在在推一把雙邊經(jīng)貿(mào),落實(shí)之前達(dá)成的“經(jīng)貿(mào)休戰(zhàn)”共識(shí)。美國(guó)本來就盼著中國(guó)多采購(gòu)大豆、能源,減少貿(mào)易逆差,美企跟著去,談的時(shí)候籌碼也能足一點(diǎn)。
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可這個(gè)提議直接被美國(guó)貿(mào)易代表辦公室否了,兩邊各說各的理,誰都不肯讓一步。貿(mào)易代表辦公室的想法也直白,說要壓低外界預(yù)期,先盯著穩(wěn)定關(guān)系解決具體問題,一開始就搞這么大陣仗不合適。說白了就是怕調(diào)子起太高,最后談不攏,美國(guó)進(jìn)也不是退也不是,搞不好連已經(jīng)達(dá)成的經(jīng)貿(mào)休戰(zhàn)都保不住,賠本的買賣不能做。
這場(chǎng)爭(zhēng)吵說白了就是美國(guó)現(xiàn)在對(duì)華心態(tài)的真實(shí)寫照,既想擺架子示強(qiáng),又不敢真把局面鬧僵,更不想讓外界覺得自己服軟。這種啥好處都想占的心態(tài),搞得美國(guó)制定對(duì)華政策的時(shí)候總是來回晃,各個(gè)部門之間也只會(huì)互相扯后腿。特朗普本身就是個(gè)好大喜功的性子,既想拿著訪華的成果回去給選民吹自己能力強(qiáng),又怕內(nèi)部分歧把事兒搞砸。
所以特朗普才非要把珀杜叫回去,一線大使的判斷,直接就能幫他拿最終決策。這么看這場(chǎng)閉門密談,根本就不是什么普通的工作匯報(bào)。所有門道,全拴在接下來的中美高層互動(dòng)上。
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有個(gè)細(xì)節(jié)挺值得品的,到現(xiàn)在為止,所有關(guān)于中美高層互動(dòng)的日程,全都是美國(guó)通過媒體放出來的風(fēng),兩邊壓根沒正式官宣過。不少人覺得這是美國(guó)那邊沒譜,其實(shí)這反而是大國(guó)博弈的靈活之處,給兩邊都留夠了轉(zhuǎn)圜的空間。熟悉中國(guó)外交風(fēng)格的都知道,一般外國(guó)政要訪華,咱們大多都是臨出發(fā)前一天才發(fā)消息,只有關(guān)系特別緊密的國(guó)家才會(huì)提前公布。
中美關(guān)系和別的國(guó)家不一樣,作為全球影響力最大的兩個(gè)國(guó)家,任何一點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)都影響全世界格局。不把話說死,就是避免哪一步走岔了,落到?jīng)]法挽回的地步。特朗普也清楚,就算現(xiàn)在定了五月中旬,不到最后一步,變數(shù)一直都在。
一方面美國(guó)這邊籌備本來就有不少漏洞,內(nèi)部分歧還沒捋順,哪個(gè)環(huán)節(jié)掉鏈子,行程搞不好還得再推遲。另一方面,中美攢了一堆要解決的問題,從雙邊經(jīng)貿(mào)到國(guó)際熱點(diǎn),哪一項(xiàng)都得慢慢磨,稍有不對(duì)就可能談崩。珀杜作為兩邊溝通的橋梁,本來就是傳遞立場(chǎng)化解分歧的關(guān)鍵人物。
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特朗普還怕夜長(zhǎng)夢(mèng)多。現(xiàn)在經(jīng)貿(mào)休戰(zhàn)都過去快半年了,留給美國(guó)討價(jià)還價(jià)的時(shí)間越來越少,中國(guó)的耐心也不是無限的。真要是一直拖下去,不光原定的外交節(jié)奏被打亂,之前做的所有努力都可能打水漂。
所以特朗普找珀杜,不光是要確認(rèn)中方的真實(shí)態(tài)度,搞不好還會(huì)讓珀杜傳遞一些不便公開的信息。小到調(diào)整議程細(xì)節(jié),大到增設(shè)新的談判議題,都是為最后的高層互動(dòng)做鋪墊。現(xiàn)在美國(guó)對(duì)華政策已經(jīng)從之前的全面對(duì)抗,轉(zhuǎn)回了有限博弈,特朗普也不敢再像以前那樣隨便玩極限施壓了。
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這些年中國(guó)在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的調(diào)整早就完成了,對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴越來越低,反而在稀土、基礎(chǔ)制造這些領(lǐng)域握了主動(dòng)權(quán)。美國(guó)短期根本找不到替代方案,根本耗不起。這種實(shí)力對(duì)比的變化,也逼著特朗普不得不更謹(jǐn)慎,只能靠著珀杜這個(gè)一線橋梁,一點(diǎn)點(diǎn)推進(jìn)互動(dòng)。
說白了這場(chǎng)急急忙忙的閉門密談,就是中美博弈到關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的一次戰(zhàn)略校準(zhǔn)。對(duì)內(nèi)解決內(nèi)部分歧,對(duì)外摸清真實(shí)態(tài)度,還給五月的高層互動(dòng)定了調(diào)。這里面藏著美國(guó)對(duì)華政策的矛盾和無奈,也能看出特朗普急著拿外交成果的迫切,更能體現(xiàn)中美關(guān)系的復(fù)雜微妙。
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特朗普想借著這次會(huì)談快刀斬亂麻,把籌備工作往前推,保證行程不出錯(cuò)。中國(guó)這邊一直都是從容理性的,愿意和準(zhǔn)備充分的美國(guó)坐下來談合作,但核心利益這塊,半點(diǎn)兒步都不會(huì)讓。現(xiàn)在中美高層互動(dòng)的大幕馬上就要拉開,這場(chǎng)博弈會(huì)往哪兒走,其實(shí)從這場(chǎng)閉門密談里,已經(jīng)能看出點(diǎn)苗頭了。
參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) 特朗普突召美國(guó)駐華大使戴維·珀杜返美
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