伊朗高層爆發(fā)內(nèi)斗：軍方強(qiáng)行卡談判權(quán)限，對(duì)美談判面臨擱淺

伊朗還沒(méi)和美國(guó)談，自己先吵起來(lái)了。

4月10日，多名知情人士透露，伊朗高層圍繞即將在巴基斯坦伊斯蘭堡舉行的對(duì)美談判，出現(xiàn)嚴(yán)重分歧：誰(shuí)來(lái)談、能談什么，至今沒(méi)有統(tǒng)一。最關(guān)鍵的一點(diǎn)，是軍方正在試圖直接“卡住”談判權(quán)限，這讓本就緊張的局勢(shì)再次變得不可預(yù)測(cè)。

這場(chǎng)爭(zhēng)論的核心人物已經(jīng)浮出水面。

伊朗革命衛(wèi)隊(duì)總司令艾哈邁德·瓦希迪，正在推動(dòng)限制議會(huì)議長(zhǎng)穆罕默德·巴蓋爾·加利巴夫和外交部長(zhǎng)阿巴斯·阿拉格奇在談判中的權(quán)力。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是不想讓傳統(tǒng)政治和外交系統(tǒng)掌握主導(dǎo)權(quán)。

與此同時(shí)，瓦希迪還提出一個(gè)爭(zhēng)議更大的要求：讓最高國(guó)家安全委員會(huì)秘書(shū)穆罕默德-巴蓋爾·佐爾加德加入談判團(tuán)隊(duì)。但這一提議遭到現(xiàn)有談判成員反對(duì)，理由很直接——缺乏戰(zhàn)略級(jí)談判經(jīng)驗(yàn)。

這不是簡(jiǎn)單的人事分歧，而是三股力量的正面沖突。

一邊是革命衛(wèi)隊(duì)，代表強(qiáng)硬派和軍事實(shí)力
一邊是外交系統(tǒng)，代表談判和緩和路線
一邊是政治層，試圖在兩者之間維持平衡

問(wèn)題在于，這三方對(duì)“談什么”也完全不一樣。

最敏感的一點(diǎn)，是導(dǎo)彈問(wèn)題。

瓦希迪和革命衛(wèi)隊(duì)方面明確要求，談判必須避開(kāi)伊朗導(dǎo)彈計(jì)劃。這一點(diǎn)幾乎是底線中的底線。

但問(wèn)題是，美國(guó)最想談的，恰恰就是這個(gè)。

這就形成一個(gè)極其現(xiàn)實(shí)的僵局：

伊朗軍方不讓談的內(nèi)容
正是美國(guó)最想談的內(nèi)容

在這種情況下，即便坐到談判桌前，實(shí)質(zhì)進(jìn)展也會(huì)非常有限。

更深層的問(wèn)題在于，這場(chǎng)內(nèi)部分歧暴露了伊朗決策結(jié)構(gòu)的一個(gè)關(guān)鍵特點(diǎn)——權(quán)力并不完全統(tǒng)一。

從歷史上看，伊朗一直存在“雙軌決策”：

表面是政府和外交系統(tǒng)
背后是革命衛(wèi)隊(duì)和安全機(jī)構(gòu)

過(guò)去，這兩條線雖然有分歧，但總體能協(xié)調(diào)行動(dòng)。而現(xiàn)在的情況是，分歧開(kāi)始公開(kāi)化，甚至在關(guān)鍵談判前直接爆發(fā)。

這對(duì)外釋放出一個(gè)非常危險(xiǎn)的信號(hào)：

伊朗不僅對(duì)外更強(qiáng)硬，對(duì)內(nèi)也更難統(tǒng)一。

對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，這意味著談判對(duì)象本身就不穩(wěn)定。
對(duì)地區(qū)來(lái)說(shuō)，這意味著任何協(xié)議都可能難以執(zhí)行。

更關(guān)鍵的是，一旦談判失敗，強(qiáng)硬派的聲音會(huì)進(jìn)一步放大。

當(dāng)軍方逐步壓過(guò)外交系統(tǒng)，結(jié)果往往只有一個(gè)——沖突空間被不斷擴(kuò)大。

這也是為什么，以色列和美國(guó)都在密切關(guān)注這次談判前的內(nèi)部博弈。因?yàn)檎嬲龥Q定局勢(shì)走向的，不只是談判桌上的內(nèi)容，而是伊朗內(nèi)部到底誰(shuí)說(shuō)了算。

當(dāng)一個(gè)國(guó)家在談判前還在爭(zhēng)“誰(shuí)能談、能談什么”，談判本身就已經(jīng)變得不穩(wěn)定。