一文看懂美伊在巴基斯坦的談判：誰來談？談什么？

中東數百萬民眾的生活以及全球經濟的命運，將取決于本周末在巴基斯坦舉行的美伊會談結果。

在巴基斯坦的斡旋下，美國與伊朗在4月8日達成為期2周的停火協議。雙方將于當地時間4月11日上午在巴基斯坦首都伊斯蘭堡展開談判，為長達六周的戰事找到出路。

當地時間11日凌晨，巴基斯坦官方確認，美伊談判將于當天在巴首都伊斯蘭堡的塞雷納酒店舉行。據新華社報道，自8日起，伊斯蘭堡的緊張氣氛便不斷升溫。在努爾汗空軍基地至市區酒店的道路沿線，軍警嚴密站崗布防，對來往車輛行人嚴加盤查，不容無關人員靠近。有當地民眾形容，伊斯蘭堡西區如今戒備森嚴，“連一只鳥也飛不過去”。

誰將參與談判？

據新華社援引伊朗媒體報道，德黑蘭當地時間10日深夜，由伊朗伊斯蘭議會議長卡利巴夫率領的伊朗代表團抵達巴基斯坦伊斯蘭堡，將與美方進行談判。

報道說，代表團成員涵蓋政治、安全、經濟等多領域的高級官員，包括伊朗外交部長阿拉格齊、防務委員會秘書阿里·阿克巴爾·艾哈邁迪安、中央銀行行長阿卜杜勒納賽爾·赫馬提等。

美方代表有美國副總統萬斯、中東問題特使史蒂夫·威特科夫以及特朗普的女婿庫什納。其他成員還包括國家安全委員會、國務院和國防部的官員。萬斯于10日已啟程前往伊斯蘭堡。

據美國阿克西奧斯新聞網站報道，兩名美國消息人士透露，萬斯主動向特朗普提出請求，希望能夠參與美國與伊朗的外交斡旋。“作為副總統，他當然希望在這樣重要的時刻發揮作用。因此當特朗普提出時，萬斯欣然同意了。”其中一名消息人士說。

報道還稱，萬斯之所以能夠率團赴巴基斯坦與伊朗談判，其中一個原因是此前美國與伊朗的兩輪談判最終導致戰事發生，致使伊朗方面與威特科夫的關系惡化。伊朗官員告訴調解方，他們認為威特科夫和庫什納欺騙了他們，而考慮到萬斯的資歷和他對戰事的懷疑態度，讓他參與進來可能會令談判取得進展。

在啟程前往伊斯蘭堡之前，萬斯告訴記者：“我們期待著談判。我認為談判將會取得積極成果。”

值得一提的是，伊朗談判代表團的名稱為“米納卜168”，意指遭襲伊朗米納卜小學遇難的168名兒童。2月28日，在美國和以色列對伊朗發動軍事行動的第一天，伊朗南部米納卜市的一所小學遭空襲。伊朗方面表示，空襲造成至少175人死亡，其中大部分是兒童。

抵達伊斯蘭堡的當天，卡利巴夫在社交媒體上發布了一張圖片：一身正裝的他默默看著客艙第一排座位。座位上，安靜擺放著四名兒童的照片和書包。這條帖子的配文是“我的飛行同伴們”。

談些什么？

美方提出了15項條件，主要包括：要求伊朗全面解除核能力并放棄鈾濃縮；限制彈道導彈的規模與射程；停止支持地區“抵抗勢力”；無條件開放霍爾木茲海峽等。

伊朗方案則提出了10點停戰條款，主要包括：堅持保留和平鈾濃縮主權，僅接受階段性限制，拒絕“零濃縮”；主導霍爾木茲海峽通航規則，確保自身主導地位；要求美國全面解除制裁，提供不再遭受侵略的法律保障；明確要求黎巴嫩等地區必須納入停火范圍。

白宮方面稱，伊朗最初的10點方案“不可接受且已被完全否決”，目前談判的基礎是伊朗隨后提出的一份“更合理、內容完全不同且更精簡”的方案，認為該方案可作為談判基礎，并計劃將其與美方的“15點方案”進行對齊。

盡管美方稱舊方案已作廢，伊朗伊斯蘭議會議長卡利巴夫仍重申伊方提出的10項停戰條款，內容涵蓋美國保證不侵犯伊朗、解除所有制裁、撤銷聯合國及國際原子能機構相關決議、美國從中東撤出作戰部隊等。

卡利巴夫10日在社交媒體發文說，伊美啟動談判必須實現兩個條件，包括在黎巴嫩停火和解凍伊朗被凍結資產。目前尚不清楚加利巴夫所說的被凍結資產是指哪些。在美伊于2月份舉行的談判中，美國曾考慮解凍伊朗在卡塔爾銀行賬戶中的60億美元，并允許伊朗用這筆錢購買食品和藥品。

分歧在哪？

目前雙方在三個主要問題上存在明顯分歧。

一是黎巴嫩停火問題。美伊在臨時停火協議范圍是否包括黎巴嫩方面各執一詞。伊朗方面認為，8日生效的臨時停火協議包含黎巴嫩；而美國和以色列則稱停火范圍不包括黎巴嫩。在停火協議生效首日，以色列對黎巴嫩發起了3月以來的最大空襲。

據美媒9日報道，特朗普要求以色列總理內塔尼亞胡減少對黎巴嫩的打擊，以確保美伊談判順利進行。一名以色列高級官員表示，以色列與黎巴嫩首場直接談判將于下周在美首都華盛頓舉行。

另外，霍爾木茲海峽也是關注焦點。白宮表示，重新開放這條已被伊朗封鎖數周、對全球石油市場造成嚴重破壞的關鍵水道，是該協議的另一部分內容。

伊朗要求油輪必須是在與其武裝部隊協調下通過霍爾木茲海峽。自臨時停火以來，只有少數船只能夠通過該海峽，數百艘船只仍然滯留在波斯灣。且自以色列襲擊黎巴嫩后不久，伊朗方面就叫停了霍爾木茲海峽的油輪通行。

萬斯9日表示，如果伊朗不履行重開霍爾木茲海峽的承諾，停火協議將終止。

此外，分析認為，鈾濃縮問題是美方的核心紅線，特朗普及其團隊堅持“伊朗不得在本土進行鈾濃縮”，要求伊朗交出濃縮鈾；特朗普10日表示，美方與伊朗達成協議的主要重點是限制該國的核計劃。“沒有核武器。這占99%。”他說。

而伊朗的停戰條款明確要求“接受伊朗鈾濃縮活動”，伊方將其視為不可退讓的權利。

談判可能產生哪些結果？

分析普遍認為，由于嚴重缺乏互信，短期內達成全面解決方案的可能性極低，且作為戰爭中利益最為重大的國家的以色列的缺席對會議來說也是一場挑戰。

據央視新聞報道，卡利巴夫抵達伊斯蘭堡后，在回答記者關于萬斯近期言論的提問時表示：“不幸的是，我們與美國談判的經驗總是以失敗告終，且他們會違背協議。不到一年的時間里，在談判進行到一半時，盡管伊朗方面懷有善意，他們卻兩次襲擊我們，并犯下多項戰爭罪行。”“我們心懷善意，但我們不信任美國。”

據新華社報道，如伊方提出的相關前提得到滿足，談判將正式啟動。伊朗強調，如果未能達成令伊朗以及“抵抗之弧”滿意的協議，沖突將重新爆發。

與此同時，美軍繼續向中東地區部署戰機和部隊，為后續可能的軍事行動做準備。特朗普10日接受采訪時表示與伊朗的會談結果將在24小時內明朗，并威脅稱，美國軍艦正在重新準備彈藥和武器，如果最終無法達成協議，美軍將恢復對伊朗的軍事行動。

按計劃，此次會談是基于4月7日達成的為期兩周的臨時停火協議，談判周期與停火期同步，預計持續至4月22日。未來兩周，相關敏感談判將以閉門形式進行，結果將直接決定中東地區是走向緩和，還是戰火重燃。