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美國和伊朗已經(jīng)達成一項為期14天的停火協(xié)議,雙方將在巴基斯坦首都伊斯蘭堡進行談判。在這一幕發(fā)生之際,美伊兩國都宣稱自己贏得了勝利。這放在華盛頓的敘事中一點都不奇怪,美國總統(tǒng)特朗普自開戰(zhàn)以來就一直強調(diào)美軍贏了。但對于遭受一個多月持續(xù)轟炸的伊朗,在軍事層面明明損失慘重,為何仍堅稱自己贏得了勝利?
美國媒體可謂非常簡短而精妙地概括了其中的要義,即在與美國和以色列進行了38天戰(zhàn)爭后,伊朗不僅實現(xiàn)了自己政權(quán)得以存續(xù)的首要目標,同時還取得了兩大潛在的戰(zhàn)略性收益:一是控制霍爾木茲海峽,二是建立起新的威懾力,阻嚇宿敵的大規(guī)模攻擊。
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美以在戰(zhàn)爭一開始就對伊朗高層進行高精度定點斬首,包括最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊在內(nèi)的數(shù)十名高級領(lǐng)導(dǎo)人被炸身亡。這一度讓外界產(chǎn)生伊朗政權(quán)可能快速終結(jié)的預(yù)期,以為這會引發(fā)社會內(nèi)部分裂并導(dǎo)致權(quán)力瓦解。因為有華盛頓年初對委內(nèi)瑞拉行動的標志性勝利,美以方面也一度寄望于一種相對低成本的演變路徑,希望德黑蘭能像加拉加斯那樣實現(xiàn)政權(quán)平穩(wěn)過渡。
不過,這一切并沒有實現(xiàn)。據(jù)稱伊朗政權(quán)早前已安排多層權(quán)力接替體系,在核心層遭受重創(chuàng)之后迅速完成職位接續(xù)。哈梅內(nèi)伊之子穆杰塔巴接替最高領(lǐng)袖職位,意味著伊朗強硬派統(tǒng)治的延續(xù)。他們以這種方式對外表明,在與美國和以色列的戰(zhàn)爭中不會退縮,甚至在后來的一系列行動中比之前的姿態(tài)更為強硬。特朗普曾夸口美國要參與伊朗領(lǐng)導(dǎo)人的任命,但現(xiàn)實走向表明寄望政權(quán)更迭的可能性微乎其微。
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與此同時,伊朗開始迅速將沖突轉(zhuǎn)化為對外部世界的壓力工具,通過潛艇、水雷以及岸基導(dǎo)彈,對霍爾木茲海峽這一全球能源咽喉實施干擾與封鎖,直接觸發(fā)國際能源市場的劇烈波動。霍爾木茲海峽素有“世界油閥”之稱,平均每天約有2000萬桶石油經(jīng)由這條水道運輸,占全球石油消費量約20%。全球基準布倫特原油價格在特朗普“文明覆滅”最后通牒前一度逼近每桶110美元,油價飆升已開始反噬全球經(jīng)濟。
霍爾木茲海峽在美伊達成停火協(xié)議后終于放行,但據(jù)稱周四(4月9日)船舶通行依然受阻,只有一艘油品油輪和五艘貨船駛過海峽。伊朗現(xiàn)在牢牢掌控這條國際關(guān)鍵航道的“通行權(quán)”,被指要求經(jīng)過的船只提前協(xié)商通行費,這表明其可能永久掌控這個新籌碼從中獲利。以色列的學者認為,霍爾木茲海峽對伊朗的重要性甚至堪比導(dǎo)彈與核計劃。
刊發(fā)在《紐約時報》的一篇評論文章寫道,近年來地緣政治的主流觀點認為,世界秩序正朝著美中俄三個權(quán)力中心演變。但這種假設(shè)已不再成立,第四個全球權(quán)力中心伊朗正在迅速崛起。它在經(jīng)濟和軍事上無法與前三者匹敵,但其新獲得的權(quán)力源于對全球經(jīng)濟最重要的能源咽喉霍爾木茲海峽的控制。
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除此之外,伊朗還精心策劃非對稱戰(zhàn)術(shù),打中了一些美國的重要軍事資產(chǎn)。它的打擊范圍也不局限于直接對抗方,而是擴展至周邊海灣國家的城市與基礎(chǔ)設(shè)施,試圖通過制造區(qū)域性混亂,將局部沖突推向更廣泛的不穩(wěn)定局面。外界已經(jīng)形成一種印象,即美以打擊伊朗,伊朗打擊海灣國家。
對這個飽受重創(chuàng)的政權(quán)而言,上述層面都是一個勝利時刻,在其眼中能夠生存就是勝利。但必須承認,伊朗在很多方面都遭到了重擊。美國國務(wù)院當?shù)貢r間周三(4月8日)發(fā)布報告透露,美以摧毀了伊朗超過85%的國防工業(yè)基地,包括大部分彈道導(dǎo)彈、導(dǎo)彈發(fā)射裝置和遠程攻擊機;擊沉了150艘軍艦、所有潛艇以及97%的海軍水雷庫存;摧毀或削弱了70%的發(fā)射設(shè)施和與航天計劃相關(guān)的地面控制站。
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毫無疑問,伊朗的軍事能力已經(jīng)遭到削弱,這對其而言絕對是一場災(zāi)難。不妨再看看上述報告公布的伊朗被攻擊目標數(shù)量,美以足足打擊了超過13000個目標,其中包括2000多個指揮控制目標、1450多個國防工業(yè)目標、1500多個防空目標、約800個無人機目標、600多個海軍目標和450多個彈道導(dǎo)彈目標。
不僅如此,伊朗對海灣國家的攻擊以及對其石油運輸?shù)南拗疲呀?jīng)撕碎了中東地區(qū)的關(guān)系,促使曾與伊朗建立聯(lián)系的阿聯(lián)酋和其他海灣國家,轉(zhuǎn)而與美國甚至以色列走得更近。根據(jù)美媒此前報道,飽受折騰的阿聯(lián)酋準備協(xié)助美國及其盟友以武力打通霍爾木茲海峽,還主張美國應(yīng)占領(lǐng)波斯灣航道中的多個爭議島嶼。
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伊朗在戰(zhàn)爭開始前已經(jīng)陷入經(jīng)濟困境,這導(dǎo)致大量民眾走上街頭抗議。這個如今遭受重創(chuàng)的國家重建將是一項耗資巨大的挑戰(zhàn),伊朗政府能否承擔起這筆費用仍是未知數(shù)。為國內(nèi)制造商供貨的主要鋼鐵生產(chǎn)商在遭空襲后面臨長達數(shù)月的停產(chǎn),近期的動蕩也使許多零售企業(yè)的銷售額大幅下滑。一些伊朗人擔心即將出現(xiàn)大規(guī)模失業(yè),這將致使政府稅收減少。
由于美國和伊朗的談判條件相距甚遠,這反映了通往和平之路的難度之高。這正如此前美國媒體所言,雙方能否真正停止攻擊仍是未知之數(shù),中東地區(qū)的戰(zhàn)爭往往在停火后仍會出現(xiàn)最后一波攻擊,以便交戰(zhàn)方向各自國內(nèi)民眾宣稱勝利。
美伊究竟會迎來和解,還是更多戰(zhàn)爭,不久可能就會見分曉。
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