美國(guó)最近上演了一場(chǎng)魔幻大戲:一邊把懂中國(guó)的人往門外趕,一邊哭著喊著沒(méi)人懂中國(guó)了。
近日,美國(guó)華盛頓非營(yíng)利組織“中美教育基金”發(fā)布重磅報(bào)告,給美國(guó)政府敲響警鐘:資深中國(guó)問(wèn)題專家接連退休,赴華留學(xué)的美國(guó)學(xué)生大幅減少,美國(guó)正陷入“中國(guó)通”人才斷層困境。
這不僅是專業(yè)領(lǐng)域的危機(jī),更動(dòng)搖著美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略的認(rèn)知根基,甚至在全球引發(fā)連鎖反應(yīng)。從東南亞的地緣轉(zhuǎn)向,到美國(guó)盟友的信心動(dòng)搖,中國(guó)正逐步成為亞洲主導(dǎo)力量,而這一切,源于美國(guó)自身的人才缺口。
那么,美國(guó)是如何自毀長(zhǎng)城,親手釀成“中國(guó)通荒”的?這背后又暗藏著哪些令人不安的真相?
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美國(guó)中國(guó)研究人才匱乏,主要有三大因素:
其一,人才年齡斷層。美國(guó)資深中國(guó)問(wèn)題專家陸續(xù)退休,新人接不上來(lái),人才梯隊(duì)徹底斷檔。前美國(guó)駐華大使伯恩斯在報(bào)告發(fā)布會(huì)上坦言,未來(lái)美國(guó)駐華大使將難以擁有他當(dāng)年那樣的人才儲(chǔ)備作為支撐,因?yàn)楹罄m(xù)人才儲(chǔ)備明顯不足。在未來(lái)10至15年里,美國(guó)或?qū)⒚媾R缺乏資深中國(guó)問(wèn)題專家的困境,這一狀況可能使美國(guó)決策者在處理美中關(guān)系時(shí)遭遇重大挑戰(zhàn),甚至對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成潛在威脅。他著重指出,掌握普通話技能、親身前往中國(guó)進(jìn)行深入了解,已成為美國(guó)維護(hù)國(guó)家安全的緊迫任務(wù)。
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其三,政治環(huán)境惡化加劇了這一趨勢(shì)。自2017年美國(guó)對(duì)華實(shí)施“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”戰(zhàn)略以來(lái),政府采取了一系列限制措施,如司法部推出“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”,聯(lián)邦調(diào)查局等機(jī)構(gòu)對(duì)與中國(guó)有往來(lái)的華裔科學(xué)家進(jìn)行打壓。更為荒謬的是所謂的“寒蟬效應(yīng)”現(xiàn)象:由于審查制度極為嚴(yán)苛,美國(guó)學(xué)生對(duì)于前往中國(guó)深造以及從事與中國(guó)相關(guān)的職業(yè)充滿了擔(dān)憂和顧慮。就連那些原本熱衷于深入了解中國(guó)、立志成為中國(guó)通的年輕學(xué)子,也紛紛選擇隱匿行蹤,不敢輕易嶄露頭角,生怕一不小心就被貼上“間諜”的標(biāo)簽。這就好比是一邊高聲呼喊著“我們需要懂中國(guó)的人才”,一邊卻又在門口豎起一塊牌子寫著“敢來(lái)就嚴(yán)查你”,如此一來(lái),誰(shuí)還敢輕易前來(lái)呢?
特朗普?qǐng)?zhí)政后,情況進(jìn)一步惡化。去年美國(guó)國(guó)務(wù)院裁員潮中,大批涉華政策工作人員被裁,這不僅影響了美國(guó)決策質(zhì)量,還向盟友傳遞了“美國(guó)將在亞太地區(qū)戰(zhàn)略收縮”的信號(hào),間接將地區(qū)盟友推向了中國(guó)。
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美國(guó)的中國(guó)通“斷供”是自己“作沒(méi)”,背后有三大拆臺(tái)操作:
1.簽證與審查堵交流:限制性簽證、過(guò)寬審查堵死中美教育交流路,涉華研究資金縮減、項(xiàng)目被砍,部分州立法限制交流。企業(yè)搶中國(guó) AI 人才,政府卻漲 H-1B 簽證費(fèi)、吊銷簽證趕人。
2.政治清洗裁專家:特朗普政府解雇中國(guó)問(wèn)題專家、裁撤涉華政策人員,使美國(guó)對(duì)華認(rèn)知回到“盲人摸象”時(shí)代,決策靠猜。
3.恐懼驅(qū)動(dòng)成“假想敵”:美國(guó)過(guò)度恐懼間諜活動(dòng)、不信任中國(guó),陷入“恐華癥”,政客渲染“中國(guó)威脅論”,致中美交流惡性循環(huán),懂中國(guó)的人漸少。
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美國(guó)“中國(guó)通荒”并非小事,正引發(fā)一系列戳中其痛處的連鎖反應(yīng)。
其一,決策失誤:對(duì)華誤判頻發(fā) 缺乏深耕中國(guó)的專業(yè)人才,美國(guó)決策者只能依賴二手信息與刻板印象判斷中國(guó),誤判概率大增。如特朗普政府發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),未預(yù)判中國(guó)報(bào)復(fù)措施,致使加州農(nóng)產(chǎn)品對(duì)華出口暴跌64%,開(kāi)心果出口量銳減84%。這種“拍腦袋決策”最終損害美國(guó)自身利益,農(nóng)產(chǎn)品滯銷,農(nóng)民和企業(yè)損失慘重。
特朗普對(duì)華關(guān)稅戰(zhàn)失敗便是典型。其內(nèi)閣剔除多數(shù)懂中國(guó)、貿(mào)易規(guī)律及全球供應(yīng)鏈的專業(yè)人士,困于信息繭房,既未預(yù)判九成關(guān)稅成本轉(zhuǎn)嫁至本國(guó)消費(fèi)者,也忽視中國(guó)稀土反制對(duì)高端制造業(yè)的沖擊,認(rèn)知能力缺失導(dǎo)致戰(zhàn)略失敗。
特朗普關(guān)稅戰(zhàn)高估自身承受力、低估中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈韌性;芯片制裁使美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)在全球競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì),卻推動(dòng)中國(guó)加速技術(shù)自主;對(duì)中國(guó)外交“極限施壓”未達(dá)目的,反而促使中俄戰(zhàn)略協(xié)作深化、全球南方崛起。
其三,盟友離心:美國(guó)影響力式微 美國(guó)盟友見(jiàn)其對(duì)華政策搖擺不定、對(duì)中國(guó)缺乏了解,開(kāi)始“另尋出路”。歐洲六國(guó)繞開(kāi)美國(guó)機(jī)制,與中國(guó)簽署新能源、航空等協(xié)議;東南亞國(guó)家更愿與中國(guó)開(kāi)展穩(wěn)定合作,因他們深知中國(guó)是可靠伙伴,而非空喊口號(hào)的“大哥”。
盟友離心,美國(guó)全球霸權(quán)地位正悄然動(dòng)搖。
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美國(guó)亞洲戰(zhàn)略曾有三大支柱:保障地區(qū)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、推進(jìn)民主人權(quán)。為此,美國(guó)積極與亞太各國(guó)合作,推動(dòng)建立多邊機(jī)制,試圖讓經(jīng)濟(jì)合作、民主人權(quán)等議題取代安全議題的主導(dǎo)地位。美國(guó)實(shí)際上僅持續(xù)聚焦“安全”這一支柱。經(jīng)濟(jì)上,美國(guó)退出TPP且無(wú)替代方案,保護(hù)主義政策使其吸引力大減;治理方面,美國(guó)推動(dòng)“人權(quán)和民主”引發(fā)區(qū)域質(zhì)疑,且自身背離規(guī)則,聲譽(yù)受損。
這種“偏科”暴露了美國(guó)亞太戰(zhàn)略的短板:試圖僅憑軍事威懾維持霸權(quán),卻忽視了經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和道義感召力才是凝聚盟友的關(guān)鍵。菲律賓雖為美國(guó)條約盟友,但在能源危機(jī)時(shí)卻主動(dòng)向中國(guó)靠攏,請(qǐng)求重啟南海油氣合作。特朗普政府對(duì)中國(guó)缺乏了解,美國(guó)戰(zhàn)術(shù)上的成功難掩戰(zhàn)略上的敗局。
換個(gè)角度看,美國(guó)“人才封鎖”正為中國(guó)帶來(lái)人才機(jī)遇。
美國(guó)政府以“國(guó)家安全”為由泛化審查,對(duì)中國(guó)學(xué)者形成制度性歧視。但特朗普或許不知,人才流動(dòng)是雙向的。美國(guó)關(guān)閉大門,無(wú)異于趕走人才;而中國(guó)正敞開(kāi)懷抱,通過(guò)建立國(guó)際級(jí)實(shí)驗(yàn)室、提供更高科研經(jīng)費(fèi)和學(xué)術(shù)自主權(quán),構(gòu)建起系統(tǒng)化的人才吸引體系。
美華裔科學(xué)家回流中國(guó)漸成趨勢(shì),2021年超1400名在美受訓(xùn)華人科學(xué)家舍棄終身教職或企業(yè)職位歸國(guó),數(shù)量同比大增22%。近五年,歸國(guó)科學(xué)家在人工智能、量子計(jì)算等領(lǐng)域成果頻出,海歸群體已成為推動(dòng)中國(guó)科技躍升的重要力量。
前美國(guó)駐華大使伯恩斯稱,美國(guó)嚴(yán)重低估中國(guó)實(shí)力,此舉會(huì)致戰(zhàn)略誤判,讓美國(guó)“錯(cuò)失時(shí)代”,狠狠打了反華政客的臉。不少美國(guó)議員需親身訪華,才能改變刻板印象。如加州眾議員羅?卡納訪滬后,被上海先進(jìn)程度震撼,稱要更頻繁訪華。
伯恩斯指出,美國(guó)不缺了解中國(guó)的途徑,缺的是正視的勇氣。政客為選票制造對(duì)立,把正常交流當(dāng)“政治籌碼”,陷入“無(wú)人懂中國(guó)”困境。
美國(guó)“中國(guó)通”斷層是自食惡果,一邊反華一邊又想懂中國(guó),不切實(shí)際。
中美關(guān)系合則雙贏、斗則兩傷,美國(guó)政客應(yīng)清醒,與其叫囂“遏制中國(guó)”,不如學(xué)會(huì)懂中國(guó),否則可能喪失與中國(guó)對(duì)話的資格。
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