3月26日俄羅斯國家杜馬議員代表團去了華盛頓,這是2022年烏克蘭危機升級后兩國議會之間頭一回正式接觸。雙方坐下來聊了雙邊關系、烏克蘭局勢、中東形勢這些話題,重點就是恢復溝通,沒有具體議程。
會談結束后代表團返回莫斯科,3月29日俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫直接表態(tài),把當下美俄關系的真實情況擺到臺面上。他說近年來兩國關系已經(jīng)跌到歷史最低點,現(xiàn)在哪怕只是恢復關系的謹慎嘗試都很關鍵。
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俄羅斯這邊愿意繼續(xù)發(fā)展關系,但關系的深度和推進速度完全取決于美方的意愿。佩斯科夫還提到普京總統(tǒng)會拿到代表團訪美的完整匯報。這話一出,等于俄羅斯給特朗普政府遞了個信號,愿意給破冰留個機會,但主動權在美國手里。
美俄關系走到今天這個地步,不是一兩天的事。2022年烏克蘭危機爆發(fā)后,美國帶頭聯(lián)合歐洲對俄羅斯實施多輪制裁,涉及能源、金融、科技等關鍵領域,俄羅斯也采取反制,雙邊經(jīng)濟聯(lián)系基本切斷。
軍事上,新削減戰(zhàn)略武器條約的約束機制受到?jīng)_擊,兩國核大國之間的戰(zhàn)略互信大幅下降。政治層面議會交往中斷了好幾年,這次杜馬代表團訪美才算打破沉默。
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烏克蘭問題一直是繞不開的核心矛盾,俄羅斯的訴求長期沒有得到回應,美國繼續(xù)向烏克蘭提供支持,讓雙邊關系變成零和博弈。佩斯科夫說關系跌到歷史最低點,就是這個長期積累的結果。
佩斯科夫明確俄羅斯愿意對話,但強調(diào)相互尊重的基礎,美方意愿決定一切。這等于給特朗普政府劃了線,也提醒外界主動權在美國。
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特朗普上臺后美國國內(nèi)面臨通脹壓力,需要從烏克蘭抽身的部分空間,所以允許議員接觸算是管控風險的舉動,不是徹底修復關系。
國務卿魯比奧之前說過跟俄羅斯互動有必要,但不是讓步。這種態(tài)度決定了美國不會輕易放棄對抗政策。實際情況是,制裁框架還在,戰(zhàn)略互信沒恢復,雙方高層溝通還很有限。
代表團訪美結束后,尼科諾夫在莫斯科開新聞發(fā)布會,說這次接觸超出預期,但美國不太可能在特朗普本屆任期內(nèi)解除對俄制裁。他提到美國在多極化世界里適應得不夠,俄羅斯會繼續(xù)堅持自己的原則。
到現(xiàn)在4月初,關系還是處于低谷狀態(tài)。制裁沒取消,議會接觸雖然開了頭,但后續(xù)進展緩慢。佩斯科夫繼續(xù)做他的新聞秘書工作,定期回應媒體提問,傳遞俄羅斯官方立場。普京領導下的外交政策保持一貫原則,在國際場合重申核心利益。
特朗普政府一邊處理國內(nèi)經(jīng)濟,一邊協(xié)調(diào)盟友,面對多重國際事務。對話嘗試已經(jīng)啟動,但核心利益上的分歧限制了實質(zhì)改善。
俄羅斯通過這次行動釋放了信號,特朗普政府也做了有限回應,但要真正走出歷史最低點,需要雙方在具體問題上找到交匯點,而不是單方面試探。全球化的今天,零和博弈對誰都沒好處,相互尊重和平等對話才是出路,但目前看這條路還很長。
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