虛報(bào)77億投資：數(shù)據(jù)造假，為何像牛皮癬，屢治不了？

青鋒
央視焦點(diǎn)訪談公開(kāi)曝光“一些區(qū)縣在統(tǒng)計(jì)引進(jìn)省外資金工作中，由于上級(jí)考核層層加碼、只重指標(biāo)不重核查，為了完成任務(wù)，基層單位編造數(shù)據(jù)，嚴(yán)重違背實(shí)事求是原則”。被曝光的造假數(shù)據(jù)，最高的竟達(dá)77億，說(shuō)起來(lái)讓人難以置信，對(duì)此，不能不讓人質(zhì)疑，數(shù)據(jù)造假，為何像牛皮癬，屢治不了？
從央視曝光披露的情況看，造成基層引進(jìn)外資數(shù)據(jù)造假的原因之一就是考核層層加碼。也就是說(shuō)，根本的原因并非完全在基層，而是形式主義在作祟。為了出政績(jī)，不是真心實(shí)意從老百姓需要、社會(huì)發(fā)展需求出發(fā)，而是憑意志拍腦袋決策，用數(shù)字造政績(jī)，或者說(shuō)靠數(shù)據(jù)衡量一個(gè)地方主官，導(dǎo)致基層干部拼命湊數(shù)字，滿(mǎn)足上級(jí)考核要求。央視曝光的某地“上報(bào)省外資金78億，實(shí)際到賬不到1億，本土企業(yè)項(xiàng)目硬充‘省外資金’，一個(gè)電話就報(bào)數(shù)”，如果不是差額過(guò)大，估計(jì)也不會(huì)被發(fā)現(xiàn)而被公開(kāi)。
央視報(bào)道所稱(chēng)“只重指標(biāo)不重核查”，實(shí)際上戳中了當(dāng)下一些地方形式主義、官僚主義的要害。也就是說(shuō)，每年伊始，或者一項(xiàng)工作開(kāi)展之初，相關(guān)人員不是重實(shí)際，通過(guò)了解實(shí)際情況，編制工作計(jì)劃，而是坐在辦公室憑空制定出一個(gè)指標(biāo)，一紙通知或者文件下發(fā)下去，年終再要求基層上報(bào)。因?yàn)楹苌俚交鶎雍藢?shí)情況，因而基層就摸準(zhǔn)了上級(jí)一些單位的脈，編造一些數(shù)據(jù)，看上去好看，臉上有光，就你好我好，大家好。
比引進(jìn)資金造假危害更大的，據(jù)人民日?qǐng)?bào)前不久所批的“某地為民辦事淪為‘?dāng)?shù)字游戲’：數(shù)據(jù)好看了，群眾滿(mǎn)意度卻下降了”這一問(wèn)題了。
如果說(shuō)，某些地方引進(jìn)外資數(shù)據(jù)造假，老百姓還少有切身感受的話，那西部某地便民熱線一名工作人員所稱(chēng)的“上年辦結(jié)了3萬(wàn)條群眾投訴，幾乎件件辦結(jié)，但重復(fù)投訴率同比上升了”，卻與老百姓息息相關(guān)。這一點(diǎn)，估計(jì)不少人都有切身感受。如遇到問(wèn)題，打熱線求助或投訴，很快就可能收到你反映的事情已辦結(jié)等回復(fù)，但實(shí)際上，問(wèn)題依然存在，不得不再一次撥打求助熱線求助或投訴。
對(duì)此，人民日?qǐng)?bào)評(píng)論指出，“辦結(jié)率近100%，但重復(fù)投訴率上升，暴露了辦理的質(zhì)量問(wèn)題：或是在系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)記“已解決”“已轉(zhuǎn)辦”，卻未實(shí)質(zhì)性解決問(wèn)題；或是治標(biāo)不治本、按下葫蘆浮起瓢……”“其中一個(gè)重要原因是考核出了問(wèn)題”。反映出的是“上級(jí)單位政績(jī)觀有偏差”，導(dǎo)致基層“以形式主義應(yīng)付官僚主義，最終貽誤事業(yè)、損害民生、失掉民心”。
說(shuō)到這里，讓人不能不想到“牛皮癬”這一看似對(duì)人身體危害不大的疾病，但卻是“一種慢性疾病，并且累及人群較廣，其對(duì)患者造成的生活影響很大”，且少有“特異、安全、有效的長(zhǎng)期治療方法”。由此而論，數(shù)據(jù)造假，是不是就像牛皮癬一樣，屢治不了？