北京
文 | 魏雨虹
23.5億元補貼，帶動養老服務消費金額115億元。日前，民政部在專題新聞發布會上介紹，今年以來，民政部、財政部在全國實施中度以上失能老年人養老服務消費補貼項目，超過105萬失能老年人從項目中受益。
當前，我國正通過一系列制度性安排推動養老福利向城鄉普惠發展，特別是針對失能老年人群體的政策支持已形成全國性覆蓋。除了消費補貼，長期護理保險制度也在加速推進。截至目前，已有多個城市試點將保障范圍從職工擴展至城鄉居民，部分經濟發達地區已覆蓋中度失能老人，顯著減輕了家庭照護負擔。
同時，城鄉差距依然存在。農村地區養老機構數量少、專業人員短缺，服務體系尚不健全，部分村級照料中心因缺乏維護而使用率低；農村空巢老人比例已超一半，而居家上門服務網絡尚未完全建立，醫療服務與養老脫節。
針對此，國家已出臺多項舉措，如鼓勵盤活閑置農房、推動醫養結合、支持普惠型養老機構向鄉村延伸等。從未來看，補齊農村養老服務短板仍需從兩方面發力。
補“錢”。繼續利用消費補貼，加快長護險制度在農村地區延伸覆蓋，早日實現農村失能、半失能老年群體全覆蓋，切實減輕農村老年人獲得有效養老服務的經濟壓力，牽引養老服務資源外溢、下沉至農村。
補“人”。細化農村養老政策，激勵同村人、低齡老人、養老服務人員提供照顧服務，發揮好農村社區“熟人網絡”在照護方面的獨特情感優勢，加強對照護人員的專業技能培訓，讓養老福利普惠更多失能老人。■
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