長安銀行整合“長銀系”村鎮銀行，昆侖銀行旗下村鎮銀行已清零

近日，金融監管部門發布批復，同意解散陜西太白長銀村鎮銀行股份有限公司、樂山昆侖村鎮銀行有限責任公司，兩家銀行立即停止一切經營活動，于15個工作日內繳回許可證，并按照有關法律法規要求辦理相關手續。

長安銀行推進“長銀系”村鎮銀行整合，資產破六千億但經營承壓

陜西金融監管局4月1日發布的批復顯示，陜西太白長銀村鎮銀行全部業務、財產、債權債務以及其他各項權利義務由長安銀行股份有限公司承繼。

除了陜西太白長銀村鎮銀行外，長安銀行披露的2025年第二次臨時股東大會通知還透露，該行還擬審議收購陜西隴縣長銀村鎮銀行設立分支機構的議案。這兩家機構均為長安銀行發起設立的“長銀系”村鎮銀行。

其中，太白長銀村鎮銀行成立于2018年1月，是長安銀行響應陜西省國資委助力脫貧攻堅部署設立的扶貧項目，注冊資本金3000萬元，長安銀行持股51%。隴縣長銀村鎮銀行則于同年3月成立，同為3000萬元注冊資本、51%持股比例，是隴縣首家村鎮銀行，也是長安銀行發起設立的第四家村鎮銀行。

2008年至2018年間，長安銀行共發起設立4家村鎮銀行，為岐山長銀村鎮銀行、天水秦州長銀村鎮銀行、隴縣長銀村鎮銀行、太白長銀村鎮銀行，覆蓋陜甘兩地縣域。然而，近年來，這些縣域機構的經營壓力持續凸顯，風險逐步暴露，營收下滑，凈利潤均陷入虧損狀態。

長安銀行是在陜西省委、省政府主導下，經原中國銀監會批準，重組寶雞、咸陽、渭南、漢中、榆林五家地方金融機構，引入延長集團、陜西煤業、陜西有色等戰略投資者，以新設合并方式組建的陜西第一家省屬法人股份制商業銀行。2009年7月29日開業，注冊資本金75.77億元。

長安銀行在2013年資產規模超1000億元，2017年突破2000億元，2024年末達5422.91億元。而在最新的2026年新年致辭中，該行透露，2025年資產總規模更是邁上6000億元新臺階。

長安銀行資產規模居西北地區城商行首位，位列“中國銀行業100強”第75位，躋身全省金融機構第一梯隊，2023年成功晉級為銀行間市場債務融資獨立主承銷商資格，是西北首家晉級的地方法人銀行。

高速擴張背后，長安銀行經營指標卻未能同步提升。財務數據顯示，2024年末長安銀行實現營業收入94.61億元，同比下滑3.26%；凈利潤23.15億元，同比降幅達5.29%。資產質量方面，截至2024年末，不良貸款率1.83%，較上年末微增0.01個百分點；撥備覆蓋率168.36%，較上年末減少20.9個百分點。

該行資本充足率更是逼近監管紅線。據2025年三季度第三支柱信息披露報告，截至2025年9月末，長安銀行資本充足率、一級資本充足率、核心一級資本充足率分別降至11.66%、9.62%、8.23%，資本補充已迫在眉睫。

北京日報報道，中國（香港）金融衍生品投資研究院院長王紅英表示，村鎮銀行的兼并整合與“村改支”轉型，一方面順應了監管部門化解區域金融風險的要求；另一方面，通過將村鎮銀行納入總行統一管理，可推動長安銀行業務進一步下沉鄉鎮市場，更好地對接縣域產業需求，完善業務鏈條與服務模式。

異地發起行退出、本地農商行接手：昆侖銀行清零旗下村鎮銀行

四川金融監管局4月2日發布的批復文件顯示，樂山昆侖村鎮銀行經清產核資后的債權、債務由樂山農村商業銀行股份有限公司承接。

樂山昆侖村鎮銀行由異地主發起行設立、最終由本地法人銀行接手。據介紹，該行為中國石油旗下的普惠金融機構。昆侖銀行的前身是克拉瑪依市商業銀行，系2006年6月6日由克拉瑪依市城市信用社改制成立。2009年4月中國石油集團通過增資控股對克拉瑪依市商業銀行進行重組，2010年4月正式更名為昆侖銀行。

截至2014年末，昆侖銀行在新疆、大慶、西安、北京等地設立60多家分支機構，發起設立四川樂山、新疆塔城昆侖村鎮銀行。2025年6月，昆侖銀行已宣布其旗下另一家塔城昆侖村鎮銀行有限責任公司解散，昆侖銀行承繼其資產、負債、業務、員工。

截至2025年10月31日，樂山昆侖村鎮銀行資產總額為1.4988億元，負債總額為9754.48萬元。昆侖銀行自身也面臨業績壓力。公開財務數據顯示，2022年至2024年，其營業收入雖逐年增長，但凈利潤卻持續下滑，分別為27.65億元、25.32億元和17.05億元。2024年，該行凈利潤同比大幅下降32.66%。

2025年前10個月，該行實現營業收入767.65萬元，但凈利潤虧損67.03萬元；2024年全年，該行營業收入為925.58萬元，凈利潤為8.09萬元。

今年1月，樂山昆侖村鎮銀行100%股權在北京產權交易所掛牌整體轉讓，轉讓底價合計5005萬元。根據掛牌信息，主發起行昆侖銀行擬出售所持80%股權，底價4004萬元；四川管理局有限公司和夾江縣黃土陶瓷有限公司分別出讓10%股權，底價均為500.5萬元。

接手樂山昆侖村鎮銀行的是樂山農村商業銀行股份有限公司。后者由樂山三江農村商業銀行股份有限公司、樂山市沙灣區農村信用合作聯社、樂山市金口河區農村信用聯社、樂山市五通橋區農村信用合作聯社合并組建而成。2021年9月29日獲得開業批復，2021年10月27日正式掛牌開業。

4月4日，樂山農村商業銀行、樂山昆侖村鎮銀行共同在《樂山日報》發布公告稱，樂山昆侖村鎮銀行解散后，樂山農商銀行將在中國人民銀行、國家金融監督管理總局的監督下，切實維護存款人和其他客戶及相關權利人的合法權益。

村鎮銀行的陸續撤并，是對“深入推進中小金融機構減量提質”要求的具體落實。

央行數據顯示，截至2025年12月末，全國參加存款保險的銀行業金融機構共3112家，與2024年末相比減少了649家。金融監管總局披露的信息也顯示，銀行數量在2025年出現大幅減少。綜合來看，減少的機構主要有農商行、村鎮銀行、農村信用社等。

中國郵政儲蓄銀行研究員婁飛鵬表示，中小金融機構減量提質，一方面要繼續完善內部治理，提升風險管理能力；另一方面要推動扎根當地開展特色化經營，更好服務實體經濟。

金融監管總局也強調，將堅定履行風險防控首位主責，著力化解存量風險，堅決遏制增量風險，嚴守不“爆雷”底線。鞏固拓展改革化險成果，深入推進中小金融機構減量提質。

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