七部門發文推進石化化工老舊裝置綠色化丨碳中和周報

21世紀經濟報道記者雷椰 北京報道

碳中和周報關注“雙碳”領域的最新前沿動態，包括碳中和政策、地方動態、企業實踐等。我們將通過精選每周碳中和領域的重大事件，并進行點評的方式，提供一個及時全面的碳中和信息平臺。

1、七部門發文：加力推進石化化工行業老舊裝置智能化、綠色化

4月3日，工業和信息化部等七部門發布《加力推進石化化工行業老舊裝置更新改造行動方案（2026－2029年）》（以下簡稱《行動方案》）。《行動方案》指出，到2029年，各地2025年已確定的石化化工老舊裝置更新改造任務全面完成，2026年后新確定的更新改造任務按計劃推進，老舊裝置安全環境風險大幅降低，減污降碳協同取得積極成效，優于標桿水平的產能比例顯著提升，智能化、綠色化水平大幅提高。年度滾動摸底評估、持續改造提升的長效工作體系不斷健全，標準引領和政策協同效應進一步發揮。

《行動方案》鼓勵更新改造企業對標行業先進水平實施安全化、綠色化、智能化改造，加快先進技術推廣應用以及工業軟件、工業控制系統更新替代。推進重點監管的危險工藝加快全流程自動化改造或低風險替代。推進生產工藝綠色升級，鼓勵企業采用清潔生產技術設備改造提升，強化全過程減污降碳協同治理，從源頭促進工業廢物“減量化”。整體新建項目應按要求達到能耗限額標準先進值或能效標桿水平、環保績效A級水平。

21碳中和課題組快評：石化化工行業是減污降碳主戰場。此次行動方案明確時間表與標桿水平，推動安全、綠色、智能化改造，政策落地將加速落后產能出清，促進行業能效與環保水平躍升，為化工領域低碳轉型提供系統路徑。

2、生態環境法典約75％執法事項由生態環境主管部門實施

生態環境法典已正式頒布，將于8月15日起施行。

“據初步統計，生態環境法典中約75％的執法事項明確由生態環境主管部門實施。作為生態環境法典實施的主力軍，生態環境部將通過扎實有力的工作，推動法典全面正確有效實施，推動美麗中國建設取得新的重大進展。”3月30日，生態環境部新聞發言人裴曉菲在生態環境部3月例行新聞發布會上表示。

為了讓生態環境法典落地見效，裴曉菲表示，生態環境部將在加強學習宣傳、完善配套制度和推動有效實施三個方面發力。一是深入學習領會法典核心要義和精神實質，將法典相關內容納入培訓課程。同時，系統宣傳解讀法典，講好美麗中國建設法治故事，為法典實施營造良好法治氛圍。二是將對標法典新增規定，加快推進配套制度建設。全面梳理與法典密切相關的30余部行政法規、80余部部門規章、400余件規范性文件，對與法典要求不一致的及時修改、廢止，持續推動完善生態環境法律法規體系。三是將精準把握法典的制度規定，進一步細化量化行政裁量基準，規范行使裁量權，著力提升生態環境治理的法治化、規范化、精細化水平。

21碳中和課題組快評：生態環境法典正式施行，后期需推動配套制度梳理和裁量規范，讓環境執法從“有法可依”邁向“執法必嚴”，為企業提供更清晰、穩定的合規預期。

3、生態環境部：人工智能技術逐步深度嵌入生態環境監測

3月30日，生態環境部舉行3月例行新聞發布會。生態環境部科技與財務司司長王志斌表示，在監測方面，人工智能技術正逐步深度嵌入生態環境監測，并實現了業務化的應用。“江蘇省目前在20個生物多樣性觀測站中布設了98臺鳥類聲紋識別設備，獲取243種鳥類的近44萬條監測數據，人力監測成本降低了90%。”

目前，依托國家科技重大項目，生態環境部已部署包括高通量自動化智能監測技術在內的90多個項目，涉及人工智能等新技術的研究，支撐生態環境領域多個應用場景，重點體現在監測和監管兩個方面。

除了上述監測方面，王志斌還介紹了AI在監管方面的應用，“人工智能技術的應用大大提升了非現場執法的能力，例如，利用大模型智能識別技術，能夠有效識別機動車檢測檢驗結果弄虛作假行為，以及重型車違法排放問題。目前發現問題的準確率超過70%，篩選的數據量達到了千億條級別，大幅節省了物力和人力成本。再比如，融合了排污許可數據的智能執法技術，通過異常工況識別模型，能夠自動生成執法線索，既準確又快速。”

21碳中和課題組快評：AI在聲紋識別鳥類、機動車檢測造假識別等場景已實現業務化應用，大幅降低人力成本、提升執法準確率。技術賦能非現場監管，正重塑生態環境治理模式。未來應加快AI在更多環境要素和監管環節的深度落地。

4、中國新型儲能總裝機突破100吉瓦

2026年3月31日，第十四屆儲能國際峰會暨展覽會（ESIE 2026）在北京·首都國際會展中心開幕。開幕式上，中國科學院工程熱物理研究所所長、中關村儲能產業技術聯盟理事長陳海生發布《儲能產業研究白皮書2026》。根據CNESA DataLink全球儲能數據庫的不完全統計，截至2025年底，中國已投運電力儲能項目累計裝機規模213.3GW，占全球市場總規模的43.0%，同比增長54%。新型儲能累計裝機規模達到144.7GW，占國內電力儲能總規模的2/3以上，較“十三五”末實現45倍增長，在全球新型儲能市場中的占比達到51.9%。技術結構上，鋰離子電池仍然占據主導地位，但隨著多個百兆瓦級長時儲能項目的相繼投運，技術結構正逐步呈現多元化趨勢，鋰離子電池的累計裝機占比較2024年同期小幅下降0.2個百分點。

應用結構上，獨立儲能已成為主要發展模式，占全國儲能市場累計裝機總規模的六成。區域分布上，“十四五”以來，儲能項目加速向西北、華北等風光資源富集地區集中，內蒙古、新疆成為增長最快的區域，2020-2025年復合年均增長率均超 250%。

21碳中和課題組快評：我國新型儲能裝機較“十三五”末增長45倍，技術呈現多元化。西北風光資源富集區增速迅猛，反映儲能與新能源開發深度協同。規模躍升為電力系統靈活性和高比例可再生能源消納提供了關鍵支撐。

5、上周全國碳市場最高價80.00元/噸

上周全國碳市場綜合價格行情為：最高價80.00元/噸，最低價79.50元/噸，收盤價較上一個周五下跌0.04%。

上周掛牌協議交易成交量147,378噸，成交額11,763,902.20元；大宗協議交易成交量380,000噸，成交額23,780,000.00元；上周無單向競價。

上周全國碳排放配額總成交量527,378噸，總成交額35,543,902.20元。

1、甘肅啟動實施“新能源+”行動

近日，甘肅省政府印發《甘肅省“新能源+”行動實施方案》（以下簡稱《方案》），明確深入實施“新能源+”行動，推動新能源與相關產業融合互促、雙向賦能，培育壯大新能源發展新興業態，實現新能源大規模開發和高水平消納，打造具有甘肅特色的新能源發展升級版。《方案》提出明確目標：到2030年，建成一批具有典型性、代表性的“新能源+”項目，集成融合成為新能源發展的重要方式，新能源裝機規模達到1.6億千瓦，全省新增用電量需求主要由新增新能源發電滿足，新能源利用率保持在合理水平，全國重要的新能源及新能源裝備制造基地基本建成。

按照《方案》，甘肅省將加快建設零碳園區。以國家級新區、高新技術產業開發區等為重點，大力發展綠電直連、智能微電網、綠電聚合等綠色用能模式，創建一批零碳園區。堅持“以綠制綠”，鼓勵重點用能企業自主投資建設分布式風光電站、微型電網和新型儲能系統，推動建設綠色工廠、零碳工廠。鼓勵工業園區或重點用能企業建設地熱能供暖和制冷系統。推動工業綠色微電網建設應用。科學匹配工業用戶用能需求，合理規劃建設由高比例清潔能源供給的工業綠色微電網。鼓勵鋼鐵、電解鋁、石油化工等高耗能企業利用廠區屋頂、邊坡等空間，建設光伏發電、儲能設施，探索作為新型經營主體參與電力市場交易。鼓勵企業合理配置可中斷負荷管理平臺，靈活調整排產計劃。

21碳中和課題組快評：甘肅明確到2030年新能源裝機1.6億千瓦，并推動綠電直連、零碳園區、工業微電網等融合模式。此舉將風光資源優勢轉化為產業優勢，破解消納難題。鼓勵高耗能企業自建分布式能源和參與市場交易，體現了從“發好電”到“用好電”的系統思維。

2、廣東：加大對傳統產業綠色轉型中長期資金支持

近日，廣東金融監管局出臺《關于金融支持廣東傳統產業優化提升的通知》（以下簡稱《通知》），推出十六條專項金融支持措施，賦能傳統產業轉型，為傳統產業高質量發展注入金融活水。包括優化工作機制，健全金融支持優化提升服務體系。豐富金融供給，釋放金融支持優化提升新動能。強化保障措施，凝聚金融支持優化提升有效合力。

在支持制造生產升級方面，《通知》明確提出，支持銀行機構通過技術改造貸款、設備更新貸款等，支持轉型企業智改數轉；用好碳減排支持工具等政策，加大對傳統產業綠色轉型的中長期資金支持。鼓勵保險公司優化財產一切險、機器損壞險、營業中斷險等基礎產品，將智改數轉相關風險納入保障范圍。鼓勵金租公司聯合制造商、運營商推廣“租賃+運營”一站式服務模式，滿足轉型企業重要通用設備和重大技術裝備需求。

21碳中和課題組快評：廣東聚焦技改貸款、設備更新及碳減排工具，精準支持傳統產業智改數轉和綠色升級。引入保險與融資租賃創新服務，豐富風險保障與設備獲取渠道。金融活水與產業轉型需求有效對接，為制造業大省低碳轉型提供了可復用的資金解決方案。

1、波克2025年實現約12%減排

近日，游戲企業波克發布《2024-2025年度可持續發展報告》。2024年11月，波克加入科學碳目標倡議（Science Based Targets initiative，SBTi），溫室氣體減排目標已獲得SBTi驗證。在SBTi路線圖下，波克以2023年為基準年，設定了到2030年目標年的階段性減排目標。從目前的進展來看，相較于基準年，2025年實現約12%的減排，主要來自辦公能效提升、服務器優化以及部分綠電采購。截至2025年底，節能設備替換、無紙化辦公、綠色禮盒與物料等重點舉措，已在80%以上的辦公空間和主要活動場景落地，為后續更大規模減排打下基礎。

21碳中和課題組快評：企業將自身減排與社會影響相結合，展示了在氣候行動中的獨特價值與創新潛力。