北京時間明早8點(美東時間本周二晚8點)是特朗普為這場戰爭畫下的新Deadline。這已經不是第一次"最后期限"了。上一個截止日期,他延了。這一個,他說:"極不可能再延。"
與此同時,伊朗通過巴基斯坦,遞交了一份十點回應文件。美方官員看完之后,用了一個詞:maximalist——極限開價。
談判桌上,兩套邏輯正面相撞。
那個"最后期限"
特朗普在復活節早上對媒體說:伊朗遞來了一份"意義重大的提案",但"還不夠好"。
他同時補充:給了他們機會,他們沒有抓住。特朗普威脅,若周二晚8點前無法達成協議,美國將對伊朗的電力設施和民用基礎設施發動大規模打擊。伊朗方面則警告,一旦平民目標遭襲,"下一階段的報復行動將更具破壞性和廣泛性"。
斡旋方巴基斯坦的陸軍參謀長阿西姆·穆尼爾,據報道整個周日夜里都在與美國副總統萬斯、特使威特科夫和伊朗外長阿拉格奇保持聯絡。巴基斯坦提出的框架被稱為"伊斯蘭堡協議":第一階段,立即停火并重開霍爾木茲海峽;第二階段,15至20天內談判永久性和平協議。
伊朗拒絕了這個框架。然后遞來了自己的十點文件。
伊朗開出的價碼
這份文件據伊朗官媒IRNA稱,是"經過最高層兩周全面審議"后形成的。以下是其核心內容:
1. 拒絕任何"臨時性"方案無論是45天、20天還是15天,伊朗明確拒絕帶期限的停火。德黑蘭的立場是:不打算再次經歷"停火之后被反悔"的歷史。伊朗駐開羅外交使團負責人費爾多西普爾直接對美聯社說:"我們只接受附帶保證的戰爭終結——保證我們不會再次遭受攻擊。"
2. 地區沖突必須整體解決停火不能只是美伊雙邊。伊朗要求同步終止針對加沙、黎巴嫩、也門及敘利亞的相關軍事行動。伊朗試圖將自己定位為整個地區秩序重建的談判方,而不僅僅是一個戰敗求和的國家。
3. 全面、不可逆地解除制裁不是部分豁免,不是階段性解除——伊朗要求立即且不可逆地取消自2018年以來所有追加的經濟、金融和能源制裁。
4. 建立"霍爾木茲安全通行協議"伊朗提議由地區國家(而非外部海軍)主導海峽安全框架。這在法律意義上,是要求美國海軍退出該海域的常態化巡邏。
5. 戰爭賠償與重建基金要求建立國際基金,用于修復"史詩之怒"行動及后續沖突中被摧毀的伊朗油氣基礎設施。伊朗將此定性為"對非法侵略的補償"。
6. 主權資產立即解凍要求美國及其盟友解凍在韓國、日本及歐洲的所有被凍結伊朗資產。
7. 互不侵犯保證要求書面保證未來美國或以色列不會以核計劃為由發動先發制人打擊。
8. 確認核權利堅持在國際原子能機構監督下保留和平利用核能的權利,明確拒絕美方提出的"徹底杜絕離心機"要求。
9. 終止對伊朗境內反對勢力的支持要求美國停止對伊朗境內分裂組織或反對派的任何形式資助、情報支持。
10. 以巴基斯坦為平臺的長期對話機制提議將伊斯蘭堡確立為后續所有爭議(包括導彈計劃)的常設談判渠道,且須在"平等、尊重主權"的前提下進行,而非"最后通牒"式施壓。
美國要什么
對比之下,美國的立場可以用一句話概括:先開海峽,再談其他。
特朗普在復活節當天說得很直白:霍爾木茲海峽的石油自由流通,必須是任何協議的前提條件,而不是談判結果。他還說了一句令人印象深刻的話——"如果由我選擇,我想拿走那里的石油,因為就擺在那里。但美國人民想讓我們回家。"
美國原始的15點和平方案,據報道包括:立即停火并重開霍爾木茲、有限度的分階段制裁松綁、伊朗凍結鈾濃縮活動,以及不涉及其他地區沖突的雙邊框架。巴基斯坦的"伊斯蘭堡協議"是在此基礎上的折中版本,但同樣遭到了德黑蘭的拒絕。
以色列方面則另有立場——據Axios報道,內塔尼亞胡已向特朗普表態反對任何停火協議,這為談判增添了一重結構性障礙。
差距在哪里
就目前的情況,知情人士對媒體稱:"The gaps are very big."
雙方的根本分歧是個死局:
美國要求**"先止血,再談條件"**——霍爾木茲是第一步,其他問題往后排。
伊朗要求**"先談清楚,再放行"**——沒有整體框架的保證,海峽不會開。
伊朗對"臨時停火"的抵觸,是有其歷史根據的,2015年的六方會談就把核協議簽了,但2018年被特朗普在第一任期內單方面撕毀。這一次,德黑蘭不打算用一個可以反悔的停火,換一個可以反悔的未來。
截止期限還有不到24小時。斡旋方還在工作。但桌上擺著的,是兩份幾乎無法直接對接的文件。
本文綜合路透社、美聯社、Axios、Foreign Policy、CBS News及新華社等多方報道整理。
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