在近五周前戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之際,唐納德·特朗普在伊朗問題上對(duì)這兩人幾乎給予了盲目的信任。但在華盛頓的政府批評(píng)人士看來(lái),這對(duì)組合如今已成為“即興外交”風(fēng)險(xiǎn)的典型反面教材。他們雖然與總統(tǒng)關(guān)系密切且充滿使命感,但其專業(yè)素養(yǎng)卻備受質(zhì)疑。
史蒂夫·威特科夫是特朗普相識(shí)多年的房地產(chǎn)界密友,兩人同為億萬(wàn)富翁;而賈里德·庫(kù)什納則是這位美國(guó)第45任總統(tǒng)的女婿。在2月27日第一枚導(dǎo)彈升空之前,正是他們代表特朗普與德黑蘭進(jìn)行了最后的交涉。事實(shí)上,早在戰(zhàn)爭(zhēng)打響前,外界就對(duì)這兩位談判代表的外交專業(yè)能力持懷疑態(tài)度。
以威特科夫?yàn)槔粌H在伊朗問題上沖鋒陷陣,還曾試圖在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)和加沙沖突中為特朗普促成交易。他多次被指責(zé)幾乎原封不動(dòng)地照搬克里姆林宮的敘事邏輯。如今,越來(lái)越多的跡象表明,威特科夫與庫(kù)什納在極其復(fù)雜的伊朗核問題上,可能根本沒有具備相匹配的認(rèn)知水平。
據(jù)參與談判的消息人士透露,在2月27日之前的日內(nèi)瓦會(huì)談中,伊朗實(shí)際展現(xiàn)出的靈活性,遠(yuǎn)超華盛頓后來(lái)為發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)所作的官方背書。早在2月22日,美國(guó)媒體就援引伊朗高級(jí)官員的話報(bào)道稱,德黑蘭正在考慮將“一半”的高濃縮鈾轉(zhuǎn)移至國(guó)外,并對(duì)剩余部分進(jìn)行稀釋。作為交換條件,美國(guó)需要放寬制裁,并承認(rèn)伊朗在受到嚴(yán)密監(jiān)控下?lián)碛泻推綕饪s鈾的權(quán)利。
四天后,作為雙方陣營(yíng)首席調(diào)停人的阿曼外交大臣巴德爾·本·哈馬德·布賽迪甚至在日內(nèi)瓦會(huì)談后公開表示,談判取得了“重大進(jìn)展”。他在接受哥倫比亞廣播公司采訪時(shí)指出,潛在協(xié)議的核心在于“零庫(kù)存”原則。這意味著伊朗將不再囤積武器級(jí)核材料,現(xiàn)有庫(kù)存將被稀釋至中性水平,并轉(zhuǎn)化為“不可逆”的核燃料。此外,位于維也納的國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)也將獲得全面的核查權(quán)限。
這正是威特科夫和庫(kù)什納面臨的核心爭(zhēng)議所在。雖然目前尚無(wú)確鑿證據(jù)表明,是某一個(gè)具體的溝通誤解直接促使特朗普發(fā)動(dòng)了戰(zhàn)爭(zhēng)。但可以確定的是,這兩位美方高層對(duì)德黑蘭妥協(xié)信號(hào)的公開解讀,遠(yuǎn)比阿曼調(diào)停人的表述要消極得多。
當(dāng)布賽迪認(rèn)為協(xié)議“觸手可及”時(shí),特朗普卻已開始在軍事層面施壓。史蒂夫·威特科夫甚至在美國(guó)電視節(jié)目中公開宣稱,伊朗“距離獲得制造工業(yè)級(jí)核彈的材料僅剩一周時(shí)間”。美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)圖爾西·加巴德在隨后的國(guó)會(huì)聽證會(huì)上,明確拒絕為這一說法背書。
英國(guó)現(xiàn)任國(guó)家安全顧問喬納森·鮑威爾在接受媒體采訪時(shí)強(qiáng)調(diào),根據(jù)他掌握的情報(bào),伊朗在日內(nèi)瓦提出的方案具有足夠的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,完全值得繼續(xù)推進(jìn)談判。但這一切為時(shí)已晚。在威特科夫和庫(kù)什納向特朗普傳遞了“伊朗實(shí)際上拒絕讓步”的信號(hào)后,第一批炸彈便落下了。
國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)內(nèi)部的知情人士暗示,威特科夫和庫(kù)什納可能“完全誤讀”了伊朗的談判籌碼。德黑蘭確實(shí)沒有像美國(guó)要求的那樣徹底停止鈾濃縮活動(dòng),但他們明確提出了一套極具實(shí)質(zhì)意義的組合方案,包括暫停部分活動(dòng)、提高透明度,以及削減現(xiàn)有的440公斤濃縮鈾庫(kù)存。
對(duì)于缺乏核領(lǐng)域?qū)I(yè)背景的威特科夫而言,這種技術(shù)層面的細(xì)微差別顯然超出了他的認(rèn)知范圍。更有甚者,他似乎完全誤解了“德黑蘭研究反應(yīng)堆”的實(shí)際功能。據(jù)美國(guó)軍備控制協(xié)會(huì)分析,威特科夫?qū)⒃撛O(shè)施內(nèi)20%豐度的核燃料庫(kù)存視為某種隱蔽的武器儲(chǔ)備。他由此推斷,伊朗的提議本質(zhì)上是一個(gè)“政治騙局”,目的是暗中推進(jìn)核武計(jì)劃。
軍備控制協(xié)會(huì)認(rèn)為這種解讀極不專業(yè)。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)對(duì)這些庫(kù)存了如指掌,且其中很大一部分已經(jīng)制成燃料棒,這類形態(tài)的核材料很難直接用于制造武器。它們并非氣態(tài)的六氟化鈾——這才是鈾濃縮過程中使用的關(guān)鍵化學(xué)化合物。只有在離心機(jī)中處理氣態(tài)的六氟化鈾,才能有效分離出鈾-235和鈾-238同位素。
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談判圈內(nèi)人士事后回憶稱,威特科夫顯然對(duì)這些核物理常識(shí)一無(wú)所知,因此草率地將伊朗的提議斥為緩兵之計(jì)。此外,這位房地產(chǎn)大亨還主觀地認(rèn)定,伊朗在過去20多年里一直在持續(xù)推進(jìn)核武器的實(shí)戰(zhàn)化能力。
然而客觀事實(shí)是,無(wú)論是國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)還是美國(guó)情報(bào)部門,都從未得出過伊朗存在持續(xù)、結(jié)構(gòu)性核武計(jì)劃的確鑿結(jié)論。
阿曼調(diào)停人與美方代表對(duì)伊朗立場(chǎng)的描述大相徑庭,這絕非單純的學(xué)術(shù)分歧。這是危機(jī)外交與戰(zhàn)爭(zhēng)邏輯之間的致命鴻溝。這一系列事件也讓外界有理由懷疑,在特朗普的決策核心圈內(nèi),政治上的急功近利、技術(shù)層面的認(rèn)知盲區(qū)以及個(gè)人的盲目自信,最終釀成了一劑引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的毒藥。
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