今年的《政府工作報告》提出,促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)、多樣化、便利化發(fā)展。家政作為生活性服務(wù)業(yè)重要板塊,一頭連接千家萬戶的剛需,一頭銜接龐大的勞動力市場。近年來,河北省大力發(fā)展“河北福嫂”勞務(wù)品牌,持續(xù)拓展京津勞務(wù)市場,通過“技能培訓(xùn)+勞務(wù)輸出”模式,推動服務(wù)提質(zhì)升級,打造出一張促就業(yè)、惠民生、助發(fā)展的“金名片”。
在北京市東城區(qū)李女士家中,來自河北省定州市的育嬰師高巧珍從雇主手中接過印有“溫暖真誠,勝似家人”的錦旗。這位此前對職業(yè)前景心懷忐忑的農(nóng)村婦女,如今已成為雇主一家三代人信賴的“家庭一員”。在北京市朝陽區(qū)一處高端社區(qū)內(nèi),河北籍“00后”大學(xué)畢業(yè)生崔夏苗憑借早期教育專業(yè)背景,為雇主家孩子設(shè)計個性化成長方案……這是一群來自河北、活躍在京津家政市場上的人,他們有一個共同的名字——“河北福嫂”。
北京、天津家政協(xié)會市場調(diào)查顯示,截至2025年底,“河北福嫂”在京津地區(qū)的總體規(guī)模已達(dá)15.3萬人,分別占北京、天津家政市場份額的39.6%和22.7%。從昔日零散輸出的“散兵游勇”到如今榮獲“全國最具特色勞務(wù)品牌形象代言人”,“河北福嫂”的品牌崛起之路,不僅是河北省勞務(wù)品牌建設(shè)的成功案例,更是京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實的具體成果。
是民生工程也是區(qū)域協(xié)同
時間回溯到2021年,為推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興,河北省出臺關(guān)于勞務(wù)品牌建設(shè)的實施意見。從2022年起,連續(xù)4年將勞務(wù)品牌建設(shè)納入河北省20項民生工程重要內(nèi)容。
這一政策安排有深刻的現(xiàn)實考量。彼時的河北家政服務(wù)市場活躍,從業(yè)群體龐大,但面臨發(fā)展瓶頸,組織化程度低,服務(wù)質(zhì)量參差不齊。大量有意愿赴京津就業(yè)的勞動者,往往因信息不對稱、技能不匹配、權(quán)益難保障等問題望而卻步。與此同時,北京、天津兩地隨著居民消費升級,對高品質(zhì)、專業(yè)化家政服務(wù)需求快速增長。
勞務(wù)市場供需矛盾中蘊(yùn)含著機(jī)遇。河北省瞄準(zhǔn)“河北福嫂”進(jìn)京津這一需求,將其從簡單的勞務(wù)輸出,提升到促進(jìn)重點群體就業(yè)、增加農(nóng)民收入、服務(wù)京津民生、推動京津冀協(xié)同發(fā)展層面,建立定期調(diào)度會商工作機(jī)制,相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。各市縣將“河北福嫂”工程納入本地重點工作,配套出臺培訓(xùn)補(bǔ)貼、交通補(bǔ)助等一攬子扶持政策。僅培訓(xùn)補(bǔ)貼一項,河北省就將養(yǎng)老護(hù)理員、育嬰員等家政類工種列為急需緊缺職業(yè),培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮10%,激發(fā)了勞動者參與培訓(xùn)的積極性。
幼兒護(hù)理、營養(yǎng)餐制作……在保定市“河北福嫂”運營管理中心,緊鑼密鼓進(jìn)行著技能培訓(xùn)。該中心負(fù)責(zé)人王海燕告訴記者,為讓有就業(yè)意愿的婦女成為合格福嫂,保定市成立了運營管理中心,整合20家骨干企業(yè),聚力打造“河北福嫂”統(tǒng)一品牌。
保定在市中心建立標(biāo)準(zhǔn)化實訓(xùn)基地,配套專業(yè)的母嬰護(hù)理、養(yǎng)老照護(hù)、家務(wù)實操等實訓(xùn)教室,聘請婦產(chǎn)、兒科、護(hù)理等領(lǐng)域?qū)<医M建專業(yè)師資團(tuán)隊,形成“實訓(xùn)+運營+就業(yè)”一體化服務(wù)陣地。僅2025年,保定市“河北福嫂”運營管理中心開辦家政服務(wù)、康養(yǎng)護(hù)理、嬰幼兒照護(hù)等培訓(xùn)103場次。
為讓福嫂順利進(jìn)京津,京津冀三地人社部門、婦聯(lián)組織、家政行業(yè)協(xié)會密集互動,簽署京津冀勞務(wù)品牌協(xié)作協(xié)議、推動京津冀巾幗家政高質(zhì)量發(fā)展協(xié)作協(xié)議,實行“三互三共”制度,即服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、培訓(xùn)證書互認(rèn)、糾紛處理互助;實現(xiàn)信息平臺共建、品牌形象共樹、市場秩序共維。
河北還探索出“政府引導(dǎo)、勞務(wù)帶頭人帶動、中介機(jī)構(gòu)組織、基地化管理”輸出模式。當(dāng)?shù)睾Y選培育150個“河北福嫂”進(jìn)京津輸入輸出基地,承擔(dān)起招募篩選、技能培訓(xùn)、健康體檢、安全教育、合同簽訂、送崗上門等全鏈條服務(wù)功能。
針對“河北福嫂”初到京津面臨的“最初一公里”難題,河北探索“不住家”家政服務(wù)模式,在京津建立就近就地住宿服務(wù)站,解決“不住家”和輪休家政人員的住宿需求。目前,已在北京、天津建設(shè)127個服務(wù)站點,累計提供住宿床位1900余張。
是家務(wù)更是技術(shù)
傳統(tǒng)觀念中,家政服務(wù)門檻低、技術(shù)含量不高。然而,面對京津市場的科學(xué)育兒、專業(yè)養(yǎng)老、健康管理、家庭教育指導(dǎo)等復(fù)合型需求,老做法不靈了。站穩(wěn)京津市場,把打工者轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)人,成為“河北福嫂”品牌建設(shè)的核心課題。這需要一套高度專業(yè)化、精細(xì)化、市場化的培訓(xùn)體系。
教什么?從泛泛教學(xué)到模塊化精準(zhǔn)供給。河北寸草三春家政服務(wù)有限公司的培訓(xùn)課表,清晰展示了這種變化:課程被拆解為職業(yè)道德、服務(wù)禮儀、母嬰護(hù)理、產(chǎn)后康復(fù)、養(yǎng)老照護(hù)、營養(yǎng)膳食、嬰幼兒早教、心理溝通、家居美化等20余個獨立模塊。每個模塊又進(jìn)一步細(xì)化,僅“母嬰護(hù)理”就包含新生兒沐浴、撫觸、臍帶護(hù)理、母乳喂養(yǎng)指導(dǎo)、嬰幼兒常見病觀察、輔食添加與制作等數(shù)十個實操技能點。
這種模塊化設(shè)計具有靈活性優(yōu)勢。學(xué)員可根據(jù)自身基礎(chǔ)、興趣和就業(yè)意向,自由選擇課程組合。希望從事高端育嬰的學(xué)員,可選擇“母嬰護(hù)理+早教開發(fā)+營養(yǎng)膳食+家庭禮儀”核心模塊包;側(cè)重養(yǎng)老護(hù)理的學(xué)員,則可主攻“老年基礎(chǔ)護(hù)理+慢病管理+康復(fù)輔助+心理慰藉”……石家莊沐瑾家庭服務(wù)有限公司副總經(jīng)理簡瑩介紹:“我們實行‘一人一策’的培訓(xùn)方案,市場需要什么技能就學(xué)什么,確保培訓(xùn)結(jié)束即能達(dá)到上崗要求。”
培訓(xùn)內(nèi)容緊跟市場需求前沿。當(dāng)市場反饋“住家保姆”模式無法滿足部分雙職工家庭需求時,“河北福嫂”體系迅速推出“計時制”“半日制”“白班制”等靈活服務(wù)模式的標(biāo)準(zhǔn)化流程培訓(xùn)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)失智老人照護(hù)成為市場痛點與專業(yè)洼地時,河北省人力資源和社會保障廳聯(lián)合專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),持續(xù)加大專項培訓(xùn)力度;2025年,針對“阿爾茨海默病”護(hù)理,組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和專家座談研討,研究編制專項培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn),全年開展專項培訓(xùn)約8500人次。面對年輕雇主對科學(xué)早教和家庭教育的重視,培訓(xùn)課程加入感覺統(tǒng)合訓(xùn)練、蒙氏教育理念、兒童心理學(xué)等內(nèi)容。此外,河北將“河北福嫂”相關(guān)工種納入全省職業(yè)技能大賽、京津冀康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能大賽等比賽項目,以賽促訓(xùn)。
誰來教?構(gòu)建“理論與實踐結(jié)合、資深與新生代互補(bǔ)”的多元化師資梯隊。師資隊伍里,有從一線金牌月嫂、優(yōu)秀養(yǎng)老護(hù)理員隊伍中成長起來的“實踐派”專家。她們擁有豐富的入戶服務(wù)經(jīng)驗,擅長處理各種復(fù)雜情況,可以傳授實用“干貨”。“我教的不僅是技能,還有如何與不同家庭溝通,如何用真心換真心。”金牌月嫂牛彥然說。
師資隊伍中也有“學(xué)院派”力量。河北師范大學(xué)家政學(xué)院、河北女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校將家政專業(yè)建設(shè)與“河北福嫂”品牌培養(yǎng)結(jié)合,掛牌成立了張家口“河北福嫂學(xué)院”。一方面,高校教師將系統(tǒng)的理論知識、國際化的服務(wù)理念帶入培訓(xùn)課堂;另一方面,大批家政專業(yè)學(xué)生進(jìn)入“河北福嫂”培訓(xùn)基地實習(xí),優(yōu)秀畢業(yè)生將直接補(bǔ)充進(jìn)講師隊伍。河北女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長胡會來說:“我們家政專業(yè)的學(xué)生初次就業(yè)率超93%,大部分進(jìn)入京津高端家政市場,助力‘河北福嫂’品牌建設(shè)。”
如何保障質(zhì)量?河北建立嚴(yán)格考核認(rèn)證與“回爐”機(jī)制。學(xué)員完成培訓(xùn)后,需通過理論考試和實操考核才能獲得“河北福嫂”技能培訓(xùn)合格證書。這套體系鼓勵并支持終身學(xué)習(xí),許多資深福嫂工作數(shù)年后,會主動回爐重造。
在保定市“河北福嫂”運營管理中心接受培訓(xùn)的李東改今年49歲,曾是一名普通工人。5年前,她開始接受“河北福嫂”免費培訓(xùn),如今是這個中心的簽約月嫂。沒活兒時,她就在基地接受免費培訓(xùn),先后參加了5次高端培訓(xùn),把母嬰護(hù)理、急救、早教等技能都學(xué)了一遍。“多次回爐提升技能,面對一些特殊情況也能從容應(yīng)對。”李東改說,她已成長為近1.8萬元一單的金牌月嫂。
打造品牌也追求職業(yè)認(rèn)同
“河北福嫂”在競爭激烈的家政市場脫穎而出,除了政策護(hù)航,更離不開在服務(wù)中用專業(yè)、誠信和情感構(gòu)筑的品牌護(hù)城河。
品牌來自于專業(yè)服務(wù)。在北京市海淀區(qū),雇主單英杰對“河北福嫂”王素梅的評價是:“她不是簡單地照顧老人,更像是半個家庭健康管理員。”王素梅照顧的是一名患有糖尿病與輕度認(rèn)知障礙的老人。她不僅能熟練為老人測血糖、注射胰島素,還能根據(jù)血糖值和營養(yǎng)師建議,精心搭配一日三餐,并通過音樂療法等有效緩解老人的焦慮情緒。單英杰說:“我們換過好幾個保姆,只有她能把專業(yè)醫(yī)療護(hù)理和人性化關(guān)懷結(jié)合得這么好,全家都很感謝她。”
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,持有“河北福嫂”培訓(xùn)證書且經(jīng)驗豐富的育嬰師、金牌月嫂,在京津市場月薪可達(dá)8000元至15000元,比無品牌背書的同行高出20%至50%。以擁有大學(xué)學(xué)歷的“河北福嫂”崔夏苗為例,她因“早期教育專業(yè)背景+高級育嬰師+營養(yǎng)師”的復(fù)合資質(zhì),起步薪資遠(yuǎn)超普通福嫂水平。
高巧珍初到北京雇主家時,需要照顧一名8月齡嬰兒。她日常仔細(xì)觀察記錄寶寶的作息、情緒,運用所學(xué)知識調(diào)整喂養(yǎng)時間和輔食結(jié)構(gòu),并通過撫觸和游戲建立孩子的安全感。雇主送上的錦旗,正是對其專業(yè)服務(wù)的褒獎。
品牌來自于標(biāo)準(zhǔn)管理。“河北福嫂”品牌運營方推行員工制管理模式,與家政員簽訂正規(guī)勞動合同,繳納社會保險。員工制不僅能保障家政員的合法權(quán)益、穩(wěn)定隊伍,更關(guān)鍵的是公司將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范、客戶反饋、持續(xù)培訓(xùn)納入統(tǒng)一管理,確保服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)定性和可控性。部分家政公司還開發(fā)應(yīng)用程序,實現(xiàn)從在線選人、視頻面試、簽訂電子合同、服務(wù)過程跟蹤到在線評價支付的全流程數(shù)字化管理,每一單服務(wù)均有跡可循、有據(jù)可查,降低了雇主的選擇成本和風(fēng)險。
來自保定的“河北福嫂”李娟首次到北京一對年輕白領(lǐng)家擔(dān)任育嬰師時,雇主出于謹(jǐn)慎,安裝了好幾個攝像頭。李娟入職后的第一個舉動,就讓雇主深感安心,她主動出示“河北福嫂”資格證、健康證和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程手冊,并打開統(tǒng)一的工具包,里面嬰幼兒護(hù)理用品和清潔工具分門別類、密封完好。在接下來的日子里,她嚴(yán)格遵循公司培訓(xùn)的嬰幼兒日間護(hù)理SOP(標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序),從清晨的體溫測量、喂奶記錄,到定時的早教互動、輔食制作與喂食觀察,再到夜間的睡眠環(huán)境檢查,每一項操作都規(guī)范、清晰,并認(rèn)真填寫《每日服務(wù)記錄表》,詳細(xì)記錄寶寶的進(jìn)食、睡眠、活動及健康狀況。“一周后,雇主主動撤掉了攝像頭。”李娟說。
品牌來自于職業(yè)尊嚴(yán)和情感認(rèn)同。滄州籍“河北福嫂”付香利第一次離家赴天津務(wù)工,從她踏上高鐵那一刻起,輸出基地的工作人員閆文慧就全程在線:聯(lián)系接站、安排宿舍、準(zhǔn)備熱面、陪同體檢、送入雇主家,并留下24小時聯(lián)系電話。“感覺就像娘家人一直跟在身邊,心里特別踏實。”付香利的笑容由心而發(fā)。
這種關(guān)懷在系統(tǒng)層面得到強(qiáng)化。河北持續(xù)開展“樂業(yè)京津暖心行動”,利用節(jié)假日組織“河北福嫂看家鄉(xiāng)”關(guān)愛活動,提供優(yōu)惠體檢、便利出行、贈送圖書等服務(wù),持續(xù)增強(qiáng)“河北福嫂”的職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感;構(gòu)建“河北福嫂”榮譽(yù)體系,從市縣級的“最美家政人”“技能狀元”,到省級的“三八紅旗手”“五一勞動獎?wù)隆保俚絿壹壍摹叭珖鴥?yōu)秀農(nóng)民工”“最具特色勞務(wù)品牌代言人”,“河北福嫂”中的優(yōu)秀代表不斷走上領(lǐng)獎臺。
張?zhí)m來自河北滄州,她從一名農(nóng)村婦女一路走來,獲得全國五一勞動獎?wù)拢黄笧椤昂颖备I毙v團(tuán)特邀講師。她的故事感染并帶動許多人加入這一群體。“許多人通過我的事跡改變了對家政服務(wù)的陳舊觀念,增強(qiáng)了職業(yè)自豪感。”張?zhí)m說。
這種內(nèi)在尊嚴(yán)感,外化為更自信、更主動、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),形成“社會認(rèn)可、自我認(rèn)同、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、更高認(rèn)可”的良性循環(huán)。
當(dāng)然,“河北福嫂”進(jìn)京津仍面臨一些需要解決的問題,比如跨區(qū)域就業(yè)帶來的勞動權(quán)益保障、社會保險銜接、職業(yè)傷害處理等法律與政策問題,還需探索制度性解決方案;大規(guī)模快速擴(kuò)張對培訓(xùn)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提出挑戰(zhàn),如何確保每一位持證“河北福嫂”名副其實,維護(hù)好這張金名片,需要更科學(xué)的質(zhì)量控制。
目前,河北省正在開發(fā)“河北福嫂樂業(yè)京津”小程序,旨在實現(xiàn)資質(zhì)審核、推薦就業(yè)、星級評定、權(quán)益維護(hù)一體化服務(wù)管理;已開發(fā)家居整理收納等專項職業(yè)能力規(guī)范,并聚焦京津高端家政市場需求,開展高端家政技能提升培訓(xùn),搶占高附加值服務(wù)賽道。
面向未來,河北省設(shè)定明確目標(biāo):進(jìn)一步提升數(shù)量、提高質(zhì)量、擴(kuò)大影響力,持續(xù)鞏固拓展“河北福嫂”在京津家政市場占比首位優(yōu)勢。研究制定有組織勞務(wù)輸出補(bǔ)貼政策,激勵中介機(jī)構(gòu)規(guī)模化輸送;籌劃在北京設(shè)立“河北福嫂”北京服務(wù)中心,定期舉辦“河北福嫂”(北京)大集;積極拓展大型企業(yè)等機(jī)構(gòu)客戶,促進(jìn)“河北福嫂”有組織規(guī)模化輸出。
“我們將繼續(xù)實施‘河北福嫂’品牌提升行動,堅持標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、職業(yè)化導(dǎo)向。”河北省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長丁偉說,河北將創(chuàng)新更多撬動性政策舉措,持續(xù)開展專項培訓(xùn),做好不住家服務(wù)站點規(guī)范管理、權(quán)益維護(hù)、暖心服務(wù),講好品牌故事,促進(jìn)更多勞動者到京津高質(zhì)量充分就業(yè)。(經(jīng)濟(jì)日報記者 王勝強(qiáng) 宋美倩)
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