4月2日深夜,白宮的燈亮得像個大燈泡——特朗普又搞了個大動作:簽了個行政令,對外國造的部分藥品直接加100%關稅!消息一出來,全球藥企都炸了鍋,可仔細瞅豁免名單,歐盟、日本、韓國、瑞士全在里面,唯獨澳大利亞孤零零被扔在100%關稅的坑里。這操作,連澳洲人都懵了:說好的鐵桿盟友呢?
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澳洲衛生部長巴特勒直接跳腳罵街,說美國這是赤裸裸的背叛——二十多年的貿易情誼,就這么被特朗普踩在腳底下。他還放話:澳洲絕對不妥協,就算關稅壓過來,也不會改自家的藥物福利政策。
不過澳洲老百姓真不用慌,手里握著個大殺器——PBS(藥物福利計劃)。這玩意兒搞了幾十年,就是政府出面跟藥企砍價,把天價藥砍成白菜價,哪怕普通老百姓也買得起救命藥。不管進口藥原價漲多少,政府都把差價全補上,老百姓買藥的錢一分不會多花。
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從2026年開始,澳洲普通人買處方藥,每張最多付25澳元,折人民幣才128塊;要是老人、殘疾人有優惠卡,每張才7.7澳元,連40塊都不到。就算美國加100%關稅,進口藥成本翻一倍,政府也能把這錢兜下來,老百姓根本不受影響。
更絕的是,這次美國施壓,澳洲兩大政黨居然罕見地站一塊了——反對黨直接放下成見,要跟政府組團去華盛頓討說法。兩黨態度一致:死也不改PBS政策,這就是澳洲敢硬剛的底氣。
而且澳洲的藥品供應完全夠,根本不會缺藥斷藥。美國的關稅頂多打疼澳洲出口藥企,半分傷不到老百姓的根本利益,所以澳洲一點妥協的軟肋都沒有。
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但有個澳洲藥企居然完美躲過了——就是生物科技巨頭CSL(墨爾本聯邦血清實驗室)。很多人以為它拿了豁免,其實不是,全靠自己早布局:2018年就瞅準特朗普要制造業回流,砸了30億美元在美國建生產線,還創造了6500個就業崗位,把核心業務扎在美國本土了。剛好特朗普的政策是:生產線在美國就免稅,所以CSL直接拿了“免罰金牌”。
它旗下的CSL Plasma本來就是美國血漿采集龍頭,在美國深耕多年,跟本土企業、醫院都熟得很,根本不算外來戶。所以CSL發言人淡定得很:關稅對公司沒影響,因為生產銷售全在美國本土。連澳洲衛生部長都放話,對CSL豁免有信心——畢竟它在美國砸的錢和就業,剛好踩特朗普的點。
同樣是澳洲藥企,有的被關稅壓得喘不過氣,甚至可能丟美國市場;有的穩坐釣魚臺,一點事沒有。差距在哪?就看有沒有提前瞅清風向,做好長遠布局唄。
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特朗普這關稅令,看著是打壓外國藥企,其實背后藏著三重算盤,每一步都算到骨子里。先說說第一個:逼全球藥企往美國搬廠子,兌現競選承諾拉選票。他當年競選就喊“美國優先”“制造業回流”,核心是給美國人找工作。這次關稅就是胡蘿卜加大棒——不搬來美國?收你100%重稅,賺不到錢;搬來?免稅優惠,安心賺錢。全球藥企為了保住美國這個最大醫藥市場,只能乖乖遷廠,特朗普就能拿著新增就業數據跟選民交差,這是他最核心的目的。
第二個算盤更實在:報復澳洲的PBS政策,給美國藥企大佬出氣。這也是為啥偏偏整澳洲的核心原因。美國藥企靠專利壟斷,把藥價賣上天,全球賺得盆滿缽滿。可澳洲的PBS直接斷了它們的財路——政府拿著全國醫保市場當籌碼砍價,不降價就別想進醫保。比如一款癌癥靶向藥,美國賣1萬美元一瓶,澳洲老百姓才花幾十澳元,差價全是美國藥企讓的利潤。這些藥企背后有游說團體,天天在特朗普耳邊吹風要收拾澳洲,這次關稅就是給金主爸爸的交代,拿澳洲開刀殺雞儆猴。
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第三個算盤:告訴全世界,所謂盟友全看利益。豁免名單根本不看盟友情誼,只看能不能給美國帶來好處。歐盟、日韓能豁免,是因為在美國有大量投資,能帶來就業和利益;英國能特殊待遇,是剛簽了藥品協議給了美國藥企好處。澳洲呢?在美國醫藥領域沒多少籌碼,還敢跟美國藥企對著干,自然成了靶子——哪怕是鐵桿盟友,也不給情面。特朗普就是要讓所有人知道:聽話有糖吃,不聽話往死里打。
但特朗普千算萬算,漏了一點:關稅最終會反噬到美國人自己身上。歐洲央行研究過,美國加的關稅成本,絕大多數都是美國消費者和企業承擔。現在數據顯示,美國消費者已經扛了三分之一的關稅成本,長期看可能超一半;本土企業也要扛四成額外成本。說白了,最后還是美國人自己買單。
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澳洲這次遭遇也給全世界提了個醒:國際政治里沒有永遠的盟友,只有永遠的利益。今天是鐵桿盟友,明天擋了利益照樣被打。這樣下去,只會讓越來越多盟友看清真面目,最終眾叛親離。
參考資料:人民日報海外版《美澳貿易摩擦背后的利益博弈》;新華社《特朗普關稅政策對全球醫藥市場的影響》
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