最近國(guó)際圈兒亂得像一鍋粥——中東那邊還在交火,霍爾木茲海峽一緊張,油價(jià)蹭蹭往上漲,歐洲、東亞那些靠能源吃飯的工業(yè)國(guó),日子瞬間不好過(guò)。特朗普原本3月底訪華的行程黃了,推到5月中旬。偏偏這節(jié)骨眼兒上,北京悄悄迎來(lái)個(gè)重量級(jí)北美客人,頭兩天連個(gè)通稿都沒(méi)影,憋到第三天突然放出消息,跟中方談的全是硬貨,這波操作,特朗普估計(jì)又得拍桌子?
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這位客人是誰(shuí)?加拿大財(cái)政部長(zhǎng)商鵬飛!4月1日到4日,他帶了一支豪華團(tuán)——銀行、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理的高管全來(lái)了,陣容相當(dāng)頂。奇怪的是,頭兩天啥消息都沒(méi)有,翻遍各大媒體連個(gè)影子都找不到。直到4月3日,財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安會(huì)見(jiàn)他的消息才放出來(lái),談的都是經(jīng)貿(mào)合作、金融對(duì)接、長(zhǎng)期機(jī)制這些實(shí)打?qū)嵉臇|西。搞外交的人都懂,越是捂得緊的會(huì)面,談的事兒越扎實(shí),不是虛的。
再看背景,今年1月加拿大總理卡尼剛完成8年來(lái)首次訪華,簽了《中加經(jīng)貿(mào)合作路線圖》,不到三個(gè)月財(cái)長(zhǎng)就跟過(guò)來(lái)了。總理、財(cái)長(zhǎng)前后腳跑北京,這頻率在中加關(guān)系史上都少見(jiàn)。為啥加拿大這么急?還不是被特朗普坑慘了!過(guò)去一年多,特朗普對(duì)加拿大關(guān)稅一輪接一輪,連北美自貿(mào)協(xié)定都拿來(lái)當(dāng)籌碼。加拿大夾在五眼聯(lián)盟和美國(guó)卡脖子之間,日子難過(guò)得很。
2025年中加貿(mào)易額1248億加元,中國(guó)是加拿大第二大單一貿(mào)易伙伴,油菜籽、礦產(chǎn)、木材這些東西,哪樣離得開(kāi)中國(guó)買(mǎi)家?卡尼在達(dá)沃斯論壇上早就放話,要跟其他中等強(qiáng)國(guó)搞新的經(jīng)濟(jì)和防務(wù)聯(lián)盟,因?yàn)樘乩势諓?ài)拿關(guān)稅當(dāng)經(jīng)濟(jì)脅迫工具。商鵬飛這趟來(lái),目標(biāo)很明確:簽單、落項(xiàng)目、推進(jìn)貿(mào)易多元化,給1月的破冰之旅收尾。
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說(shuō)到“中等強(qiáng)國(guó)”,再看另一條線:商鵬飛訪華這段時(shí)間,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍也在亞洲跑,先見(jiàn)日本首相高市早苗,再飛韓國(guó)。愛(ài)麗舍宮提前放話,中東危機(jī)是核心議題。馬克龍野心不小,拋出“中等強(qiáng)國(guó)聯(lián)手突圍”的概念——意思是法國(guó)、日本、韓國(guó)這些不算超級(jí)大國(guó)又不甘心被牽著走的,得抱團(tuán)找空間,稀土、太空安全、關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈多元化這些都要搞。今年法國(guó)是G7輪值主席國(guó),馬克龍想拉日韓支持“外交優(yōu)先”,跟美國(guó)的“軍事優(yōu)先”拉開(kāi)距離。
馬克龍?jiān)谌毡具€說(shuō)過(guò)一句意味深長(zhǎng)的話,夸歐洲“可預(yù)測(cè)”,暗諷有些國(guó)家“可能不通知你就傷害你”,誰(shuí)都聽(tīng)得出說(shuō)的是特朗普。法國(guó)想擺脫對(duì)美國(guó)的過(guò)度依賴(lài),現(xiàn)在已經(jīng)不怎么藏了。但想法歸想法,落地難不難?日本韓國(guó)安全上對(duì)美國(guó)依賴(lài)根深蒂固,想偏離華盛頓路線哪有那么容易?日韓之間幾十年的歷史包袱也沒(méi)解開(kāi),法國(guó)想同時(shí)撬動(dòng)兩邊,難度不是一般大。中東沖突的鑰匙也不在這幾個(gè)國(guó)家手里,所以馬克龍這套更像是提前占位,給將來(lái)國(guó)際秩序洗牌留個(gè)席位。
把這兩件事放一起看,區(qū)別就出來(lái)了:馬克龍?jiān)趤喼拗v理念、搞協(xié)調(diào)、開(kāi)論壇,屬于“畫(huà)餅階段”;商鵬飛在北京帶企業(yè)團(tuán)簽協(xié)議、談項(xiàng)目,屬于“吃飯階段”。一個(gè)在說(shuō)“我們?cè)撛趺绰?lián)手”,另一個(gè)已經(jīng)在“我先把合作落地”。路徑不一樣,效率差距明擺著。
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不過(guò)馬克龍也不傻,給中法關(guān)系留了余地。訪日期間,既給了日本想要的對(duì)華立場(chǎng)表態(tài),換來(lái)了稀土、防務(wù)、能源的實(shí)質(zhì)合作,又沒(méi)把中法合作的門(mén)堵死,兩頭下注,左右逢源,這點(diǎn)政治智慧還是有的。
再看特朗普這邊,處境尷尬得很。原定3月31日到4月2日訪華,因?yàn)橐晾蕬?zhàn)事一拖再拖,自己在社交媒體確認(rèn)推遲到5月14-15日。堂堂美國(guó)總統(tǒng),訪華日期改來(lái)改去,觀感確實(shí)差。更要命的是他的“關(guān)稅大棒”出問(wèn)題了:2026年2月,美國(guó)最高法院裁定,特朗普依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》征收的國(guó)別關(guān)稅違法,之前收的1660億美元關(guān)稅得退款。這根用了一年多的大棒,被自家法院給折了。
急眼之下,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)翻出《1974年貿(mào)易法》第122條,搞了個(gè)全球10%的臨時(shí)關(guān)稅,但有效期只有150天,到7月24日就到期,之后還得國(guó)會(huì)批準(zhǔn)才能續(xù)。跟之前那種隨時(shí)加碼、想打誰(shuí)打誰(shuí)的威懾力比,差遠(yuǎn)了。
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特朗普賭的啥?賭關(guān)稅能把盟友捆一起孤立中國(guó),賭經(jīng)濟(jì)施壓能讓對(duì)手在核心利益上讓步。可現(xiàn)實(shí)打了他一個(gè)又一個(gè)耳光:今年以來(lái),加拿大總理、財(cái)長(zhǎng)先后訪華,英國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也去了北京,這些美國(guó)盟友都在把貿(mào)易往多元化方向轉(zhuǎn)。所謂的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”,根本沒(méi)那么牢固,每個(gè)國(guó)家都有自己的小賬本——加拿大要賣(mài)資源,英國(guó)要進(jìn)市場(chǎng),法國(guó)要戰(zhàn)略自主,日韓擔(dān)心能源安全。經(jīng)濟(jì)壓力上來(lái)的時(shí)候,“價(jià)值觀外交”這面旗,扛不住現(xiàn)實(shí)利益的重量。
中方節(jié)奏一直很穩(wěn),面對(duì)各種貿(mào)易限制,不跟著情緒走,一手反對(duì)保護(hù)主義,一手繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放。中加1月就明確支持世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制。加拿大商界帶金融團(tuán)來(lái)北京,本身就說(shuō)明——這個(gè)市場(chǎng)的吸引力還在,短期內(nèi)誰(shuí)也替代不了。
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從更大格局看,過(guò)去那種一個(gè)超級(jí)大國(guó)說(shuō)了算的格局正在松動(dòng)。有人抱團(tuán)取暖,有人直接合作,有人兩頭下注。多極化趨勢(shì)不是喊口號(hào)就能擋住的,國(guó)家關(guān)系越來(lái)越務(wù)實(shí),簡(jiǎn)單的陣營(yíng)劃線已經(jīng)不管用了。
4月初這幾天,北京先迎加拿大財(cái)長(zhǎng),藍(lán)佛安和商鵬飛握手的消息一放,信號(hào)再清楚不過(guò):全球合作的大門(mén)沒(méi)關(guān)上。靠施壓威脅留不住朋友,靠市場(chǎng)和機(jī)會(huì)才能贏得伙伴。
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這輪博弈還沒(méi)結(jié)束,特朗普5月中旬還要來(lái),中東局勢(shì)依舊不明朗,關(guān)稅牌還在重新洗。但至少一點(diǎn)清楚:世界沒(méi)按哪個(gè)人寫(xiě)好的劇本走。
參考資料:人民日?qǐng)?bào)《中加簽署經(jīng)貿(mào)合作路線圖》;新華社《加拿大財(cái)長(zhǎng)商鵬飛訪華紀(jì)實(shí)》;環(huán)球時(shí)報(bào)《美國(guó)最高法院裁定特朗普關(guān)稅違法》
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