菲律賓石油儲備告急，馬科斯政府緊急向中國求援

這兩天國際上都不太好過，尤其是東亞這塊區域。韓國總統李在明因為能源危機疊加國內經濟問題，已經焦慮的睡不著覺了；越南這邊民眾早起排隊去加油站搶購汽油；而菲律賓不僅僅是求上了伊朗，找到了中國表示愿意重啟雙邊能源勘探合作。

據觀察者網消息，菲律賓外交部長拉扎羅于近日表示，中菲雙方并未開展油氣聯合勘探。不過受中東沖突引發供應擔憂、各國亟需保障能源安全的背景影響，未來不排除推進相關安排的可能。

而中國駐菲律賓大使館則表示，中菲兩國圍繞潛在油氣聯合勘探事宜的磋商“已取得積極進展”，并稱雙方已就爭議海域的聯合開發議題展開了深入的溝通。菲律賓外交部3月30日也證實了馬科斯政府已重啟對華油氣勘探談判，并稱雙方均正視當前全球局勢不確定性，尤其是中東局勢變動帶來的影響。

肉眼可見，當前留給菲律賓方面的選項已經不多了。面對美伊沖突引發的石油危機，馬科斯政府獨木難支。

菲律賓國家通訊社4月1日消息稱，馬科斯指示菲外交部長拉薩羅盡快與伊朗方面進行對話，尋求伊朗授予“非敵對”標簽，以保障菲船只安全通行。而拉薩羅也在4月1日當天會見了伊朗駐菲律賓大使優素福·埃斯梅爾扎德，向伊方傳遞了這一請求。

第一，菲律賓極度依賴中東能源供應。菲律賓超過99%的石油消費依賴進口，且多個國際金融機構與主流媒體都評估稱，菲律賓對中東原油的依賴度高達95%。這些石油主要用在了菲律賓交通部門和發電部門。

而且由于財政緊張的原因，菲律賓長期沒有建立戰略石油儲備庫，全國現存的油氣資源僅夠菲律賓支撐一個月左右，這遠低于國際能源署的90天安全標準。

所以，菲律賓一旦出現能源危機，整個國家都有可能陷入停擺狀態，這并非危言聳聽。

第二，菲律賓即將開展和舉辦兩場大型的活動。菲律賓將在4月末和5月初聯合美國、日本、澳大利亞、新西蘭、加拿大、法國等國在南海區域開展一場大型的軍事演習。這場軍事演習需要消耗大量的石油產品，可是就菲律賓目前的情況來看，似乎并不能保證可以向其軍事盟友提供這些能源保障。

這是菲律賓當下最著急的一件事，畢竟對于菲律賓來說這是其歷史上第一次舉辦如此規模浩大的軍事演習，既體現了美菲同盟關系，也展現了國際社會對菲律賓的高度重視。還能夠向與其在南海問題上有爭議的中國，發出警告信號。

而除了這件大活動之外，菲律賓還將在今年的6月份承辦東盟峰會。屆時對能源產品的消耗也是一個極大的數字，而菲律賓在當前情況下根本消耗不起。

所以菲律賓害怕能源危機，既是其龐大的民生所需，也是潛在的外交危機所刺激。

現在菲律賓找上中國，愿意重啟中菲兩國之間的石油勘探合作，不能說是馬科斯迷途知返，只能算是馬科斯被現實所難倒了。

中菲兩國石油勘探合作早有歷史。2004年中國海洋石油總公司與菲律賓國家石油公司簽署《南海部分海域聯合海洋地震工作協議》，為合作奠定基礎。

2005年中、菲、越三國石油公司在馬尼拉簽署了《南海協議區三方聯合海洋地震工作協議》，覆蓋南海14.3萬平方公里的海域，2008年完成勘探工作后就因政治因素終止。

2018年杜特爾特政府又對華重啟石油領域的雙邊合作，合作重點區域涵蓋禮樂灘等爭議海域，該區域被認為是蘊藏豐富的油氣資源，預計有5000億立方米天然氣和14億桶石油儲量。

后來中菲之間因馬科斯政府的反華政策，有關石油領域的合作也就暫時擱置了。

現在菲律賓遇到了困難，想起來重新撿起與中國之間的合作，不管怎么說得在態度上展現誠意才行。

如果菲方一邊想要尋求與中國之間開展勘探開采合作，又一邊在雙方爭議區域不斷挑釁，破壞雙方合作的氛圍，這肯定是不行的。

而且中菲雙方想要重啟合作，最大的障礙在于菲律賓方面。法律層面上，菲律賓憲法規定，“國家領土范圍內的所有自然資源屬于國家所有”，對爭議海域油氣開發構成法律障礙。

政治層面上，菲律賓國內的對華強硬派一定會橫加阻攔。例如在這次菲律賓方面展現出愿意重啟合作的意向之后，菲律賓“反華魔怔人”、前最高法院大法官安東尼奧·卡皮奧，在接受媒體采訪時，大肆渲染中菲重啟合作的風險，他聲稱“談判重啟后若接受中方油氣合作條款，菲律賓無異于‘自殺’。”還強烈建議菲律賓政府“必須嚴格沿用符合菲方所謂主權立場的相關條款”。

在外部干擾因素層面，美國通過《加強防務合作協議》擴大了美軍在菲律賓的存在，對中菲能源合作形成了政治掣肘。

技術與資金層面，南海深海勘探技術要求高，需要雙方企業投入大量的資金和技術資源。菲律賓國內能源基礎設施薄弱，影響油氣資源開發后的運輸、存儲和利用。

所以就這些難題來看，中菲兩國想要快速重啟合作并將南海油氣開采提上日程，菲律賓政府不能拿出誠意來力排眾議，那么中菲之間的合作只能說是任重而道遠。