巴拿馬運(yùn)河那邊出事了。不是堵船,是直接換人管了。2月23日那天,馬士基和地中海航運(yùn)突然接手港口運(yùn)營,聽說是巴拿馬最高法院一紙裁決,說原來的特許合同違憲。可合同明明是1997年簽的,2021年國會(huì)還高票續(xù)了,連憲法第318條都寫清楚了:特許不等于賣主權(quán)。
翻了下交通部3月9日的通報(bào),他們沒點(diǎn)名罵誰,但把馬士基和MSC叫去聊了一次。重點(diǎn)不是“不準(zhǔn)你干”,而是說“既然你臨時(shí)管,就得按國際規(guī)則來”。后來查到UNCTAD那份《港口特許經(jīng)營國際指南》第12條,果然寫著第三方運(yùn)營者要對安全、環(huán)保和勞工條件負(fù)責(zé)。這不是講道理,是劃底線。
中國海事局4月發(fā)的數(shù)據(jù)挺實(shí)在:一季度查了172艘巴拿馬籍船,78.6%過了PSC檢查。全球平均才74.2%。同時(shí)間被查的利比里亞船有89艘,魯比奧說的“70艘巴拿馬船滯留”根本沒提這個(gè)對比。更奇怪的是,巴拿馬自己運(yùn)河管理局4月簡報(bào)里寫了,馬士基接手后堆場周轉(zhuǎn)率掉了37%——貨堆著出不去,不是船有問題,是管理跟不上。
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中遠(yuǎn)海運(yùn)沒停航線,班輪照開。但新碼頭招標(biāo)暫停了。不是喊話,是行動(dòng)。長和那邊已經(jīng)向ICSID提了仲裁,沒走WTO,因?yàn)檫@事本來就是投資保護(hù)范疇。合同白紙黑字,錢也一分不少交過,設(shè)備也升級過,連國際港口協(xié)會(huì)的認(rèn)證都年年拿。
運(yùn)河不是誰家后院。它被《巴拿馬運(yùn)河條約》《海洋法公約》《ICSID公約》三張網(wǎng)罩著。美國一邊用法院裁決、航運(yùn)公司接管、媒體放話三件套聯(lián)動(dòng),一邊又說要“保障全球供應(yīng)鏈”。可貨輪在青島港因消防設(shè)備不全被扣,和美軍艦艇沒打招呼就穿運(yùn)河,哪個(gè)更容易讓船公司改航線?
巴拿馬運(yùn)河還是那條河。水沒變,船沒少,只是管船的人變了。船照開。水照流。
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