殯葬新規(guī)3月30日實(shí)施，不買墓也合法，墓地不再是難題

國(guó)務(wù)院發(fā)布的修訂版殯葬管理?xiàng)l例從3月30日起在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)始施行。這份條例把殯葬事業(yè)的公益屬性放在了首位，針對(duì)過(guò)去一段時(shí)間里普通家庭在身后安排上遇到的各種實(shí)際問(wèn)題做了系統(tǒng)調(diào)整。條例明確了公民自主選擇安葬方式的權(quán)利，只要整個(gè)過(guò)程符合規(guī)定，哪怕不選擇商業(yè)墓地形式也完全合法有效。任何單位或者個(gè)人都不能以缺少經(jīng)營(yíng)性墓穴為借口，去干擾或者處罰正常辦理喪事的家庭。這樣就把合規(guī)操作直接放到了法律保護(hù)下面，讓以往那些常見(jiàn)的阻礙沒(méi)有了依據(jù)。

條例在火葬推行地區(qū)重點(diǎn)引導(dǎo)幾種生態(tài)安葬做法，包括海洋撒放、樹(shù)木附近安置、花卉區(qū)域放置或者草坪形式。這些方式都注重使用環(huán)保材料，占地面積控制得比較小。在允許土葬的區(qū)域，則要求把遺體放到較深位置，地面不留墳頭，不做硬化處理，也不放置石質(zhì)標(biāo)記物。這樣的安排既照顧到地方傳統(tǒng)習(xí)慣，又把土地資源保護(hù)起來(lái)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)可以利用本村土地建設(shè)公益性墓地，主要服務(wù)本地村民，費(fèi)用方面保持低位或者免除，不對(duì)外銷售。政府部門負(fù)責(zé)建設(shè)和管理工作，確?；拘枨蟮玫綕M足。骨灰存放場(chǎng)所的使用費(fèi)用同樣按照合理范圍控制，不收取或者只適當(dāng)收取一點(diǎn)格位費(fèi)用和維護(hù)費(fèi)用，普通家庭辦起來(lái)負(fù)擔(dān)就輕多了。

條例把殯葬服務(wù)項(xiàng)目分成基礎(chǔ)部分和非基礎(chǔ)部分，國(guó)家統(tǒng)一列出基礎(chǔ)項(xiàng)目清單，涵蓋遺體接運(yùn)存放、告別儀式、火化處理、骨灰寄存以及生態(tài)安置這些內(nèi)容。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由相關(guān)部門依法制定，實(shí)行清單管理，清單以外的項(xiàng)目一律不能收取。這樣就避免了額外開(kāi)支，價(jià)格也透明起來(lái)，家庭在選擇的時(shí)候心里就有底了。新設(shè)的殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)必須由政府舉辦，保持非營(yíng)利性質(zhì)。以前有些地方設(shè)施不夠用，現(xiàn)在規(guī)劃要跟人口分布和土地資源情況匹配起來(lái)，建設(shè)骨灰堂和公墓的時(shí)候特別強(qiáng)調(diào)節(jié)地和生態(tài)要求。農(nóng)村公益性墓地備案完成后就能投入使用，村民辦理喪事有了就近便利的選擇。

監(jiān)督管理覆蓋整個(gè)服務(wù)鏈條，縣級(jí)以上政府制定監(jiān)管清單，民政等部門協(xié)作執(zhí)法。抽查檢查、價(jià)格監(jiān)測(cè)、信息共享這些手段都用上，還建立信用記錄制度，對(duì)失信行為進(jìn)行懲戒。社會(huì)各界都能參與監(jiān)督，群眾反映的問(wèn)題要及時(shí)回復(fù)，這樣行業(yè)規(guī)范就更有保障。條例對(duì)舊有墳?zāi)拱凑諝v史政策穩(wěn)妥處理，新增安葬嚴(yán)格走生態(tài)和公益路線。不搞一刀切，也不強(qiáng)制平墳，存量老墳尊重現(xiàn)實(shí)情況，保障基本需求。新規(guī)實(shí)施后，各地加快公益設(shè)施建設(shè)，信息系統(tǒng)同步上線，方便群眾查詢網(wǎng)點(diǎn)和辦理手續(xù)。

普通家庭辦身后事現(xiàn)在路徑清楚，子女不用四處籌錢買高價(jià)墓位，壓力自然減輕不少。生態(tài)安葬方式得到推廣，土地資源保護(hù)得更好，傳統(tǒng)情感也留住了。逝者安置合規(guī)有序，生者處理事務(wù)時(shí)心里踏實(shí)許多。各地在落地的時(shí)候注重實(shí)際操作，全鏈條監(jiān)管讓規(guī)范運(yùn)行成為常態(tài)，群眾參與度高了，行業(yè)整體環(huán)境也跟著受益。這樣的調(diào)整把實(shí)事辦到了老百姓心坎上，身后事安排有了實(shí)打?qū)嵉姆杀Ｕ?，普通人不用再為墓地?wèn)題發(fā)愁了。