就在全球目光都被美以與伊朗的激烈對抗吸引時(shí),中國在西北邊陲悄無聲息地辦了一件改寫地區(qū)格局的大事。
據(jù)外媒消息,巴基斯坦和阿富汗這對吵得不可開交的鄰居,終于坐到了中國的談判桌前,地點(diǎn)就在咱們的新疆烏魯木齊。
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這不是一次普通的外交會(huì)面,這是在中方主動(dòng)斡旋下,旨在終結(jié)2021年以來最激烈邊境沖突的和平生機(jī)。
中國此次出手可謂穩(wěn)準(zhǔn)狠,直接抓住了問題的核心。
去年年底到今年年初,巴基斯坦和阿富汗的關(guān)系一度降至冰點(diǎn)。
必須承認(rèn),這兩個(gè)鄰居之間的積怨確實(shí)很深,尤其是進(jìn)入今年以來,雙方的摩擦不斷升級(jí)。
1月初,巴基斯坦多次指責(zé)阿富汗臨時(shí)政府庇護(hù)境內(nèi)的武裝分子,認(rèn)為這是導(dǎo)致巴方境內(nèi)襲擊頻發(fā)的根源。
2月26日,局勢徹底失控。
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據(jù)路透社報(bào)道,巴基斯坦軍方在當(dāng)天凌晨發(fā)起了一場代號(hào)為“真理之怒”的軍事行動(dòng),出動(dòng)戰(zhàn)機(jī)對阿富汗境內(nèi)的目標(biāo)進(jìn)行了空襲。
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巴方堅(jiān)稱打擊的是恐怖組織的基礎(chǔ)設(shè)施,然而阿富汗方面對此反應(yīng)極其強(qiáng)烈。
到了3月16日,阿富汗臨時(shí)政府外交部發(fā)布聲明稱,巴方的轟炸擊中了喀布爾的一處民用設(shè)施,阿方發(fā)言人穆賈希德在社交平臺(tái)上公開表示,這次行動(dòng)造成了包括婦女兒童在內(nèi)的400多人死亡。
即便巴基斯坦軍方隨后對此予以否認(rèn),但雙方的口水戰(zhàn)很快就變成了真槍實(shí)彈。
沒過幾天,巴阿邊境最重要的貿(mào)易通道——托爾卡姆口岸被迫關(guān)閉。
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要知道,這個(gè)口岸每天有超過1000輛貨車通行,是阿富汗獲取糧食和物資的生命線,也是巴基斯坦出口商品的重要通道。
口岸一關(guān),兩國的貿(mào)易瞬間斷流,火藥味濃得幾乎能點(diǎn)著。
以往遇到這種事情,大家總會(huì)想到卡塔爾、沙特或者土耳其,但現(xiàn)在這些傳統(tǒng)的調(diào)解國正忙于處理中東的爛攤子,根本騰不出手來。
就在這個(gè)節(jié)骨眼上,中國站了出來。
中國深知,家門口如果一直燒著火,對誰都沒有好處。
可見,如果任由局勢惡化,不僅巴阿兩國受損,整個(gè)中亞和南亞的穩(wěn)定都會(huì)受到威脅。
于是,中方開始發(fā)揮定海神針的作用。
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3月底,巴基斯坦外長穆罕默德·伊沙克·達(dá)爾應(yīng)邀訪問北京,與王毅外長共同主持了第七次中外長戰(zhàn)略對話。
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這次對話達(dá)成了一個(gè)關(guān)鍵共識(shí):必須盡快平息邊境沖突。
隨后,在中國的積極聯(lián)絡(luò)下,阿富汗和巴基斯坦的高級(jí)官員同意前往烏魯木齊進(jìn)行面對面的閉門磋商。
4月1日,據(jù)法新社報(bào)道,由巴基斯坦外交部副部長級(jí)官員賽義德·阿里·阿薩德·吉拉尼率領(lǐng)的代表團(tuán)抵達(dá)烏魯木齊。
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阿富汗臨時(shí)政府也派出了一個(gè)由6名核心成員組成的代表團(tuán)。之所以把談判地點(diǎn)選在烏魯木齊,意義非常深遠(yuǎn)。
烏魯木齊不僅是中國向西開放的前沿,更是“一帶一路”向西延伸的核心樞紐。把這兩個(gè)吵架的鄰居請到這兒,其實(shí)是在給他們看實(shí)物:只要邊境太平,這里就是財(cái)富的通道;
只要炮火連天,誰都別想過好日子。
當(dāng)然了,中國這次調(diào)解絕不是講講漂亮話,而是直接抓住了雙方的“胃”。
據(jù)參與此次磋商的知情人士透露,烏魯木齊談判的核心內(nèi)容只有兩點(diǎn):第一是實(shí)現(xiàn)邊境的全面停火;第二是立即恢復(fù)托爾卡姆等關(guān)鍵口岸的正常運(yùn)行。
阿富汗現(xiàn)在急需通過貿(mào)易換取糧食和基礎(chǔ)生活物資,而巴基斯坦也面臨巨大的財(cái)政壓力,需要穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境來提振經(jīng)濟(jì)。
在談判桌上,中方提出了一個(gè)非常有誘惑力的方案,那就是將中巴經(jīng)濟(jì)走廊進(jìn)一步向阿富汗延伸。
中國明確告訴雙方,只要安全問題得到保障,中國愿意在阿富汗境內(nèi)投資興建更多的基礎(chǔ)設(shè)施,包括跨國公路和電力輸送項(xiàng)目。
這對于極度缺錢缺基建的阿富汗來說,無疑是巨大的吸引力。
不過,巴基斯坦方面的要求也非常明確,那就是阿方必須在反恐問題上拿出誠意。
巴方代表吉拉尼在會(huì)議上提交了一份清單,要求阿方清理邊界附近的非法武裝據(jù)點(diǎn)。
而阿方則要求巴方停止一切侵犯主權(quán)的行為。
就在雙方爭執(zhí)不下時(shí),中方發(fā)揮了中間人的關(guān)鍵作用。
中國不搞西方那種拉一派打一派的把戲,咱們的立場只有一個(gè):要和平,要發(fā)展,要通商。
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這種不帶私利的中立身份,讓喀布爾和伊斯蘭堡都信得過。
畢竟,中國是目前唯一一個(gè)既能跟阿富汗塔利班說得上話,又能跟巴基斯坦軍方保持高度戰(zhàn)略協(xié)作的大國。
可見,這種發(fā)展型調(diào)解是典型的中國方案,比西方的武力威懾要管用得多。
長期以來,西方國家在處理地區(qū)沖突時(shí),習(xí)慣于設(shè)定各種先決條件,或者直接輸送武器制造對抗。
然而結(jié)果大家也都看到了,阿富汗被折騰了二十年,依然滿目瘡痍。
而中國在烏魯木齊的這次嘗試,則是用東方智慧對武力邏輯進(jìn)行了一次降維打擊。
目前,烏魯木齊的談判仍在緊張進(jìn)行中。
雖然歷史積怨很深,但在中國這個(gè)重量級(jí)中間人的協(xié)調(diào)下,雙方已經(jīng)表現(xiàn)出了一定的克制。
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4月2日早晨,據(jù)共同社援引阿富汗邊境官員的話稱,托爾卡姆口岸已經(jīng)開始清理積壓的貨車,一些運(yùn)載著小麥和燃料的車輛已經(jīng)獲準(zhǔn)通行。
這無疑是一個(gè)積極的信號(hào)。
那么,為什么中國非要費(fèi)這么大力氣去調(diào)節(jié)巴阿沖突呢?原因很簡單,因?yàn)榉€(wěn)定是發(fā)展的基石。
中國出手調(diào)節(jié),不僅是為了平息戰(zhàn)火,更是為了保護(hù)中巴經(jīng)濟(jì)走廊的安全。
這也是為了把阿富汗真正拉入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的大網(wǎng)中,體現(xiàn)了大國責(zé)任。
當(dāng)某些大國忙著在全世界制造混亂時(shí),中國正坐在會(huì)議室里,耐心地勸鄰居放下武器,握手言和。
當(dāng)然了,巴阿之間的矛盾不是一天兩天能解決的。關(guān)于杜蘭線的爭議、關(guān)于跨境水資源的利用,這些都是硬骨頭。
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但只要有中國在場,托爾卡姆口岸就有望再次響起貨車的鳴笛聲,而非炮彈的爆炸聲。
如果雙方能夠簽署一份長期的安全與貿(mào)易合作協(xié)議,那么整個(gè)南亞和中亞的經(jīng)濟(jì)格局都將被改寫。
現(xiàn)在大家最關(guān)心的是,阿富汗臨時(shí)政府能否真的履行承諾,管束好境內(nèi)的武裝分子?
而巴基斯坦是否能保持足夠的耐心,不再動(dòng)輒發(fā)動(dòng)空襲?這場在烏魯木齊開啟的和平進(jìn)程,究竟能走多遠(yuǎn)?
顯然,并非簽了幾份意向書就能高枕無憂。
正如一位資深地緣政治專家所言,和平需要雙方的誠意,更需要一個(gè)強(qiáng)大且公正的監(jiān)督者。
中國已經(jīng)做到了她能做的一切,剩下的就看巴阿兩國的造化了。
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在這個(gè)動(dòng)蕩不安的世界里,中國的“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”調(diào)解模式,確實(shí)讓國際社會(huì)刮目相看。
那些試圖破壞地區(qū)穩(wěn)定的外部勢力,看到烏魯木齊的這幅和諧畫面,恐怕又要睡不著覺了。
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