3月31日,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍抵達(dá)日本。
4月1日,馬克龍與日本首相高市早苗并肩站在一起。面對(duì)記者,
他親口給出了一個(gè)讓東京方面等待已久的答案:今年6月由法國(guó)主辦的七國(guó)集團(tuán)(G7)峰會(huì),將不會(huì)向中國(guó)發(fā)出邀請(qǐng)函。
法國(guó)這是最終選邊站隊(duì)了嗎?馬克龍的這一承諾,究竟意味著什么?
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G7本來(lái)就是西方核心國(guó)家協(xié)調(diào)立場(chǎng)的場(chǎng)合,說(shuō)白了,就是關(guān)起門(mén)來(lái)統(tǒng)一口徑、分配議程、整理對(duì)外態(tài)度的地方。這個(gè)會(huì)最大的價(jià)值,從來(lái)不只是開(kāi)會(huì)本身,而是幾家先在內(nèi)部把話(huà)說(shuō)透,再一起向外放風(fēng)。
問(wèn)題在于,如今G7很多議題都繞不開(kāi)中國(guó),從供應(yīng)鏈重組、科技競(jìng)爭(zhēng),到印太布局、產(chǎn)業(yè)安全,再到烏克蘭、中東、氣候治理,幾乎每一項(xiàng)都和中國(guó)存在直接或間接聯(lián)系。中國(guó)已經(jīng)不是某一個(gè)議題里的參與者,而是許多全球議題繞不開(kāi)的核心變量。
也正因?yàn)槿绱耍毡緦?duì)這件事非常敏感,東京很清楚,如果中國(guó)真的坐進(jìn)G7的會(huì)場(chǎng),很多原本打算內(nèi)部消化的涉華議題就會(huì)立刻失去操作空間。
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你不可能一邊讓中國(guó)坐在現(xiàn)場(chǎng),一邊當(dāng)著中國(guó)的面討論怎樣調(diào)整供應(yīng)鏈、怎樣在印太加碼、怎樣在經(jīng)貿(mào)和安全上進(jìn)一步聯(lián)動(dòng)施壓。
這會(huì)讓G7最想保留的那個(gè)功能直接失效,所以,日本的態(tài)度非常明確。這個(gè)邀請(qǐng)不能發(fā),至少不能由法國(guó)在自己主辦的峰會(huì)上開(kāi)這個(gè)口子。
法國(guó)的態(tài)度,最初并沒(méi)有現(xiàn)在看起來(lái)這么堅(jiān)決,從巴黎一貫的外交習(xí)慣看,法國(guó)本來(lái)就喜歡把自己擺在西方陣營(yíng)里最有獨(dú)立性的位置上。它既不愿完全復(fù)制美國(guó)的強(qiáng)硬路線,也不想像部分盟友那樣在對(duì)華問(wèn)題上徹底失去騰挪空間。
對(duì)馬克龍來(lái)說(shuō),保留和中國(guó)對(duì)話(huà)的渠道,不只是經(jīng)濟(jì)層面的需要,更是法國(guó)維持外交身段的一部分。歐洲戰(zhàn)略自主這幾個(gè)字,他講了很多年,核心意思其實(shí)就一句話(huà):歐洲不能什么都跟著美國(guó)走,法國(guó)更不能把自己的外交主動(dòng)權(quán)拱手讓人。
因此,從邏輯上說(shuō),法國(guó)確實(shí)有保留邀請(qǐng)中國(guó)的動(dòng)力,一方面,東道主本來(lái)就有一定邀請(qǐng)空間,多請(qǐng)一個(gè)重要國(guó)家,既能提升會(huì)議分量,也能顯示法國(guó)的格局。
另一方面,法國(guó)一直希望在中美之間保留回旋余地,既不愿與中國(guó)徹底翻臉,也不愿丟掉自己作為“調(diào)停者”和“中間人”的角色,但最后,馬克龍還是把這張牌收回去了。v
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如果把這件事簡(jiǎn)單理解成法國(guó)被日本施壓后服軟,那就低估了馬克龍,他最在意的,從來(lái)不只是結(jié)果,還有過(guò)程里的姿態(tài)和解釋權(quán)。哪怕是讓步,他也要把這一步走得像是自己主動(dòng)定調(diào),而不是被別人逼著后退。
這次法國(guó)最終不邀請(qǐng)中國(guó),背后至少有三層考量,第一層很現(xiàn)實(shí),中國(guó)本來(lái)也未必會(huì)來(lái),北京對(duì)G7這種西方小圈子會(huì)議一向態(tài)度清醒。
邀請(qǐng)看上去是禮節(jié),很多時(shí)候更像是對(duì)方想借中國(guó)抬場(chǎng)面。如果法國(guó)真的發(fā)出請(qǐng)?zhí)袊?guó)最后不來(lái),最尷尬的不是中國(guó),而是東道主法國(guó)。與其冒著被拒絕的風(fēng)險(xiǎn)去賭,不如干脆不發(fā)。
第二層更微妙,中國(guó)真來(lái)了,法國(guó)反而更難受,馬克龍這些年一直想維持一種特殊人設(shè),那就是在中美之間保留一塊屬于法國(guó)自己的緩沖地帶。
他既不想像美國(guó)那樣強(qiáng)硬到底,也不想徹底失去和中國(guó)打交道的空間。但如果中國(guó)真的坐在G7會(huì)場(chǎng)里,法國(guó)這個(gè)“中間人”就會(huì)立刻變得很難演。
因?yàn)樗腥硕贾溃@場(chǎng)會(huì)里很多議題本來(lái)就是沖著中國(guó)去的。法國(guó)如果跟著其他成員一起強(qiáng)壓,自己此前的獨(dú)立姿態(tài)就會(huì)打折;如果稍微緩和一點(diǎn),又會(huì)被盟友盯上。
第三層才是真正關(guān)鍵的一步,與其被日本催著退,不如自己先把門(mén)關(guān)上,所以馬克龍最后選擇的方式不是沉默處理,而是公開(kāi)宣布“不邀請(qǐng)中國(guó)”。這一步非常老練。
日本拿到了想要的結(jié)果,法國(guó)也保住了表面上的主動(dòng)權(quán)。里子給了東京,面子留給巴黎。外交很多時(shí)候就是這樣,退讓不是不能退,關(guān)鍵在于誰(shuí)來(lái)定義這次退讓。
這件事最耐人尋味的地方,在于中國(guó)其實(shí)根本沒(méi)有下場(chǎng),但整件事從頭到尾都離不開(kāi)中國(guó),G7討論烏克蘭,繞不開(kāi)中俄關(guān)系。
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討論中東,繞不開(kāi)中國(guó)在能源、貿(mào)易和地區(qū)穩(wěn)定中的影響。討論氣候,繞不開(kāi)中國(guó)的制造能力和減排作用。討論供應(yīng)鏈,更繞不開(kāi)中國(guó)這個(gè)全球產(chǎn)業(yè)鏈核心節(jié)點(diǎn)。
這意味著一件很現(xiàn)實(shí)的事:中國(guó)沒(méi)被邀請(qǐng),不等于中國(guó)不在場(chǎng),恰恰相反,中國(guó)會(huì)以更強(qiáng)的方式出現(xiàn)在會(huì)議的議程里、情緒里、分歧里。所有人都在圍繞中國(guó)說(shuō)話(huà),只是中國(guó)本人不在會(huì)場(chǎng)而已。
這也是這場(chǎng)風(fēng)波最諷刺的地方,表面上看,不邀請(qǐng)中國(guó)像是在孤立中國(guó)。實(shí)際上,更像是G7自己承認(rèn)了一種無(wú)奈:他們想討論全球最重要的問(wèn)題,卻又無(wú)法真正把最關(guān)鍵的一方拉進(jìn)來(lái)共同處理。
一場(chǎng)沒(méi)有關(guān)鍵玩家參與的會(huì)議,影響力天然要打折。不是說(shuō)這個(gè)會(huì)不能開(kāi),而是它的很多結(jié)論從一開(kāi)始就注定缺乏完整執(zhí)行力。因?yàn)槟憧梢园阎袊?guó)排除在會(huì)場(chǎng)之外,卻無(wú)法把中國(guó)從現(xiàn)實(shí)結(jié)構(gòu)里抹掉。
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