江蘇南京壓緊壓實外賣平臺主體責任

日前，市場監管總局在浙江省杭州市啟動網絡食品安全合規提質系列行動。活動以“e食無憂，安全在線”為主題，聚焦網絡食品領域突出問題，通過開展政策宣講、發布合規指引、組織專家點評、平臺企業交流體會并聯合簽署《網絡食品交易平臺經營者食品安全管理自律公約》等活動，進一步釋放“嚴監管、強合規”信號，持續烘托政府監管、行業協同、企業自律、社會監督的共治氛圍。

市場監管總局相關司局負責人表示，為確保網絡食品安全合規提質系列行動取得實效、保持長效，將建立監管部門、平臺企業、協會學會、技術機構等共同參與的網絡食品安全協同共治機制，著力構建起以網管網、智慧治理的平臺經濟高質量發展新格局。網絡食品安全合規提質系列行動以重點解決直播帶貨亂象、入網主體資質失查、虛假宣傳泛濫等三大突出問題為切入口，嚴厲打擊網絡食品經營違法違規行為，嚴格規范平臺企業食品安全管理行為，持續推動平臺企業提升食品安全管理水平。

在市場監管總局等有關部門的指導下，全國各地多措并舉推動網絡餐飲規范發展。

本報訊為進一步規范網絡餐飲服務經營行為，壓實平臺企業主體責任，近日，江蘇省南京市市場監管局召開網絡餐飲平臺食品安全行政指導會。

會上，南京市市場監管局向各外賣平臺發放《致網絡餐飲服務平臺提供者的一封信》和《網絡餐飲食品安全相關法律法規匯編》，宣貫市場監管總局《網絡餐飲服務經營者落實食品安全主體責任監督管理規定》，部署網絡餐飲食品安全整治專項行動要求。該局食品經營處、食品安全協調處、廣告監督管理處等相關處室立足職能，就網絡餐飲平臺合規經營提出了指導意見。美團外賣、淘寶閃購、京東外賣等平臺負責人均表示，將切實擔起外賣食品安全“守門員”的主體責任。

會議指出，網絡餐飲業態健康發展的關鍵在于強化“食以安為先”的理念。近年來，網絡餐飲食品安全問題群眾反映強烈，暴露出網絡餐飲平臺履行主體責任不到位、管控措施落實不精準等問題。

會議強調，網絡餐飲平臺要嚴格執行市場監管總局相關規定，落實好入網登記審核、常態抽查監測、問題信息報告、提示消費者厲行節約、無堂食外賣打標、網店名稱規范、網店實際經營地址核查等管理責任，履行好“三類人”“三件事”“三本賬”制度要求，推動南京外賣商戶在各平臺“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率的持續提升；要建立與監管部門的信息互通、風險交流、問題聯查、輿情共處等常態化工作機制，合力推進南京無堂食外賣集中區的規范化建設；要針對外賣商戶違法違規行為，與監管部門開展聯合懲戒，按照規則及時采取警示、搜索降權、限制流量、暫停服務、關閉店鋪賬號、禁止重新注冊賬號、列入黑名單等處置措施。

隨后，檢查組先后檢查了南京市玄武區和秦淮區兩個外賣集中區的食品安全管理和現場運營情況，重點檢查商戶許可資質和從業人員健康證明、原料進貨查驗和索證索票、后廚環境衛生和三防設施、現場操作規范和外賣食品安全封簽，以及在外賣平臺公示信息等是否合法合規。對檢查中發現的部分商戶存在后廚環境衛生不達標、外賣封簽不合規、食材未離墻離地存放等問題，現場提出整改要求，督促屬地監管部門閉環處置。

針對全市各網絡餐飲平臺、網絡餐飲服務經營者及相關廣告經營、發布者，該局還發布關于規范網絡餐飲領域廣告營銷秩序的提醒告誡，旨在進一步保障消費者合法權益，落實相關監管規定。要求平臺必須對入網餐飲商戶的主體資質履行實質性審核義務，嚴禁為無實體經營門店、無食品經營許可證或資質造假的“幽靈外賣”提供廣告發布服務；網絡餐飲廣告應當真實、合法，廣告活動應當遵守法律法規，誠實信用，公平競爭，并且具有可識別性，能夠使消費者辨明其為廣告。

下一步，南京市場監管部門將聚焦無堂食外賣及肉制品等高風險食品品類，加強對外賣平臺的行政指導，壓緊壓實外賣平臺的主體責任，組織開展網絡餐飲食品安全專項抽檢，推廣“互聯網+明廚亮灶”，嚴厲打擊網絡餐飲食品安全違法違規行為，推動集中整治工作落地見效。

（陳世友）

詳見《中國食品報》(2026年4月3日3版)

排版、美編：劉瞳旭

審核：歐陽美華

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