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3月27日的特朗普卻是語出驚人了。
特朗普站在臺(tái)上,談起了去年那場震動(dòng)全球的中美關(guān)稅大戰(zhàn)。他親口承認(rèn),當(dāng)初對中國加征關(guān)稅這事兒,自己確實(shí)做得“有些過頭”。
而當(dāng)回憶起美國對華綜合關(guān)稅一度飆到145%這個(gè)數(shù)字時(shí),這位向來嘴硬的總統(tǒng)脫口而出:“這簡直是瘋了。”他還坦言,當(dāng)時(shí)自己確實(shí)有點(diǎn)飄了、有點(diǎn)忘乎所以,后來才反應(yīng)過來,趕緊把關(guān)稅從100%往下降。
而熟悉特朗普的人都知道,這位老哥向來死要面子,就算決策翻了車,也從不會(huì)主動(dòng)低頭認(rèn)錯(cuò),主打一個(gè)“輸啥不能輸氣勢”。如今這么主動(dòng)“認(rèn)錯(cuò)”自然是實(shí)在反常。
甚至這場演講的時(shí)間點(diǎn)也格外微妙,恰好是中美關(guān)稅戰(zhàn)爆發(fā)一周年當(dāng)天。一年前他硬氣十足地?fù)]起關(guān)稅大棒,一年后卻當(dāng)眾承認(rèn)自己“上頭”了,這番反轉(zhuǎn)讓在場不少人一時(shí)難以置信。
而在演講后半段,特朗普還拋出一句分量更重的話:“不論你喜不喜歡中國,你都必須尊重中國。”他說,中國的制造業(yè)實(shí)在太強(qiáng)大了,這些成就是任何人都無法忽視的。
一個(gè)長期把“美國優(yōu)先”掛在嘴邊、動(dòng)不動(dòng)就把關(guān)稅當(dāng)王牌打的總統(tǒng),突然說出這樣近乎“示弱”的話,背后究竟發(fā)生了什么?
要理解特朗普這番認(rèn)錯(cuò)的真正分量,得回到一年前。
2025年2月,特朗普重返白宮還不到兩周,就以“芬太尼問題”為由,對中國輸美商品加征了10%的關(guān)稅。過了一個(gè)月,又翻倍漲到了20%。剛開始特朗普顯然抱著“小試牛刀”的心態(tài),覺得加點(diǎn)兒關(guān)稅就能讓中國乖乖配合。
可他沒想到的是,中方根本沒有慣著的意思。
就在美國加征20%關(guān)稅的第二天,中國商務(wù)部迅速出手,對美國煤炭、液化天然氣加征15%關(guān)稅,對原油和部分汽車加征10%關(guān)稅,同時(shí)限制五種關(guān)鍵金屬的出口。幾天后又追加了對美國農(nóng)產(chǎn)品的10%至15%反制關(guān)稅,涉及約210億美元的美國出口商品。
這套組合拳打下去,特朗普的農(nóng)業(yè)票倉最先承受不住了。
到了4月2日,特朗普宣布對全世界加征所謂的“對等關(guān)稅”,這場關(guān)稅戰(zhàn)徹底升級了。當(dāng)時(shí)全球絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體都在驚慌失措,試圖通過妥協(xié)來換取特朗普的網(wǎng)開一面。唯獨(dú)中國,是全世界唯一一個(gè)敢對美國說“不”、直接發(fā)起對等反制的國家。
可以說,不到兩周時(shí)間,美國對華綜合關(guān)稅從最初的84%,一路上漲到由20%芬太尼關(guān)稅、34%對等關(guān)稅和91%報(bào)復(fù)性關(guān)稅疊加而成的145%,創(chuàng)下中美貿(mào)易史上的驚人高值。
145%是什么概念?100美元的美國商品,到中國至少要賣到245美元,基本上就失去了市場競爭力。
特朗普當(dāng)時(shí)只顧著賭氣,腦子里只有“你加我也加”的條件反射,壓根沒考慮后續(xù)的經(jīng)濟(jì)后果。但中方可不慣著,如果美方后續(xù)對中國輸美商品繼續(xù)加征關(guān)稅,中方將不予理會(huì)。”
這“不予理會(huì)”四個(gè)字一甩出來,局勢開始轉(zhuǎn)向。再加上美國金融市場在那幾天劇烈震蕩,特朗普終于意識(shí)到,這場自己挑起的關(guān)稅戰(zhàn),正在以一種意想不到的方式反噬美國自己。
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他把關(guān)稅從145%降到了100%,又逐步往下調(diào),開始尋找談判的臺(tái)階。不過雖然2025年前后多次談判,穩(wěn)住了局勢,但顯然還不夠。
更具體的數(shù)據(jù)來自海關(guān)總署。2026年1月,海關(guān)總署新聞發(fā)言人呂大良在國新辦發(fā)布會(huì)上透露,2025年中國對美國進(jìn)出口總額達(dá)到4.01萬億元,占中國進(jìn)出口總值的8.8%。按美方統(tǒng)計(jì)口徑,2025年前10個(gè)月,美國對中國進(jìn)出口3736.4億美元,占美國進(jìn)出口總值的7.8%。
這些數(shù)據(jù)說明一件事:即便經(jīng)歷了最激烈的關(guān)稅對抗,中美經(jīng)貿(mào)的基本盤依然龐大,誰也離不開誰。
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釜山會(huì)晤之后,中美關(guān)稅戰(zhàn)進(jìn)入了新的階段,“可控對抗”和“邊打邊談”成了新常態(tài)。雙方的博弈不再動(dòng)不動(dòng)就全面加碼,出招變得更加精準(zhǔn),談判的頻率和層級也在不斷上升。
2026年3月,雙方又啟動(dòng)了在巴黎的第六輪經(jīng)貿(mào)磋商。
而如今三月的時(shí)間,《華爾街日報(bào)》的形容也是并未手軟,其表態(tài)特朗普第二任期對華貿(mào)易策略正在發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變,相較于第一任期試圖迫使中國進(jìn)行結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)改革,如今的華盛頓更傾向于通過交易型談判維持雙邊關(guān)系穩(wěn)定,把重點(diǎn)放在采購與投資等具體成果上,而非制度層面的改造。
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而特朗普向來最擅長的就是“贏學(xué)”,無論事實(shí)如何,他都要把自己塑造成贏家。這次他愿意公開承認(rèn)錯(cuò)誤,絕不是突然良心發(fā)現(xiàn)了。
顯然不止美媒直覺奇怪,外界也是匪夷所思,實(shí)際走到現(xiàn)在,特朗普如此“認(rèn)錯(cuò)”,顯然是撐不住了。
首當(dāng)其沖的便是來自中方的精準(zhǔn)反制。中國在整場關(guān)稅戰(zhàn)中始終保持著自己的節(jié)奏。不跟美國比誰嗓門大,而是用精準(zhǔn)打擊讓特朗普感受到真正的痛。反制清單瞄準(zhǔn)的是美國農(nóng)產(chǎn)品、汽車、能源等核心行業(yè),這些恰恰是特朗普的票倉關(guān)鍵區(qū)。
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最典型的例子是美國大豆。中國原本是美國大豆的最大買家,關(guān)稅戰(zhàn)爆發(fā)后,中國大幅減少采購。2025年9月,中國自美國進(jìn)口大豆數(shù)量直接降到了零,這是自2018年以來的首次“清零”。
2025年美國農(nóng)場破產(chǎn)率暴漲46%,核心農(nóng)業(yè)州超過1.2萬家農(nóng)場倒閉,1200多萬噸大豆囤在倉庫里。特朗普急得只能給農(nóng)民畫餅,說“中國會(huì)大批量采購大豆”,可這空餅根本填不飽農(nóng)民的肚子。
另外便是來自美國內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)和政治壓力。
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2025年美國GDP只增長了2.2%,比2024年還收縮,而同期中國GDP增長了5.0%,穩(wěn)穩(wěn)完成目標(biāo)。《華爾街日報(bào)》此前報(bào)道,2025年全年中國貿(mào)易順差達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1.2萬億美元。
加上美國國內(nèi)的抗議浪潮一浪高過一浪,全美50個(gè)州爆發(fā)了第三波大規(guī)模抗議活動(dòng),參與人數(shù)高達(dá)900多萬,堪稱美國歷史上最大規(guī)模的非暴力抗議,連共和黨的鐵票倉都出現(xiàn)了反水。
還有一個(gè)不可忽視的因素:2026年2月20日,美國聯(lián)邦最高法院以6比3的票數(shù)裁定,特朗普依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》征收的對等關(guān)稅“非法越權(quán)”,要求從2月24日起執(zhí)行裁決。
這一判決等于拆除了特朗普貿(mào)易戰(zhàn)的法律基石,也就是說,他在關(guān)稅問題上最大的武器被司法系統(tǒng)直接沒收了。
而根據(jù)法院裁定,美國政府還需要向已繳稅的企業(yè)退款,這個(gè)成本無論從政治層面還是財(cái)政層面來看,都沉重得難以承受。
疊加這些因素,特朗普那場在邁阿密投資論壇上的“認(rèn)錯(cuò)”,與其說是政策反思,不如說是一場精心算計(jì)的策略性調(diào)整。
他需要在中美博弈中給自己留出回旋空間,需要在中期選舉前向選民展示“我會(huì)調(diào)整、我能務(wù)實(shí)”的形象,更需要在美國經(jīng)濟(jì)壓力不斷加大的情況下控制關(guān)稅戰(zhàn)的成本。
他向來說自己“非常尊重中國”,表面上是贊美中國制造業(yè)的強(qiáng)大,實(shí)際上是在給即將到來的元首會(huì)晤鋪路,提前釋放善意的信號,才能在談判桌上爭取更多的籌碼。
所以咱們也別高興太早。特朗普只是承認(rèn)當(dāng)時(shí)情緒上頭、加得太狠,并沒有否定關(guān)稅政策本身。畢竟關(guān)稅在他眼里仍然是張牌,只是下次出牌時(shí)會(huì)更謹(jǐn)慎一些,畢竟特朗普的陰晴不定,國際社會(huì)有目共睹。
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