特朗普想退出北約沒(méi)那么容易，孫玉良：黨內(nèi)反對(duì)聲音是最大阻力

文｜孫玉良

特朗普又放狠話(huà)了。4月1日，他對(duì)著英國(guó)媒體直言，美國(guó)可能退出北約，理由簡(jiǎn)單粗暴：歐洲盟友在霍爾木茲海峽那點(diǎn)事兒上不肯出力。不幫美國(guó)重開(kāi)石油通道還罷了，自己還抱怨油價(jià)高。特朗普喊北約是“紙老虎”，稱(chēng)盟友們是“一群懦夫，我們會(huì)記住的”，只是沒(méi)想到的是，他的“退約”決定并沒(méi)有得到黨內(nèi)認(rèn)同，后院先起火了。

共和黨大佬麥康奈爾直接跨黨派聯(lián)手，拽著民主黨參議員昆斯發(fā)聯(lián)合聲明。倆人一個(gè)共和黨參院元老，一個(gè)民主黨中堅(jiān)，平時(shí)掐得你死我活，這次卻異口同聲：北約是史上最成功的軍事聯(lián)盟，團(tuán)結(jié)才符合美國(guó)利益。麥康奈爾跟特朗普那點(diǎn)恩怨誰(shuí)不知道？2021年國(guó)會(huì)山那事兒后，他公開(kāi)懟過(guò)特朗普好幾回。在“退約”這事兒上，他跟特朗普又尿不到一個(gè)壺里。特朗普喊“退出”，他直接用行動(dòng)扇回去。這不光是個(gè)人恩怨，更是共和黨內(nèi)建制派對(duì)“孤立主義”的集體反擊。

特朗普想退出北約沒(méi)那么容易，黨內(nèi)的反對(duì)聲音，就是他想“退約”的最大阻力。民主黨不會(huì)支持他，共和黨再有人反對(duì)他，他怎么退？特朗普雖然霸道，但他終究不是美國(guó)的國(guó)王，退出北約不是他一個(gè)人說(shuō)了算的事。2023年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)并由總統(tǒng)簽署的《2024財(cái)年國(guó)防授權(quán)法》（NDAA）第1250A節(jié)明確規(guī)定：總統(tǒng)不得暫停、終止、譴責(zé)或退出《北大西洋公約》，除非獲得參議院咨詢(xún)和同意，但需出席參議員三分之二多數(shù)同意，通過(guò)國(guó)會(huì)的一項(xiàng)退出法案。白紙黑字寫(xiě)得清清楚楚，總統(tǒng)想單方面退，得先問(wèn)問(wèn)議員們同不同意。現(xiàn)在共和黨才53席，麥康奈爾這幫人站在對(duì)立面更不會(huì)輕易讓步。特朗普手里的行政權(quán)，碰上國(guó)會(huì)這堵南墻，會(huì)撞得頭破血流。共和黨眾議員唐·培根更直白：真退了，黨內(nèi)會(huì)打內(nèi)戰(zhàn)，MAGA會(huì)裂成兩半。特朗普真要“退約”，就是共和黨分裂的那一天。

這阻力不是一天兩天冒出來(lái)的。特朗普第一任期就罵北約“過(guò)時(shí)”，逼盟友加軍費(fèi)。2026這波伊朗沖突，加據(jù)了美國(guó)與歐洲盟友的矛盾。對(duì)于美國(guó)想退出“北約”，其實(shí)歐洲也早有心理準(zhǔn)備。法國(guó)德國(guó)早嚷嚷著要建歐洲聯(lián)軍、歐洲安全理事會(huì)，擺明要“去美國(guó)化”。特朗普以為“退約”能甩掉經(jīng)濟(jì)包袱和軍事包袱，其實(shí)歐洲一些國(guó)家也想借機(jī)“自立門(mén)戶(hù)”呢。北約77年了，真散了，美國(guó)在歐洲的軍事存在、情報(bào)網(wǎng)絡(luò)、威懾力全得打水漂，這對(duì)美國(guó)也是很大的“損失”，意味著全球霸權(quán)不在。當(dāng)然，美國(guó)“退約”，對(duì)中俄等美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手來(lái)說(shuō)，是大好事一件。

特朗普是個(gè)商人總統(tǒng)，他想退出北約，是站在經(jīng)濟(jì)角度考慮問(wèn)題的，“省錢(qián)優(yōu)先”。站在政治角度，實(shí)際是把美國(guó)從全球霸主位置往回拽，是美國(guó)戰(zhàn)略收縮的表現(xiàn)。美國(guó)共和黨內(nèi)部，建制派怕丟掉傳統(tǒng)國(guó)際影響力，MAGA鐵粉又覺(jué)得特朗普太軟。兩邊一撕，政策卡殼就成為必然。黨內(nèi)反對(duì)聲浪，才是真正卡脖子的那根刺。麥康奈爾這幫人不是在保北約，是在保共和黨的“體面”和美國(guó)在西方的老大地位。

所以特朗普想“退約”，一是過(guò)國(guó)會(huì)關(guān)，一是過(guò)黨內(nèi)共識(shí)關(guān)。法案在那兒，席位在那兒，麥康奈爾的影響力在那兒。特朗普再橫，也得過(guò)這兩關(guān)。歐洲盟友現(xiàn)在看熱鬧，如果特朗普真“退約”，他們會(huì)加速“戰(zhàn)略自主”，美國(guó)想再拉回來(lái)，代價(jià)翻倍。對(duì)于全球來(lái)說(shuō)，美國(guó)“退約”預(yù)示著多極化趨勢(shì)加快，美國(guó)“退群”越多，其他國(guó)家抱團(tuán)取暖的動(dòng)力越足。特朗普這出戲，演得再熱鬧，也改不了內(nèi)耗的本質(zhì)。北約這艘破船，修不修得成，決定權(quán)在華盛頓那幫老政客手里。特朗普想改寫(xiě)規(guī)則，不容易，但對(duì)全球和平發(fā)展來(lái)說(shuō)也不是什么壞事。我們穩(wěn)住自己這艘前進(jìn)的船，拭目以待。