2025年10月20日,白宮出了件挺有意思的事。特朗普拉著澳大利亞總理阿爾巴尼斯,當(dāng)著一堆記者的面簽了份關(guān)鍵礦產(chǎn)合作協(xié)議。簽完字,他擱下筆,突然冒出一句話——"中國(guó)造船確實(shí)造得多,但美國(guó)在軍事力量與人工智能領(lǐng)域,遙遙領(lǐng)先。"
先說(shuō)造船這個(gè)事兒,到底差距有多大?工業(yè)與信息化部公布的數(shù)據(jù)寫得明明白白:2025年中國(guó)造船完工量5369萬(wàn)載重噸,占全球總量的56.1%;新接訂單量10782萬(wàn)載重噸,占全球的69%;手持訂單量27442萬(wàn)載重噸,占全球66.8%。三項(xiàng)核心指標(biāo)連續(xù)16年全球第一。
再看美國(guó)那邊,航運(yùn)咨詢公司克拉克森給出的數(shù)字更刺眼——美國(guó)船廠手持訂單僅占全球的0.1%,而美國(guó)海軍情報(bào)辦公室自己的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)造船產(chǎn)能是美國(guó)的232倍。
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特朗普顯然清楚這一點(diǎn),所以他用了個(gè)很聰明的話術(shù)——承認(rèn)數(shù)量不行,轉(zhuǎn)頭吹質(zhì)量。他口中的兩大"遙遙領(lǐng)先"領(lǐng)域,一個(gè)是軍事,一個(gè)是AI。話是說(shuō)得漂亮,但經(jīng)不經(jīng)得起推敲,還得掰開(kāi)了看。
他暗示美國(guó)有"很多人不知道的秘密武器",軍迷圈很快就猜到了——大概率說(shuō)的是F-47六代機(jī)。2025年3月特朗普親自宣布波音拿下NGAD項(xiàng)目,新機(jī)定名F-47,還聲稱測(cè)試版戰(zhàn)機(jī)已經(jīng)飛了將近5年。
9月份,美國(guó)空軍參謀長(zhǎng)在AFA會(huì)議上透露,波音已經(jīng)開(kāi)始制造F-47的樣機(jī),計(jì)劃爭(zhēng)取2028年完成首飛。聽(tīng)著挺唬人,可問(wèn)題在于——F-47到今天連首飛都沒(méi)搞定,離真正形成戰(zhàn)斗力還早著呢。
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反過(guò)來(lái)看我們這邊。2024年12月,成飛與沈飛兩款六代機(jī)驗(yàn)證機(jī)先后升空試飛,速度之快讓外界始料未及。2025年8月到9月,這兩款六代機(jī)還被拍到同時(shí)駐扎在羅布泊的馬蘭基地進(jìn)行飛行試驗(yàn),兩個(gè)型號(hào)并行推進(jìn),力度擺在那里。美國(guó)前空軍部長(zhǎng)肯德?tīng)柡髞?lái)也公開(kāi)承認(rèn),中國(guó)在六代機(jī)領(lǐng)域的進(jìn)展給美方帶來(lái)了不小壓力。
所以特朗普說(shuō)"軍事遙遙領(lǐng)先",放在某些特定細(xì)分領(lǐng)域或許還成立。拿潛艇來(lái)說(shuō),美國(guó)"弗吉尼亞"級(jí)核潛艇的水下噪音控制確實(shí)厲害,公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示只有95分貝左右,接近海洋背景噪音水平,隱蔽性全球數(shù)一數(shù)二。我們的095型核潛艇噪音大約在105分貝,客觀講還有差距。
美國(guó)制造業(yè)協(xié)會(huì)自己公布的數(shù)據(jù)顯示,2025年美國(guó)制造業(yè)占GDP比重僅為8.5%,創(chuàng)了歷史新低。制造業(yè)底子都在萎縮,圖紙畫(huà)得再好,造不出來(lái)也是白搭。2024年F-35就因?yàn)榱悴考倘保桓墩七t了6個(gè)月,這可是美軍自己承認(rèn)的事情。
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說(shuō)完軍事,再來(lái)看那場(chǎng)簽約的重頭戲——稀土協(xié)議。場(chǎng)面確實(shí)搞得很隆重。協(xié)議金額號(hào)稱85億美元,涵蓋鋰、鈷等50種關(guān)鍵礦產(chǎn)。雙方宣布未來(lái)6個(gè)月內(nèi)向關(guān)鍵礦產(chǎn)項(xiàng)目投資超30億美元,美國(guó)進(jìn)出口銀行提供超過(guò)22億美元的融資意向。
美國(guó)國(guó)防部還要資助在西澳大利亞州建一座年產(chǎn)100噸的鎵精煉廠。特朗普在簽字桌前情緒高漲,原話是:"大約一年后,我們將擁有多到不知如何處置的關(guān)鍵礦物與稀土。"
拿那座鎵精煉廠來(lái)說(shuō),年產(chǎn)能100噸。而中國(guó)一家中型煉廠的年產(chǎn)能就能達(dá)到300噸,全球鎵的供應(yīng)鏈中國(guó)占了絕對(duì)大頭。100噸丟進(jìn)去,連水花都濺不起來(lái)。更關(guān)鍵的是,這份協(xié)議的措辭非常耐人尋味。白宮發(fā)布的說(shuō)明用的是"打算"投資,澳方發(fā)布的框架版本則直接寫明——"不構(gòu)成或創(chuàng)設(shè)任何具有法律約束力或可執(zhí)行的義務(wù)"。
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投資分析機(jī)構(gòu)的報(bào)告更加直白——協(xié)議涉及的多個(gè)項(xiàng)目最快也得2027年才能進(jìn)入初步生產(chǎn)階段,形成穩(wěn)定供應(yīng)鏈可能需要五到七年。"一年后多到用不完"這種話,圈內(nèi)人基本沒(méi)誰(shuí)當(dāng)真。
這讓人不由得想起美國(guó)跟烏克蘭簽的那份礦產(chǎn)協(xié)議。2024年美國(guó)與烏克蘭簽了10億美元的鋰礦與稀土開(kāi)發(fā)協(xié)議,結(jié)果一年過(guò)去了,項(xiàng)目毫無(wú)進(jìn)展。澤連斯基為這事?lián)f(shuō)在白宮跟美方官員當(dāng)面吵了起來(lái),抱怨美國(guó)"只畫(huà)餅不兌現(xiàn)"。前車之鑒就在眼前,澳大利亞這份協(xié)議能走多遠(yuǎn),真不好說(shuō)。
澳大利亞本身的短板也不容忽視。儲(chǔ)量確實(shí)不少,稀土儲(chǔ)量占全球約18%,鋰礦儲(chǔ)量位居世界第二。但法新社說(shuō)得很直白——澳大利亞在礦產(chǎn)開(kāi)采方面實(shí)力強(qiáng)大,加工能力卻嚴(yán)重不足,超過(guò)90%的鋰礦至今仍要運(yùn)到中國(guó)進(jìn)行加工。
有礦沒(méi)技術(shù)、有儲(chǔ)量沒(méi)產(chǎn)能,就這么個(gè)現(xiàn)實(shí)。美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局的數(shù)據(jù)也印證了一個(gè)事實(shí):澳大利亞稀土儲(chǔ)量大約只有中國(guó)的八分之一,礦產(chǎn)產(chǎn)量約為中國(guó)的5%。
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美澳白宮簽約前11天,商務(wù)部與海關(guān)總署連發(fā)六則重磅公告,對(duì)鋰電池、稀土設(shè)備與原輔料、中重稀土、超硬材料等關(guān)鍵物項(xiàng)實(shí)施系統(tǒng)性出口管制,同時(shí)把稀土產(chǎn)業(yè)鏈的核心技術(shù)也納入管制范圍。
最狠的一條寫得清清楚楚——中國(guó)公民、法人以及非法人組織,未經(jīng)許可不得為境外稀土開(kāi)采、冶煉分離、金屬冶煉、磁材制造等活動(dòng)提供任何實(shí)質(zhì)性幫助與支持。換句話說(shuō),技術(shù)不許出,人也不許幫,這道口子封得死死的。
稀土這個(gè)領(lǐng)域,核心競(jìng)爭(zhēng)力從來(lái)不在于"誰(shuí)礦多",而在于"誰(shuí)的產(chǎn)業(yè)鏈更完整"。這一點(diǎn)必須從歷史說(shuō)起。上世紀(jì)70年代,中國(guó)科學(xué)家徐光憲創(chuàng)立了"串級(jí)萃取理論",在全球率先實(shí)現(xiàn)了單一稀土元素的高效分離,成本僅為國(guó)外的十分之一。此后幾十年的持續(xù)積累,讓中國(guó)在這個(gè)賽道上建立起了極高的技術(shù)壁壘。
這就是為什么特朗普那句"一年后多到用不完"顯得格外刺耳。稍微懂點(diǎn)經(jīng)濟(jì)常識(shí)的人都明白,一種商品一旦真的"多到無(wú)處安放",帶來(lái)的只有價(jià)格暴跌與產(chǎn)能過(guò)剩。
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2016年全球煤炭過(guò)剩就是活生生的例子,煤價(jià)暴跌60%,大量礦企直接倒閉。特朗普做了一輩子生意,不可能不懂這個(gè)道理。他那番話,與其說(shuō)是對(duì)產(chǎn)業(yè)的判斷,不如說(shuō)是給選民聽(tīng)的政治表演。
再把視線拉遠(yuǎn)一些。美國(guó)造船業(yè)的困境遠(yuǎn)不止產(chǎn)能不足這么簡(jiǎn)單。根據(jù)美國(guó)造船業(yè)自身的調(diào)查數(shù)據(jù),目前造船工人平均年齡52歲,年輕從業(yè)者占比不到15%;本土船舶配套率已經(jīng)降到了41%,關(guān)鍵設(shè)備——就拿船用曲軸與推進(jìn)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)——完全依賴進(jìn)口。一個(gè)國(guó)家的海軍實(shí)力,最終得靠工業(yè)底子來(lái)?yè)巍9I(yè)底子在塌,上面建的東西遲早也會(huì)晃。
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中國(guó)海軍的發(fā)展從來(lái)走的不是"堆數(shù)量"這條路。新型艦艇的信息化與智能化水平持續(xù)提高,造船業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)又為軍事現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)后盾。2026財(cái)年美國(guó)軍費(fèi)預(yù)算突破了萬(wàn)億美元大關(guān),數(shù)字確實(shí)嚇人。可錢花得多,東西造不出來(lái)、造不快,那也只是賬面上的風(fēng)光。
回頭看特朗普在白宮那番表態(tài),表面是在給盟友打氣、給自己壯聲勢(shì),內(nèi)里卻恰恰暴露了美國(guó)在制造業(yè)、供應(yīng)鏈以及產(chǎn)業(yè)鏈深處的那種焦慮感。中美之間的較量早已不是單一維度的比拼,而是產(chǎn)業(yè)鏈、科技、軍事、資源等多個(gè)層面的綜合角力。
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