3月30日,以色列議會以62票贊成、55票反對的結果,通過了2026年國家預算案。其中國防預算達到創紀錄的453億美元。
投票前,反對黨進行了長達十四個多小時的辯論。戰事頻繁中斷會議,現場氣氛緊張。最終,內塔尼亞胡拿到了他想要的東西。
這份預算案的通過,直接回答了一個問題:在特朗普急于抽身、美國反戰聲浪高漲的背景下,以色列為什么還能繼續打下去?
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453億是內塔尼亞胡的政治保命符,票倉與民意撐住了基本盤
先說說內塔尼亞胡為啥拼了命也要把這筆預算拿下來。大家都知道,以色列是議會制國家,政府能不能繼續運轉,全看議會能不能通過預算案。
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按照以色列的法律,要是預算案通不過,政府就得解散,提前舉行大選。
而現在內塔尼亞胡的民調情況并不好,真要是大選,他大概率會下臺,甚至可能面臨更麻煩的政治清算,所以這筆預算案,對他來說就是保命符。
這次投票能以62:55險勝,靠的全是內塔尼亞胡組建的“史上最右政府”的基本盤。
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他的聯合政府里,全是些右翼和宗教政黨,這些黨派的核心訴求特別明確——對伊朗、對哈馬斯,必須強硬到底,絕對不能妥協停火。
當初為了拉這些小黨派入伙,內塔尼亞胡就承諾過,要大幅增加國防預算,現在兌現承諾,就是給這些盟友交差,穩住執政聯盟的根基,只要聯盟不散,他的位置就穩。
更關鍵的是,以色列的民意也站在內塔尼亞胡這邊。以色列第13頻道3月份剛做的民調顯示,有75%的以色列人都支持把軍事行動進行到底,哪怕要付出巨大的經濟代價,也不愿意妥協。
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這些支持者里,有不少都是當初投票給執政聯盟的選民,在他們眼里,只有把對手打得徹底失去襲擊能力,以色列人才能真正過上安穩日子,這種民意氛圍,讓反對黨也不敢徹底硬剛預算案——畢竟誰也不想頂著“反對打仗、不顧國家安全”的標簽,丟了選民的支持。
除此之外,內塔尼亞胡手里還有一張硬牌,就是被哈馬斯扣押人員的家屬。
現在還有超過100名以色列人被哈馬斯扣在加沙,這些家屬天天在總理府門口抗議,就一個要求:政府不惜一切代價,把他們的親人救回來。
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而增加國防預算、加大軍事行動力度,就是內塔尼亞胡回應這份訴求、轉移國內矛盾的最好辦法。
只要能讓民眾看到,政府在盡全力救回被扣押人員,就算預算再高,也能獲得不少中間選民的理解,他的支持率也能穩住。
美國的援助綁定與現實枷鎖,特朗普想抽身也斷不了供
不少人可能會覺得,特朗普現在一門心思要從中東抽身,美國國內反戰的聲音也越來越大,以色列估計拿不到美國的援助了?但實際情況根本不是這樣,就算特朗普想撒手,美國也沒法立刻斷了對以色列的支持,就算換個總統,也很難扭轉這個局面。
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首先,美國對以色列的緊急軍售就沒停過。今年1月份,美國國務院剛批了一筆66.7億美元的軍售,全是給以色列的,里面包括30架“阿帕奇”攻擊直升機,還有3250輛聯合輕型戰術車。
到了3月6號,美國國務卿魯比奧又以“存在緊急事態”為由,繞過國會,直接批準向以色列出售2萬多枚炸彈,其中就有1.2萬枚單重差不多454公斤的BLU-110A/B通用航空炸彈,這批武器有的直接從美國的庫存里調撥,很快就能交到以色列手里。
僅僅一天之后,3月7號,美國又批了1.518億美元的對以軍售,專門用來補充彈藥和相關的后勤支持。這些都是特朗普政府親自批準的,足以說明,美國根本不會立刻斷供。
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其次,美以之間有長期的援助協議,不是特朗普想改就能改的。從上個世紀70年代開始,美國每年都會給以色列提供30多億美元的軍事援助,2016年之后,這筆錢漲到了每年38億美元,而且這份協議一直延續到2028年。就算特朗普想終止或者修改這份協議,也得先過美國國會這一關。
而美國國會里的親以勢力一直很強,不管是民主黨還是共和黨,都有不少議員堅定支持以色列,想要修改或者終止援助協議,難度極大,幾乎不可能實現。
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內塔尼亞胡也早就摸透了這一點,他甚至公開說過,以色列計劃在十年內逐步減少,最終停止接受美國的軍事援助,但在那之前,美國的援助,就是以色列軍費的重要補充。
還有一個更現實的問題,美國自己也陷在中東的戰爭泥潭里,想抽身都難。
五角大樓的官員曾經向國會報告,美國所謂的“史詩狂怒”行動,僅僅前6天就花了超過113億美元。
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最近,美國還向國會提交了一份2000億美元的戰爭追加撥款申請,這筆錢差不多占了2026財年美國總軍費的五分之一。
美國已經在中東投入了這么多錢和精力,要是突然斷供以色列,只會讓中東局勢變得更亂,反而會威脅到美國在中東的利益,這是美國政府和國會都不敢輕易嘗試的風險。
就算美國換個總統,比如換成民主黨的候選人,情況也不會有太大變化。
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民主黨雖然對以色列的強硬政策有不同意見,偶爾也會批評幾句,但絕對不會徹底斷供。畢竟美國在中東的戰略布局,離不開以色列這個盟友,而且美國國內的猶太裔選民,也是一個重要的票倉,任何一位總統,都不敢輕易得罪這個群體。
所以不管是特朗普,還是其他任何一位總統,美國對以色列的援助,都不會突然中斷,這就是以色列能繼續打仗的重要外部支撐。
以色列的生存剛需,安全威脅無死角,軍費是保命錢
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最后咱們再說說以色列自己的情況。對以色列而言,國防預算從來不是“可花可不花”的錢,而是保命的錢,必須得花。
現在的以色列,簡直是腹背受敵,多線都在打仗——一邊要對付加沙的哈馬斯,一邊要防著黎巴嫩真主黨,還有敘利亞政府軍,甚至伊朗也時不時直接出手,安全威脅到處都是,每一分軍費,都是用來守護自己生存空間的。
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先說說這些安全威脅有多復雜。以色列不僅要應對哈馬斯的火箭彈襲擊,還要防范黎巴嫩真主黨的武裝襲擊,敘利亞境內的武裝分子也經常對以色列發動襲擊,更不用說伊朗,今年以來已經多次向以色列發射彈道導彈,逼得以色列不得不投入大量資金,升級防空系統,增加反導攔截的力度。
除此之外,胡塞武裝在紅海襲擊與以色列相關的商船,也讓以色列不得不增加海軍的軍費開支,派軍艦為自己的商船護航,保護海上貿易通道的安全——畢竟以色列的很多物資,都要靠海上運輸,這條通道要是斷了,對以色列來說就是致命的打擊。
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另外,以色列自身的軍工體系,也需要大量的資金支撐。以色列的軍工企業實力很強,能自己生產坦克、導彈、無人機這些武器裝備,這也是他們能持續打仗的重要原因。但自主生產武器,離不開研發和生產線的投入,比如研發新型的防空系統、升級現有的坦克和導彈,都需要花大價錢。
這次453億美元的國防預算,除了用來采購武器、補充彈藥,還有很大一部分用來搞軍工研發,以及提高士兵的福利——比如擴大對后備役士兵的補貼,為戰爭中受影響的地區提供重建資金,這些都是維持軍隊戰斗力的關鍵。
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還有一點,以色列的經濟韌性,也撐得起這筆高額軍費。雖然兩年多的戰事,已經讓以色列的經濟損失了770億美元,其中有1800億新謝克爾都花在了國防和安全上,但以色列畢竟是發達國家,科技產業、金融產業都很厲害,政府有能力承擔這筆開支。
而且以色列民眾也愿意為安全買單,之前提到的75%的支持率就是最好的證明——他們寧愿承受一些經濟壓力,也不想失去安全保障,畢竟在中東這個復雜的環境里,只有足夠強的軍事力量,才能守住自己的家園。
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內塔尼亞胡還在這次的預算案里,預留了一筆“機動資金”,專門用來應對突發的安全事件——比如伊朗發動更大規模的軍事打擊,或者黎巴嫩真主黨擴大襲擊范圍。
有了這筆錢,以色列在面對突發威脅的時候,就能快速做出反應,不會因為資金問題陷入被動。
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