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2026 年 3 月,全球關(guān)注政治和科技的人,都看到了一個特別有意義的 “同步動作”。
在歐洲,一場專門 “趕跑美國”、要把數(shù)據(jù)和貨幣主權(quán)搶回來的 “三連擊”,正密集上演。
有個對標(biāo) X 平臺的歐洲社交軟件 W Social 正式上線運(yùn)營,拍著胸脯說用戶數(shù)據(jù)全存在歐洲境內(nèi);歐洲央行也定好了數(shù)字歐元的云服務(wù)合作方,干脆利落地把亞馬遜、微軟這些美國云服務(wù)商拒之門外;還有歐洲好幾個國家的科技公司一起推出了 Euro-Office 辦公軟件,直接對標(biāo)微軟 Office,就是想把它替換掉。
短短一個月里,歐洲從社交輿論、金融核心,再到日常用的辦公軟件,一起對美國的科技霸權(quán)發(fā)起了反擊 —— 這可不是以前那樣,只靠喊口號、出法案抗議,而是實(shí)打?qū)嵉挠米约旱漠a(chǎn)業(yè)替代美國產(chǎn)品,重新制定自己的規(guī)則。
這場來得又快又猛的行動,說明歐盟琢磨了好多年的數(shù)字主權(quán)戰(zhàn)略,終于進(jìn)入了真正落地的關(guān)鍵階段,也讓歐洲和美國圍繞數(shù)據(jù)、技術(shù)、貨幣的爭斗,變得比以往任何時候都激烈。
歐洲的困境,是其 “經(jīng)濟(jì)巨人、數(shù)字侏儒、金融附庸” 結(jié)構(gòu)性矛盾的集中爆發(fā)。
其實(shí),美國科技巨頭和美元體系給歐洲套下的雙重枷鎖,早就把歐洲在數(shù)字時代的主權(quán)搞得千瘡百孔。而歐洲這兩年的一系列操作,就是對這種長期依附局面的 “精準(zhǔn)切割”,說白了就是拼盡全力,要把屬于自己的主權(quán)搶回來。
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先說說監(jiān)管這塊,歐洲現(xiàn)在下手特別硬,徹底改掉了以前 “跟著美國規(guī)則走” 的毛病,開始自己立規(guī)矩、護(hù)主權(quán)。
他們出臺的《數(shù)字市場法案》(DMA)補(bǔ)充細(xì)則,還有接二連三開出的巨額罰單,不再是被動跟著美國的平臺規(guī)則走,而是主動建起一道以自己主權(quán)和價值觀為核心的 “數(shù)字防護(hù)墻”,就是要守住自己本土數(shù)字領(lǐng)域的話語權(quán)。
有意思的是,這種轉(zhuǎn)變和中國從 2016 年出臺《網(wǎng)絡(luò)安全法》開始的做法,思路完全一致 —— 核心都是把數(shù)據(jù)當(dāng)成國家主權(quán)的新地盤,筑牢數(shù)字安全的制度防線。
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更關(guān)鍵的是,歐洲對那些 “壟斷性大平臺” 的嚴(yán)格限制,和中國整治平臺壟斷、防止資本亂擴(kuò)張的監(jiān)管動作,核心目的其實(shí)是一樣的:都是不讓私人權(quán)力侵蝕公共主權(quán),既要維護(hù)市場公平,也要守住國家安全。
除了監(jiān)管,歐洲在技術(shù)上的 “換賽道”,也能看出他們想擺脫依賴的決心 —— 他們徹底放棄了 “用市場換技術(shù)” 的老路子,轉(zhuǎn)而全力打造自己的技術(shù)生態(tài)。
推動用開源軟件替代美國軟件、扶持自己本土的云服務(wù)、在數(shù)字歐元的核心系統(tǒng)里,堅決不讓美國供應(yīng)商插手,這些操作的背后,都是歐洲對 “技術(shù)要掌握在自己手里” 的極致追求。
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這和中國的 “信創(chuàng)”(信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新)工程,走的路子簡直一模一樣 —— 都是從最底層的芯片、操作系統(tǒng),到上面的應(yīng)用軟件、云服務(wù),全程實(shí)現(xiàn)不用美國技術(shù),自己說了算。
德國政府換成 LibreOffice 辦公軟件,法國禁用 Zoom 和 Teams 這些美國會議軟件,說白了,就是中國十幾年前在各級政府和關(guān)鍵行業(yè)搞 “去 IOE”(淘汰 IBM、Oracle、EMC)、推廣國產(chǎn)辦公軟件的歐洲版本。
當(dāng)然,這種技術(shù)轉(zhuǎn)型肯定不好走,歐洲現(xiàn)在遇到的麻煩,和中國當(dāng)年幾乎一樣:系統(tǒng)之間不兼容、用戶用著不習(xí)慣、遷移成本特別高,還有一些既得利益群體在從中作梗,這些都是歐洲必須邁過去的坎。
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歐洲在貨幣領(lǐng)域的突圍,更是他們擺脫 “看別人臉色”、自己另起爐灶的關(guān)鍵一步,足見他們要奪回金融主權(quán)的決心。
歐洲央行全力推進(jìn)數(shù)字歐元,還著力打造自己的清算系統(tǒng),核心目的不只是打破 Visa、萬事達(dá)在零售支付領(lǐng)域的長期壟斷,更根本的是,要減少對以美元為核心的全球金融基礎(chǔ)設(shè)施的依賴,不再被美元霸權(quán)捆住手腳。
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這和中國的數(shù)字人民幣、人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)的思路,簡直是一個模子刻出來的,目標(biāo)完全一致:數(shù)字歐元想在國內(nèi)支付領(lǐng)域搶回主動權(quán),在國際上給歐元找一個新的數(shù)字化支撐點(diǎn);而數(shù)字人民幣在國內(nèi)深耕各種使用場景,在國際上通過 “多邊央行數(shù)字貨幣橋”(mBridge)等項(xiàng)目,探索跨境支付的新方式。
說到底,兩者都是想打造一個不依賴傳統(tǒng)代理行、不受政治干預(yù)、更高效、更自主的貨幣流通通道,給自己的金融主權(quán)筑起一道堅實(shí)的屏障。
歐洲現(xiàn)在拼盡全力要搭建的,其實(shí)是中國早就基本建好的 “自主主權(quán)大廈”。
中國的成功經(jīng)驗(yàn),給全世界提供了一套從理論到實(shí)際操作的完整模板,照著學(xué)就能走通。
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中國建立了全球最系統(tǒng)、最嚴(yán)格的數(shù)據(jù)主權(quán)法律和執(zhí)行體系,“三法一條例” 把數(shù)據(jù)怎么分類、怎么分級、出境怎么評估這些核心規(guī)則,都規(guī)定得明明白白。
這可不光是出臺幾部法律那么簡單,還和整個產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)自主化同步推進(jìn),雙管齊下。
華為、阿里、騰訊這些中國本土的云服務(wù)商,在政務(wù)、金融這些關(guān)鍵領(lǐng)域的市場占有率超過 90%,確保了數(shù)據(jù)都在我們自己能掌控的 “數(shù)字地盤” 里流轉(zhuǎn),不被外人插手。
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從立法、監(jiān)管,到技術(shù)底座、市場應(yīng)用,形成了一個完整的閉環(huán),這也讓中國成功把數(shù)據(jù)資源,變成了自己能管控、能開發(fā)的國家戰(zhàn)略資產(chǎn),從根本上杜絕了被別人 “掠奪數(shù)據(jù)” 的風(fēng)險。
中國的技術(shù)自主之路,一開始是為了應(yīng)對 “被人卡脖子” 的供應(yīng)鏈安全問題,但很快就走到了前沿領(lǐng)域的創(chuàng)新引領(lǐng)層面。
在云計算、人工智能、5G/6G、量子通信這些領(lǐng)域,中國企業(yè)不光實(shí)現(xiàn)了用國產(chǎn)產(chǎn)品替代進(jìn)口,在部分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和商業(yè)模式上,還成了全球的領(lǐng)頭羊。
比如說,中國在數(shù)字支付、短視頻社交、新能源產(chǎn)業(yè)鏈這些領(lǐng)域,打造的完整生態(tài)和超前體驗(yàn),已經(jīng)反過來影響了全世界。
這就證明,搞自主可控不是閉關(guān)鎖國、不跟外界往來,而是為更高水平的開放和創(chuàng)新,打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。中國這套 “市場拉動 + 政策支持 + 創(chuàng)新突破” 的模式,給那些技術(shù)起步晚的國家,提供了一條能實(shí)現(xiàn)超越的獨(dú)特路徑。
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人民幣國際化和數(shù)字人民幣一起推進(jìn),是中國實(shí)現(xiàn)金融自主的 “雙引擎”。
CIPS 系統(tǒng)給全世界提供了除了 SWIFT 之外的另一種清算選擇,而數(shù)字人民幣則從技術(shù)底層,給跨境支付帶來了 “付錢就結(jié)算”、可靈活編程等革命性的變化。
更重要的是,中國通過 “一帶一路”、和沙特等國簽訂大宗商品人民幣結(jié)算協(xié)議、加入?yún)^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)等方式,把人民幣的使用,深深融入到實(shí)際的貿(mào)易和投資中,這也給人民幣在國際上被認(rèn)可,提供了堅實(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐。
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所以說,中國搞 “減少對美國依賴”,不是孤立的、跟美國對著干,而是融入到全球貿(mào)易格局多極化的進(jìn)程中,成為一股建設(shè)性的力量。
歐洲跟著中國的路子走,這就說明,中國模式所代表的、數(shù)字時代實(shí)現(xiàn)主權(quán)獨(dú)立的發(fā)展道路,不再是中國獨(dú)有的特例,而是變成了全世界都能參考、都在學(xué)習(xí)的潮流。
深究背后的原因,地緣沖突一直不斷,讓全世界所有國家都清醒地認(rèn)識到:過度依賴別的國家的技術(shù)和金融基礎(chǔ)設(shè)施,就相當(dāng)于把自己的國家安全命脈,親手交給別人。
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數(shù)據(jù)安全、供應(yīng)鏈安全、金融安全,已經(jīng)超越了意識形態(tài)的差異,成為全世界所有國家都必須重視的核心問題,一點(diǎn)都不能馬虎。
各國也越來越清楚,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代,沒有技術(shù)主權(quán),就沒有經(jīng)濟(jì)主權(quán),更談不上完整的發(fā)展權(quán)。
如果淪為別人的 “數(shù)據(jù)原料供應(yīng)地” 和 “科技產(chǎn)品傾銷市場”,那就意味著永遠(yuǎn)被卡在全球價值鏈的低端,失去發(fā)展的主動權(quán),只能看別人臉色。
更值得關(guān)注的是,單極世界的格局正在松動,這也必然催生技術(shù)、金融體系的多元化。
各國主動尋求數(shù)字和金融自主,不是故意要和誰對抗、搞分裂,而是多極化政治格局在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)層面的自然體現(xiàn),是時代發(fā)展的必然趨勢,誰也擋不住。
歐洲的 “三連擊”,加上中國早就建好的 “自主長城”,一起勾勒出了未來世界格局的一種可能:一個基于多極、多產(chǎn)業(yè)鏈、多體系的全球技術(shù) - 經(jīng)濟(jì)生態(tài)。
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這不是簡單的 “脫鉤斷鏈”,也不是搞世界分裂,而是在這個高度互聯(lián)的世界里,各國基于自己的主權(quán)和安全底線,對依賴關(guān)系進(jìn)行的戰(zhàn)略性調(diào)整和重新平衡。
中國的實(shí)踐已經(jīng)證明,這條自主之路是走得通的,但過程肯定充滿挑戰(zhàn) —— 需要足夠的戰(zhàn)略定力,持續(xù)的資源投入,還要有忍受轉(zhuǎn)型陣痛的決心。
歐洲跟著跟進(jìn),也證明了這條道路的吸引力。未來的競爭,不再是單一技術(shù)或單一產(chǎn)品的比拼,而是不同自主生態(tài)體系之間,在開放性、創(chuàng)新活力、規(guī)則吸引力上的較量。
對于廣大發(fā)展中國家來說,中國和歐洲的探索,提供了兩種不同的參考:一種是依靠強(qiáng)大的國家能力和統(tǒng)一的市場,系統(tǒng)性地構(gòu)建自主體系;另一種是依靠區(qū)域聯(lián)盟,先立規(guī)則,再維護(hù)集體主權(quán)。
霸權(quán)的衰落可能需要很長時間,但自主的曙光,已經(jīng)從東方亮起,并且在歐洲的地平線上,折射出了新的光芒。全球各國的主權(quán)意識全面覺醒,正在重新制定 21 世紀(jì)的基本規(guī)則。
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