歐盟三大機(jī)構(gòu)禁止在官方信息中使用深度偽造內(nèi)容

歐盟委員會(huì)、歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)近日一致收緊對(duì)生成式人工智能的管控，明確禁止各自新聞與傳播部門(mén)在官方對(duì)外溝通中使用完全由人工智能生成的視頻和圖片。 三大機(jī)構(gòu)在回復(fù)媒體詢(xún)問(wèn)時(shí)證實(shí)，出于對(duì)“深度偽造”（deepfake）內(nèi)容迅速擴(kuò)散、混淆視聽(tīng)的擔(dān)憂(yōu)，它們已在內(nèi)部制定相關(guān)政策，要求對(duì)媒體和公眾發(fā)布的視覺(jué)素材必須基于真實(shí)拍攝，不得為純合成影像。

這一做法與華盛頓形成鮮明對(duì)比。美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普在社交平臺(tái)上頻繁使用由人工智能生成的圖片和視頻，以吸引眼球、放大政治信息，其中包括一段曾引發(fā)廣泛議論的“加沙海濱度假區(qū)”構(gòu)想的夸張合成視頻。 與此同時(shí)，部分歐盟成員國(guó)政府也在官方傳播中試驗(yàn)生成式技術(shù)：德國(guó)總理辦公室曾用AI內(nèi)容向公眾解釋人工智能概念，匈牙利總理則利用深度偽造視頻在社交媒體上攻擊布魯塞爾。

歐盟機(jī)構(gòu)的謹(jǐn)慎立場(chǎng)，既是對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的回應(yīng)，也引發(fā)其在“AI傳播時(shí)代是否會(huì)失去話(huà)語(yǔ)權(quán)”的質(zhì)疑。 英國(guó)初創(chuàng)公司 Synthesia 政策負(fù)責(zé)人亞歷山德魯·沃伊卡指出，歐盟首先考慮的是風(fēng)險(xiǎn)：公眾是否會(huì)認(rèn)為內(nèi)容具有欺騙性或有害性，是否在“假扮現(xiàn)實(shí)”，以及機(jī)構(gòu)能否對(duì)內(nèi)容來(lái)源與責(zé)任作出清晰說(shuō)明。 但他與多名傳播專(zhuān)家也提醒，面對(duì)瞬息萬(wàn)變的地緣政治危機(jī)，單純回避工具并不等于負(fù)責(zé)任，“完全不作為同樣是一種風(fēng)險(xiǎn)”。

比利時(shí)傳播機(jī)構(gòu) Exposure 負(fù)責(zé)人雷瑙特·范·贊迪克表示，深度偽造確實(shí)可能侵蝕對(duì)公共機(jī)構(gòu)的信任，但這“不應(yīng)讓你因恐懼而停滯不前”。 經(jīng)合組織顧問(wèn)、劍橋大學(xué)研究員沃爾特·帕斯夸雷利則強(qiáng)調(diào)，“負(fù)責(zé)任的使用優(yōu)于完全禁用”，關(guān)鍵在于透明標(biāo)識(shí)和可追責(zé)的使用規(guī)范，而不是把技術(shù)簡(jiǎn)單排除在外。

有研究估算，AI生成內(nèi)容在互聯(lián)網(wǎng)上的占比已超過(guò)人類(lèi)創(chuàng)作內(nèi)容，僅去年就有約800萬(wàn)條深度偽造視頻在網(wǎng)上流傳，政治傳播領(lǐng)域同樣無(wú)法置身事外。 從荷蘭到愛(ài)爾蘭，多場(chǎng)選舉已遭遇深度偽造內(nèi)容沖擊，候選人或政黨被偽造音視頻攻擊的案例頻現(xiàn)。 特朗普自重新入主白宮以來(lái)，據(jù)全球事實(shí)核查機(jī)構(gòu)波因特研究所統(tǒng)計(jì)，僅在 Truth Social 平臺(tái)就至少36次使用AI生成內(nèi)容推送政治信息，既包括“教皇版”個(gè)人肖像，也包括他向示威者傾倒排泄物的惡搞視頻。

與此形成對(duì)照的是，歐盟委員會(huì)正有意通過(guò)“只發(fā)布真實(shí)影像”來(lái)重建并維護(hù)機(jī)構(gòu)信譽(yù)。 委員會(huì)發(fā)言人托馬斯·雷尼耶表示，供記者使用或作為官方信息發(fā)布的畫(huà)面與照片均不含AI生成內(nèi)容，委員會(huì)希望通過(guò)此舉“增強(qiáng)公民信任”，因此在傳播工作中將“真實(shí)性”置于優(yōu)先位置。 不過(guò)，委員會(huì)允許在技術(shù)層面使用人工智能對(duì)素材進(jìn)行優(yōu)化，例如提升畫(huà)質(zhì)、進(jìn)行圖像增強(qiáng)，但不接受從零合成畫(huà)面。

歐洲議會(huì)發(fā)言人同樣表示，議會(huì)已向內(nèi)部工作人員發(fā)布使用生成式AI工具的指導(dǎo)意見(jiàn)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要警惕技術(shù)固有風(fēng)險(xiǎn)。 在布魯塞爾看來(lái)，隨著真實(shí)與虛假影像之間界限日漸模糊，AI圖片和視頻在網(wǎng)上引發(fā)的混亂值得高度警惕，“在一個(gè)信任逐漸流失的時(shí)代，公共機(jī)構(gòu)最有力的行動(dòng)之一，可能就是拒絕參與這場(chǎng)游戲”。

然而，完全回避AI生成內(nèi)容也有代價(jià)。觀察人士指出，在外交與對(duì)外傳播愈發(fā)“線(xiàn)上化”的今天，歐盟委員會(huì)若堅(jiān)持不用這類(lèi)工具，可能在信息戰(zhàn)和敘事競(jìng)爭(zhēng)中落于下風(fēng)。 Synthesia 的沃伊卡提醒，當(dāng)前外交博弈中，“回應(yīng)的速度與有效性比以往任何時(shí)候都重要”，善用新工具往往意味著能在社交媒體戰(zhàn)場(chǎng)上取得主動(dòng)。

法國(guó)外交部運(yùn)營(yíng)的 X 賬號(hào)“France Response”常被視為“主動(dòng)出擊”的典型案例，該賬號(hào)以辛辣幽默的風(fēng)格頻繁回?fù)魜?lái)自對(duì)手賬號(hào)的錯(cuò)誤言論或指控，成為數(shù)字時(shí)代公共外交的新樣板。 在這一背景下，布魯塞爾選擇避開(kāi)深度偽造，被不少評(píng)論視為錯(cuò)失了借AI教育公眾的機(jī)會(huì)。 按照歐盟剛剛通過(guò)的《人工智能法案》，AI生成內(nèi)容在原則上必須通過(guò)水印和標(biāo)簽加以標(biāo)識(shí)，使其“可被識(shí)別”。

帕斯夸雷利認(rèn)為，歐盟委員會(huì)應(yīng)向公眾傳達(dá)這樣一個(gè)信息：合成內(nèi)容本身并非問(wèn)題，真正的問(wèn)題是未經(jīng)披露、刻意偽裝成“真實(shí)”的合成內(nèi)容。 在他看來(lái)，若公共機(jī)構(gòu)堅(jiān)決拒絕在可見(jiàn)場(chǎng)景中以負(fù)責(zé)任、透明、清晰標(biāo)注的方式使用AI工具，就放棄了一個(gè)向社會(huì)示范“怎樣才是負(fù)責(zé)任使用AI進(jìn)行政治傳播”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)會(huì)。 沃伊卡也指出，如果公共機(jī)構(gòu)從不在公開(kāi)傳播中以規(guī)范方式使用這些工具，社會(huì)就難以形成對(duì)AI實(shí)際面貌和正確用法的直觀理解。

部分歐洲政界人士已開(kāi)始嘗試這種“示范式使用”。德國(guó)總理弗里德里希·梅爾茨近期在 Instagram 上發(fā)布了一段自己跳舞的AI合成視頻，借此向公眾提示人工智能的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇，并配以解釋性文字和背景說(shuō)明。 在倡導(dǎo)問(wèn)責(zé)、透明和防止濫用的同時(shí)，如何避免“因噎廢食”，或?qū)⒊蔀闅W盟下一階段AI治理與傳播策略面臨的核心難題。