法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍曾許下宏大的政治承諾,但在立法進程中似乎遭遇了預料之外的波折。這項旨在禁止15歲以下青少年使用社交網絡的法律提案,于2026年3月31日在參議院展開辯論。立法機構內部浮現的顯著分歧,可能會推遲這項原本寄望于9月正式生效的改革藍圖。
Instagram和Snapchat等平臺在今年9月開學時是否會對孩子們關上大門?嚴禁低齡青少年沉溺社交媒體,已被列為現任總統五年任期尾聲的優先施政目標。馬克龍對此傾注了極高的個人關注度,親自推動相關議程。但此時正在日本訪問的他,或許將在周二下午的盧森堡宮感受到來自參議院的抵觸情緒。
作為法律修訂的必經環節,參議院對國民議會議員勞爾·米勒提出的這項提案表達了保留意見。該提案此前已于1月底在國民議會獲得通過。
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根據參議院的構思,那些被認為危害兒童身體、心理或道德成長的平臺,將被列入一份由部級法令明確劃定的清單。只有清單上的平臺才會被嚴格禁止15歲以下人群訪問,并配套強制性的年齡驗證機制。對于清單之外的其他平臺,孩子只需要獲得至少一名家長的預先同意即可接入。
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國家行政院曾警告稱,絕對化的禁令可能無法兼顧兒童的最高利益與其基本權利。許多參議員擔心,若堅持原有的絕對禁令,該法案極有可能面臨憲法委員會的違憲審查。
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提案人勞爾·米勒對此并不買賬。她指出,參議院通過的新版本極大地削弱了法律的效力,甚至可能使其陷入險境,因為它在法理上呈現出與歐洲法律不符的特征。勞爾·米勒認為,在國家層面對平臺進行分級羅列在法律上是非常脆弱的。這無異于在社交網絡之間建立一種并不存在于歐洲法律框架內的等級制度。
持相同觀點的政府方面,近日正密集接觸各路參議員,試圖扭轉其態度,但目前尚未取得實質性突破。這種法律邏輯上的南轅北轍極可能打亂行政當局的既定時間表,使得9月生效的目標變得遙不可及。
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如果分歧持續僵持,雙方可能需要通過兩院聯席委員會來尋求共識。在極端情況下,政府有權讓國民議會行使最終決定權,但這無疑會進一步拉長立法周期,導致改革計劃再次延期。
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