生怕危害英國國家安全，英國政府寧可沒電用，也不肯要中國發(fā)電機

2026年3月底，英國工黨政府干了一件讓人哭笑不得的事。他們以＂國家安全風險＂為由，把中國風電企業(yè)明陽智能擋在了門外。一個造風力發(fā)電機的企業(yè)，居然被扣上了＂威脅國家安全＂的帽子。風力發(fā)電機是啥？海上豎著的大風扇，靠風轉(zhuǎn)圈發(fā)電，并入電網(wǎng)給老百姓供暖照明用的。它能有什么安全威脅？能把英吉利海峽的風偷偷吹回中國？

2025年10月，明陽智能宣布了一個大計劃：在蘇格蘭投資15億英鎊，大約142億人民幣，建一個全產(chǎn)業(yè)鏈風電制造基地。選址在蘇格蘭高地的阿德西爾港，那地方因為北海石油產(chǎn)業(yè)萎縮，正缺工作機會。這個項目一旦落地，能帶來1500個就業(yè)崗位。蘇格蘭地方政府雙手歡迎，當?shù)乩习傩找才沃?/p>

項目分三期走。第一期建風電機艙和葉片制造廠，計劃2028年底出產(chǎn)品。第二期擴產(chǎn)線，重點推進漂浮式風電技術(shù)的量產(chǎn)。第三期延伸到控制系統(tǒng)、電子設備這些關(guān)鍵零部件。藍圖畫好了，時間表排好了，蘇格蘭那邊都開始慶祝了。誰也沒想到，倫敦一句＂國家安全＂，全白忙活了。

英國國防部給出的理由主要有三條。第一，中國制造的風電機組＂可能＂被用作監(jiān)視平臺。第二，中國工程師＂可能＂借維護之名頻繁出入英國。第三，海上風電設施距離海底電纜和通訊設施太近。注意這三條里的關(guān)鍵詞——＂可能＂。全是猜測，沒有一條拿得出實打?qū)嵉淖C據(jù)。

更離譜的是，英國政府從頭到尾沒跟明陽智能分享過任何具體的安全關(guān)切。你說人家有問題，總得把問題攤開來說吧？蘇格蘭政府副首席大臣凱特·福布斯對此很不滿，她公開表態(tài)：國家安全確實重要，但英國政府連明陽到底有什么問題都沒說清楚。明陽方面也透露了，他們跟英國政府溝通了兩年多，針對數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡安全問題早就拿出了一整套技術(shù)解決方案。對方壓根不看，直接一刀切。

蘇格蘭方面的反應非常激烈。首席大臣約翰·斯溫尼用了＂深感失望＂這個詞，直接指責工黨政府＂封殺了明陽對蘇格蘭可再生能源產(chǎn)業(yè)的投資＂。他在社交媒體上的話更重：在我們最該發(fā)展清潔能源的時候，倫敦卻在破壞蘇格蘭的工業(yè)前途。副首席大臣福布斯的話也不客氣，她說工黨政府先打壓蘇格蘭油氣行業(yè)，現(xiàn)在連可再生能源也不放過，＂抽梯子＂抽得太徹底了。

踢走明陽的同一天，英國政府趕緊找了個替代方案——丹麥風電公司維斯塔斯。維斯塔斯答應如果拿到足夠訂單，也會在蘇格蘭建廠，預計提供500個崗位。我們來做個對比：明陽投15億英鎊，維斯塔斯投2億出頭；明陽提供1500個崗位，維斯塔斯500個；明陽2028年就能投產(chǎn)，維斯塔斯最快2029年。規(guī)模縮水三分之二，還得多等一年。這賬怎么算都不劃算。

有人幫英國老百姓算過一筆更大的賬。英國最大的家庭能源供應商章魚能源，他們的發(fā)電業(yè)務負責人佐伊莎·諾斯-邦德今年1月說過，如果引入中國風機，英國風電項目開發(fā)成本能降低30%。三成啊，不是零頭。

英國家庭現(xiàn)在的電價比歐盟平均水平高出約23%，能源賬單比2021年危機前還高出35%以上。這30%的降本空間，對每一個掰著手指頭交電費的英國家庭來說，都是實實在在的錢。

那英國政府到底在怕什么？風車肯定不可怕。可怕的是風車上印著＂中國制造＂四個字。知情人士透露，這次決策背后有華盛頓的身影。特朗普政府和部分美國國會議員對明陽的蘇格蘭項目表達了所謂的＂關(guān)切＂。簡單說，美國不希望中國企業(yè)在英國能源領(lǐng)域站穩(wěn)腳跟，英國政府照辦了。

這套操作是不是很眼熟？六年前演過一次。2020年初，英國已經(jīng)批準華為參與5G建設，當時給出的方案是限制華為市場份額不超過35%。幾個月后，保守黨后座議員集體施壓，特朗普政府也緊跟著發(fā)難，英國政府硬生生把自己簽好的方案撕了。華為被踢出局，直接后果是英國5G部署延遲至少兩年，電信運營商BT為此多花了數(shù)億英鎊。從5G到風電，行業(yè)換了，劇本沒換。

除了美國壓力，歐洲本土的保護主義也在添柴加火。英國議會商業(yè)與貿(mào)易委員會主席利亞姆·伯恩放話，說英國不能在能源供應鏈上＂讓出控制權(quán)＂，要對＂受補貼的中國傾銷產(chǎn)品強硬起來＂。這個＂傾銷＂的帽子扣得挺隨意。

明陽智能全球員工超過2.5萬人，2025年新增裝機量18.9GW，全球排名第三。一家排進全球前三的行業(yè)巨頭，你拿不出傾銷的證據(jù)，就因為人家有價格優(yōu)勢，就給人定性為＂傾銷者＂？

這里面還有一個特別矛盾的地方。英國自2026年4月1日起，取消了33項風電進口組件關(guān)稅，葉片、電纜這些核心部件享受零關(guān)稅，目的是加快風電項目落地、降低成本。一邊給中國零部件大開綠燈，一邊把中國整機制造商攔在門外。零件可以來，整機不行；錢可以來，品牌不行。這種擰巴的態(tài)度，把英國在＂用中國技術(shù)＂和＂讓中國企業(yè)進來＂之間的糾結(jié)暴露得一覽無余。

中國外交部發(fā)言人林劍對此的回應很明確：中英經(jīng)貿(mào)合作和綠色合作的本質(zhì)是互利共贏，不應該被泛政治化、泛安全化所沖擊。希望英方為包括中國企業(yè)在內(nèi)的各國企業(yè)提供公平、公正、非歧視的營商環(huán)境。話說得很克制，但態(tài)度很清楚。

明陽智能3月27日也正式發(fā)了聲明。公司的意思是：這個決定讓英國在全球風機產(chǎn)能緊張的當口，錯失了一個降低風電成本、提升行業(yè)競爭力、拉動大規(guī)模產(chǎn)業(yè)投資的機會。兩年多的溝通、全套的安全解決方案，都不頂用。對方要的不是方案，要的是一個＂不＂字。

幾年前，西方打壓中國企業(yè)，集中在芯片、5G、人工智能這些高精尖領(lǐng)域。現(xiàn)在這個范圍在不斷擴大——風力發(fā)電機、港口起重機、太陽能面板，全是最基礎(chǔ)的民用設備，也被套上了＂國家安全＂的框。這四個字已經(jīng)成了一個筐，什么都能往里裝。打壓對象從高端一路下沉到日常基建，不變的永遠是那個借口。

布魯塞爾智庫布魯蓋爾的研究員本·麥克威廉斯有一個判斷值得注意。他認為，封殺明陽表明英國正在把＂經(jīng)濟安全＂放在＂綠色發(fā)展＂前面，這個信號會深遠影響未來中國資本對英國的投資意愿。今天一個模糊理由就能趕走一家風機企業(yè)，明天其他行業(yè)的國際企業(yè)誰還敢來？投資環(huán)境需要的是確定性，而英國正在親手砸掉這塊招牌。

明陽智能董事長張傳衛(wèi)在2026年3月的博鰲論壇上說過一段話，大意是：全球能源危機催生了巨大的市場需求，即便歐美這兩年搞了關(guān)稅、反傾銷這些手段，中國出口的風電、太陽能、儲能裝備還是實現(xiàn)了幾何級增長，市場的力量擋不住。這話沒帶情緒，但很有分量。需求擺在那里，你可以關(guān)門，但需求不會因此消失，它只會流向別的地方。

明陽的英國和歐洲業(yè)務負責人阿曼·王早在今年1月就放出消息，如果英國這邊行不通，公司已經(jīng)在歐洲大陸備好了五個港口作為＂B計劃＂。換句話說，人家不是非你英國不可。15億英鎊的投資、1500個工作崗位、全球領(lǐng)先的漂浮式風電技術(shù)，這些資源自然會找到愿意接納的地方。蘇格蘭高地的阿德西爾港，很可能等來的不是制造基地，而是繼續(xù)沉寂。

英國政府現(xiàn)在困在了一個死循環(huán)里。想完成凈零排放目標，又把最有性價比的方案推出門外。想吸引全球投資，又動不動以＂國家安全＂為由驅(qū)逐外資。想給老百姓降電費，又拒絕能把成本砍掉三成的合作伙伴。到2026年第二季度，英國家庭的能源賬單比五年前仍然貴了35%以上。冬天開不開暖氣，這對很多英國家庭來說，是一個實打?qū)嵉纳铍y題。

英國政府口口聲聲要捍衛(wèi)＂國家安全＂，但真正讓英國老百姓感到不安全的，不是海上那幾臺中國風車，而是越來越貴的電費賬單和越來越冷的冬天。所謂＂國家安全＂成了一塊遮羞布，遮住的是政治上的怯懦和經(jīng)濟上的短視。這塊布能扯多久，我們拭目以待。