涉外行政爭(zhēng)議案例：國(guó)樽律所代理埃及行政處罰案跨境公認(rèn)證辦結(jié)

近日，北京國(guó)樽律師事務(wù)所代理的中國(guó)公民梁先生埃及行政處罰相關(guān)跨境法律服務(wù)案件正式辦結(jié)。國(guó)樽律所涉外團(tuán)隊(duì)?wèi){借覆蓋中東地區(qū)的全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、對(duì)中埃跨境法律規(guī)則的深刻理解，全流程跟進(jìn)并順利完成埃及法院生效判決調(diào)取、涉外文件公證認(rèn)證手續(xù)，高效滿足了委托人的跨境法律需求，獲得委托人的高度認(rèn)可。

案件梳理

委托人梁先生在埃及出境時(shí)，因攜帶超額美元現(xiàn)金（合計(jì) 105000 美元），被埃及海關(guān)處以拘留 5 日、沒(méi)收 10 萬(wàn)美元的行政處罰，后續(xù)埃及經(jīng)濟(jì)法院就該超額攜帶現(xiàn)金案件作出正式生效判決。為固定案件相關(guān)法律文件、滿足國(guó)內(nèi)相關(guān)法律程序的使用要求，委托人委托國(guó)樽律師事務(wù)所辦理埃及法院判決調(diào)取、相關(guān)文件跨境公證認(rèn)證的全流程法律服務(wù)。

案件關(guān)鍵時(shí)間線：

1.2024 年 6 月 24 日：委托人正式與國(guó)樽律師事務(wù)所簽訂委托協(xié)議，委托辦理埃及行政處罰案件判決調(diào)取、相關(guān)文件跨境公證認(rèn)證事宜；

2.2024 年 7 月 - 2024 年 12 月：國(guó)樽律所聯(lián)動(dòng)埃及本地合作律所，完成埃及經(jīng)濟(jì)法院案件檔案核驗(yàn)、生效判決文書(shū)原件調(diào)取工作，同步梳理公證認(rèn)證全流程材料清單，完成前置文件合規(guī)性準(zhǔn)備；

3.2025 年 1 月 - 2025 年 5 月：完成埃及本地公證機(jī)構(gòu)文件公證、埃及外交部官方認(rèn)證、中國(guó)駐埃及大使館領(lǐng)事認(rèn)證的全流程雙認(rèn)證手續(xù)，確保文件完全符合中國(guó)境內(nèi)使用的法定效力要求；

4.2025 年 5 月 26 日：全套符合法定要求的公證認(rèn)證文件順利交付委托人，案件正式辦結(jié)。

辦案律師解讀

本案屬于典型的中埃跨境行政爭(zhēng)議配套法律服務(wù)案件，核心辦理要點(diǎn)與難點(diǎn)集中在以下方面：

1.跨境司法文件調(diào)取的地域與規(guī)則壁壘：埃及法院判決調(diào)取需熟悉本地司法體系、檔案管理規(guī)則與辦理流程，同時(shí)存在阿拉伯語(yǔ)與中文的語(yǔ)言障礙、中埃司法體系差異帶來(lái)的溝通難點(diǎn)，需依托本地合規(guī)合作主體完成調(diào)取工作；

2.涉外文件雙認(rèn)證的嚴(yán)格合規(guī)要求：境外形成的法律文件在中國(guó)境內(nèi)合法使用，需嚴(yán)格遵循 “本地公證 - 所在國(guó)外交部認(rèn)證 - 中國(guó)駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館領(lǐng)事認(rèn)證” 的完整雙認(rèn)證流程，環(huán)節(jié)多、材料要求嚴(yán)格，任一環(huán)節(jié)的合規(guī)瑕疵都會(huì)導(dǎo)致文件無(wú)法被國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)認(rèn)可；

3.跨法域規(guī)則的適配性要求：需同時(shí)熟悉埃及出入境現(xiàn)金管理的行政法律規(guī)定、司法文件調(diào)取的本地規(guī)則，以及中國(guó)關(guān)于涉外法律文件效力認(rèn)可的相關(guān)法律與條約要求，確保服務(wù)全流程符合兩國(guó)法律規(guī)定，精準(zhǔn)匹配委托人的使用需求。

法律依據(jù)

（一）跨境文件公證認(rèn)證的核心法律與條約依據(jù)

1.《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》第五條：領(lǐng)事職務(wù)包括擔(dān)任公證人、民事登記員及類(lèi)似之職司，并辦理若干行政性質(zhì)之事務(wù)，但以接受?chē)?guó)法律規(guī)章無(wú)禁止之規(guī)定為限；

2.《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百七十一條：在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織委托中華人民共和國(guó)律師或者其他人代理訴訟，從中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外寄交或者托交的授權(quán)委托書(shū)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)證明，并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證，或者履行中華人民共和國(guó)與該所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)后，才具有效力；

3.中國(guó)與埃及《關(guān)于民事、商事和刑事司法協(xié)助的協(xié)定》：明確了兩國(guó)之間司法文書(shū)送達(dá)、調(diào)查取證、法律文件效力認(rèn)可的相關(guān)規(guī)則，為本次跨境司法文件調(diào)取與認(rèn)證提供了雙邊條約依據(jù)。

（二）埃及本地相關(guān)法律規(guī)則

1.埃及海關(guān)出入境現(xiàn)金管理相關(guān)規(guī)定：埃及對(duì)出入境旅客攜帶外幣現(xiàn)金的限額有明確法定要求，超額攜帶現(xiàn)金將面臨行政處罰，相關(guān)案件由埃及經(jīng)濟(jì)法院作出判決；

2.埃及司法文件調(diào)取與公證認(rèn)證相關(guān)規(guī)定：明確了法院生效判決檔案調(diào)取的申請(qǐng)主體、辦理流程，以及涉外文件公證、外交部認(rèn)證的法定要求與辦理規(guī)范。

封躍平

國(guó)樽律師事務(wù)所-全球管委會(huì)主席

福布斯出海全球化領(lǐng)軍人物TOP30

職業(yè)領(lǐng)域：跨國(guó)企業(yè)并購(gòu)、涉外法律服務(wù)、公司治理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、涉外企業(yè)注冊(cè)、跨境投資等

國(guó)樽律師事務(wù)所是深耕涉外法律服務(wù)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)律所，以 “立足中國(guó)，服務(wù)全球” 為宗旨，構(gòu)建起覆蓋 106 個(gè)國(guó)家及地區(qū)的全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在美國(guó)、香港、新加坡、歐洲等多地?fù)碛兄痹O(shè)分支機(jī)構(gòu)與本土執(zhí)業(yè)團(tuán)隊(duì)，匯聚 2000 余名具備海外教育背景、精通多國(guó)語(yǔ)言及不同法域法律的精英律師團(tuán)隊(duì)。

國(guó)樽律所涉外企業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)豐富，精通美國(guó)、新加坡、歐洲等多個(gè)國(guó)家及地區(qū)的企業(yè)注冊(cè)規(guī)則，依托各地分所本地資源，可為客戶提供“資料整理、合規(guī)審核、材料提交、流程跟進(jìn)、后續(xù)配套”一站式涉外企業(yè)注冊(cè)服務(wù)，尤其擅長(zhǎng)美國(guó)各州企業(yè)注冊(cè)代辦，熟悉特拉華州、加州等熱門(mén)注冊(cè)州的規(guī)則與流程，能夠精準(zhǔn)適配客戶需求，高效完成注冊(cè)事宜。多位律師入選北京市律師協(xié)會(huì)涉外律師人才庫(kù)，斬獲錢(qián)伯斯、ALB、LEGALBAND 等國(guó)際權(quán)威獎(jiǎng)項(xiàng)認(rèn)可，服務(wù)客戶涵蓋騰訊、海爾、波音、樂(lè)高等世界知名企業(yè)，以及各類(lèi)跨境創(chuàng)業(yè)個(gè)人、中小企業(yè)。

作為 “一帶一路” 十周年企業(yè)家大會(huì)唯一簽約中方律所，國(guó)樽聚焦跨境投資并購(gòu)、涉外企業(yè)注冊(cè)、國(guó)際貿(mào)易合規(guī)、國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議解決等核心涉外業(yè)務(wù)，深度適配不同法域監(jiān)管要求，憑借熟悉各國(guó)企業(yè)注冊(cè)規(guī)則、跨境服務(wù)網(wǎng)絡(luò)完善的優(yōu)勢(shì)，為中國(guó)公民、企業(yè)“走出去”提供全鏈條、定制化法律支持，成功助力多起涉外企業(yè)注冊(cè)、跨境創(chuàng)業(yè)布局高效落地，是跨境經(jīng)營(yíng)、投資的可靠法律伙伴。