說起東交民巷這個地方,得從1900年那場八國聯軍入侵北京說起。當時清政府面對列強聯軍,完全沒有抵抗能力,慈禧帶著光緒帝逃到西安,北京城被攻破,紫禁城和周邊皇家園林遭到了嚴重破壞。
1901年9月7日,清政府被迫簽訂了辛丑條約,這個條約里有一條專門把東交民巷劃成使館界,允許各國在這里駐兵、筑墻、設警察,還規定中國軍隊和老百姓一律不準進入。
等于說,這塊地方成了列強在中國的“國中之國”,他們可以隨意駐軍,行使主權,中國政府管不著。從那以后,這根釘子就深深扎進了北京的心臟,也扎進了整個民族的心里,整整持續了48年。
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辛丑條約簽完后,清政府已經搖搖欲墜,但東交民巷的特權一點沒變。列強在這里建兵營、修碉堡,儼然把這里當成自己的地盤。到了北洋政府時期,軍閥混戰,政府忙著內斗,對外還是軟弱無力,東交民巷的外國兵營照樣存在。
國民黨政府接手后,也沒能力收回這些地方。1946年還發生過美國兵在北平街頭強奸沈崇的事件,國民黨政府怕得罪美國,把案子交給美國自己處理,結果罪犯被放了回去。這種事反復出現,讓人覺得國家主權一點保障都沒有。
1949年1月31日,北平和平解放。2月3日,人民解放軍舉行入城儀式。毛主席特別指示,部隊必須全副武裝通過東交民巷。
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這條路以前是中國人進不去的禁區,現在解放軍就這么堂堂正正地走過去,結束了48年來中國武裝人員不得進入的局面。這一步邁得很大,宣告了舊時代的不平等條約已經失效,新中國不會再接受那些屈辱條件。
新中國成立后,毛主席提出“打掃干凈屋子再請客”的外交思路,就是要把帝國主義留下的殘余特權全部清除干凈,再跟各國打交道。東交民巷的外國兵營就是最突出的一個問題。
1950年1月6日,北京市軍管會發布布告,明確宣布收回北京市內外國兵營的地產權,兵營和其他建筑因軍事需要先予征用,從布告之日起七天后實施。布告是聶榮臻主任簽發的,針對的是過去利用不平等條約占據的那些地方。
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布告貼出去后,外國方面發來抗議信,但因為當時新中國跟這些國家還沒建立外交關系,軍管會按規定把信退了回去。
1月13日,毛主席正在莫斯科訪問,他專門發來電報,指示要堅決貫徹征用命令,征用外國兵營,同時準備讓美國把在華舊領事館全部撤走。接到指示后,北京市軍管會當天就通知相關國家,接收行動第二天上午開始。
1月14日上午9點40分,軍管會分成幾個小組,分別到美國、法國、荷蘭兵營執行接收任務。每個組有四個人,負責交涉、聯絡和拍照。美方前總領事柯樂博提出抗議,但軍管會代表明確告訴他,命令必須執行。
美方兵營里的物品原封不動,代表們要求對方立即清理搬離。法國和荷蘭兵營的情況也一樣,他們按照期限騰出了地方。到1月16日,美國、法國、荷蘭的兵營全部完成接收。英國的兵營后來在4月也征用了。至此,東交民巷的外國駐兵特權徹底被清除。
這七天時間不長,卻把48年的歷史問題解決了。新中國剛成立,百廢待興,但主權問題一點沒含糊。毛主席在莫斯科的指示很關鍵,他看得很清楚,中國人民已經站起來了,不會再讓舊的特權繼續存在。
這次行動是新中國外交上的一次重要實踐,之后,其他不平等條約遺留的問題也逐步得到處理,比如天津、上海等地的租界殘余也陸續收回。
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