作者:金山(河北懷來)
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2026年3月27日上午,老年大學政治理論第二課如期開講。正高級教師李兆嵩圍繞養老主題作專題輔導,授課深入淺出、條理清晰,讓我深受啟發、倍感振奮。當前我國已進入中度老齡化社會,2026年作為“十五五”開局之年,養老事業站在新起點。國家以發展銀發經濟、健全長期護理保險為兩大抓手,系統實施積極應對人口老齡化國家戰略,為完善養老保障體系、提升服務質效指明方向。
一、認清形勢:挑戰與機遇并存
截至2025年底,我國60周歲及以上老年人口達3.2億,占總人口23%,步入中度老齡化階段。人口結構變化對社保、公共服務、經濟發展提出更高要求。國家統籌兼顧、科學謀劃,既兜牢基本民生底線,又培育銀發經濟新動能,在應對挑戰中搶抓機遇,彰顯了深厚的民生情懷與治理智慧。
二、銀發經濟:事業與產業協同共進
銀發經濟是養老高質量發展的新引擎,推動養老從單一兜底保障,向事業與產業協同、普惠與品質并重轉變。
一是頂層設計系統完善。從2024年國務院印發銀發經濟相關意見,到2026年政府工作報告專項部署,國家構建起全鏈條政策體系,覆蓋老年用品、養老服務、健康管理、文旅休閑等領域,堅持政府保基本、市場增供給,不斷滿足老年人品質生活需求。
二是服務場景豐富多元。銀發經濟重在實景體驗,把潛在需求轉化為真實消費。適老體驗館、銀發商店讓老年人親身體驗智能輔具、適老家居,契合“眼見為實”的消費習慣。同時,居家社區養老不斷提質,助餐、助浴、助醫服務擴面增效;醫養康養深度融合,護理型床位穩步增加;智慧養老、旅居養老、老年教育等新業態蓬勃發展,實現從“養老”到“享老”的轉變。
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三是政策支撐精準務實。基本養老、醫保重在保基本,高品質生活需要多元保障。企業豐富商業養老、醫養保險產品,滿足多層次需求;政府補貼從“補機構”轉向“補消費者”,通過消費券、以舊換新、適老化改造精準發力。各地創新“物業+養老”、家庭養老床位,健全基層服務網絡,讓養老更可及、更貼心。
四是聚焦痛點精準破題。當前仍存在供需錯配:老人想買不會選、企業投入有顧慮、子女盡孝難著力。老年人真實需求往往“藏在冰山之下”,唯有沉浸式體驗,才能喚醒隱性需求、激活消費市場,推動養老產業提質升級。
三、長護險:織密社保“第六險”保障網
長期護理保險是破解失能照護難題的民生工程,意義重大。作為社保“第六險”,它與養老、醫保互補銜接,補齊“治病有醫保、生活有養老金、照護有長護險”的保障短板,有效緩解“一人失能、全家失衡”的壓力。
國家明確3年左右全面推開,2028年底實現全國基本全覆蓋。經過多年試點,制度已惠及數百萬失能人員。制度實行多方籌資、責任共擔,重點保障中度、重度失能老人,支持居家、社區、機構多元照護,公平普惠、安全可持續,為萬千家庭解除后顧之憂。
四、開局起步:抓實重點務求實效
開局關乎全局,起步決定后程。2026年養老工作重點鮮明:加快長護險擴面落地,大力發展銀發經濟,擴大普惠養老供給,提升護理型床位覆蓋率;強化失能老人幫扶,落實消費補貼與康復服務;規范機構管理,防范養老詐騙,守好安全底線,切實維護老年人權益。
李老師授課視野開闊、闡釋透徹,將兩會精神與民生實際緊密結合,讓我對國家養老布局有了更全面、更深刻的理解。
五、學習感悟與踐行
通過學習,我深切感受到黨和國家對老年群體的關懷,我國養老事業正從“有沒有”向“好不好”高質量轉型。以銀發經濟豐富供給,以長護險筑牢底線,雙輪驅動、協同發力,走出中國特色養老之路。
作為老年大學學員,我將持續學習兩會精神,關注養老新政,理性認識新形勢,科學規劃家庭養老,主動傳播正能量。保持樂觀向上的心態,堅持老有所學、老有所樂、老有所為,與時代同行,共享安康幸福的夕陽紅。
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編輯:牛義信/夏天
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