日前烏拉圭經濟與財政部長加布里埃爾·奧多內在商界一場私人會議上的話,把拉美國家面對大國貿易壓力的真實情況擺了出來。
2026年3月24日星期二,當地新聞周刊《求索》報道,這次會議在烏拉圭技術實驗室舉行,超過二十名商界代表和規劃預算辦公室主任羅德里戈·阿里姆參加,討論重點就是當前經濟和貿易形勢,美國施壓成了大家最關心的話題。
奧多內直接告訴與會者,美國每天都在通過雙邊關系的多個渠道施加壓力,要求烏拉圭切斷跟中國的貿易往來。他明確說,如果烏拉圭不滿足這個要求,那么跟特朗普政府的貿易關系不但不會改善,還可能進一步惡化。
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部長還提到,上一屆政府留下的財政狀況,加上執政聯盟內部在經濟改革上的分歧,讓政府現在可調整的空間很小。這種壓力不是偶爾出現,而是持續不斷,商界人士聽了以后都覺得這事兒直接影響國家經濟選擇。
烏拉圭全國人口約350萬,國土面積跟美國佛羅里達州差不多大,中國已經連續14年多是它最大的貿易伙伴。2025年烏拉圭對華出口額達到34.9億美元左右,占出口總額的26%,比2024年增長約12%。
其中86%的大豆出口到中國,中國還是紙漿的最大買家和牛肉的主要出口目的地之一。同時,中國提供工業產品、機械和技術,是烏拉圭最大進口來源國,也是外國直接投資的重要來源,涉及冷凍肉加工、農產品、物流、電信、能源和技術等領域。
對華貿易已經深深嵌入烏拉圭經濟運行里,切斷的話影響會很大。
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盡管外部壓力不小,烏拉圭政府還是保持了繼續深化對華合作的立場。
今年2月總統亞曼杜·奧爾西訪問中國,雙方簽署多項合作協議,強調要在貿易、投資等彼此關注的領域加強互動。奧多內在會議后半段把話題轉到國內經濟,指出2025年國內生產總值增長1.8%,低于原來2.6%的預期,分析人士已經把2026年增長預測下調到大約1.6%。
他提醒商界不要只看不利一面,雖然國際環境有挑戰,但烏拉圭經濟還在增長。部長明確排除通過本幣貶值來提升競爭力的做法,說烏拉圭不會變成廉價國家,競爭力要靠微觀層面的改革,比如降低成本和簡化對外貿易流程。
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會議接近結束時,他用比較樂觀的語氣說,相信烏拉圭憑借制度和經濟優勢,能應對貿易緊張和地區經濟增長放緩的局面。
目前來看,政府對華貿易政策沒有改變,中國仍是烏拉圭最重要的出口市場和合作伙伴,拉美國家在這種環境下怎么平衡各方利益,值得繼續觀察。
烏拉圭經濟與財政部長奧多內近期公開重申,政府不會因外部壓力放棄對華經貿往來,將繼續通過微觀改革提升本國競爭力。
拉美多國也紛紛效仿烏拉圭,在大國博弈中堅持自主選擇貿易伙伴,推動區域經貿合作多元化,以對沖單邊主義帶來的風險,全球南方國家在貿易自主與經濟安全上的集體訴求正日益凸顯。
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