在俄羅斯公開進行了“提醒”后,歐盟顯然明白了其中的意思,迅速通告全球,收回了俄油禁令,這意味著什么?雖然中東局勢還沒有緩和,但最大贏家已經出現,而且這個結果也會推動俄烏沖突進一步走向終結,為什么這么說?
此前,俄羅斯總統普京的發言人佩斯科夫喊話歐盟,指出歐洲民眾更關心的是燃氣費、油價和電費,而不是烏克蘭問題。對此,德國總理默茨態度依然強硬,聲稱“無論什么原因,放寬對俄制裁都是‘不對的’。”但讓外界沒想到的是,歐盟這次居然聽從了俄方的“提醒”,在當地時間3月24日宣布,將取消俄羅斯石油禁令提案。再加上美國財政部已經宣布,將對已經裝船的俄油實施豁免。可以說,中東沖突引發的新一輪“石油危機”,已經讓俄羅斯成為了最大贏家。而且歐盟的退讓,也讓俄烏沖突的天平,進一步向著俄羅斯傾斜,維持數年的對俄全面圍堵,已經出現了巨大的裂痕。
那么,如何看待歐盟收回俄油禁令的做法?對這個問題,有三方面的情況值得重點關注。
第一,在新一輪的石油危機到來前,歐盟已經遭遇嚴重的問題了,而且他們采取了多項措施,都無法解決。
以德國為例,他們在2026年給中小企業的電價,比新冠疫情前還要便宜。而且,德國幾乎放棄了征收能源稅,還有超過2000個大規模用電集群享受0.05歐元的超低電費。德國依然沒能阻止企業流失的情況,其制造業迅速喪失了競爭力。造成這個情況,一個主要原因是德國制造的產品性價比依然很低,甚至存在價格高質量差的情況。并且在一些特異化領域,德國還存在產品“高溢價壁壘”,但這種情況的本質不是“技術封鎖”,而是“資本壁壘”。因為這些領域即便有其他大國投資,也無法獲得足夠的利潤。很明顯,德國已經沒有具備市場競爭力的大環境了,企業只能離開。而德國政府用電價補貼來挽留企業,進一步說明形勢差到不能再差的程度。
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因此,在新一輪石油危機到來后,德國等歐盟成員國幾乎沒有什么應對的能力。面對俄羅斯的“提醒”,歐盟只能接受。
第二,歐盟的選擇,讓俄羅斯成為了大贏家,局勢的主動權已經完全控制在他們手中。
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事實上,在歐盟作出選擇前,烏克蘭的情況已經很不樂觀,因為他們拿到的美西方援助已經大幅度減少,甚至連財政開支都難以維持。根據美媒透露的消息,烏克蘭已經面臨財政枯竭的情況,烏總統澤連斯基迫切想要拿到歐盟的900億歐元援烏貸款。但最終,歐盟沒有通過這筆援烏計劃。而在另一邊,俄羅斯因為國際油價暴漲,收入持續增加。在這種情況下,俄軍在近日已經啟動了春季攻勢。而且根據俄羅斯此前公布的計劃,他們將會把俄軍的兵力規模再增加40多萬人,顯然他們要集中力量,終結俄烏沖突了。更重要的是,隨著主動權完全被俄方掌控,他們也會利用能源問題,反過來施壓歐盟,最終切斷烏克蘭所有的海外援助。屆時,留給澤連斯基的路,只剩下“無條件投降”這一條了。
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第三,即便歐盟做出了收回俄油禁令的決定,他們依然面臨嚴峻的局面,甚至處境還會進一步惡化,但他們找不到解決問題的辦法。
事實上,在去年10月,歐盟就承認成員國的凈財務情況在進一步惡化。而造成這個情況的主要原因,就是隨著歐盟成員國對“財政一體化”非常抵制。雖然維持歐盟的存在,對各個成員國非常重要,但他們只愿意用最低財政代價來推動一體化進程。而一體化長期停留在名義上,實則還是各個成員國各自為政,這也讓他們的對抗遠超合作,讓歐盟陷入了“一盤散沙”的困境中。現在,歐盟更是遭遇了能源危機、制造業流失等難題,還要持續援助烏克蘭,債務水平自然直線提升,這又加劇了成員國之間的矛盾。現在,歐盟已經陷入了“死循環”中,“反對俄羅斯”是他們能團結大部分成員國的辦法,但隨著收回俄油禁令,這個策略顯然會面臨巨大的挑戰。那么,歐盟的內部矛盾進一步加劇,甚至走向解體危機,是完全可能會出現的情況。
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