尼泊爾新總理正式就任，作為說唱歌手出身的他為何會獲得支持？

在尼泊爾結束君主制后的前 18 年里，該國共有 14 位總理——領導人幾乎每年都在更迭，其中一些人上任后被迫下臺，幾年后又重新上任。

2026年3月5日，尼泊爾似乎劃下了一條分水嶺。在Z世代領導的抗議活動推翻時任總理奧利數月后，數百萬選民選擇了說唱歌手出身的政治家巴倫德拉·沙阿及其領導的尼泊爾民族自由黨（RSP）來領導國家。3月27日星期五，沙阿宣誓就任尼泊爾總理。

革命社會主義黨成立至今不過四年，沙阿此前唯一的政治經驗是擔任首都加德滿都市長。

如今，沙阿和革命社會主義黨以壓倒性優勢獲勝，分析人士和選民認為，他們擁有一個歷史性的機遇，可以鞏固2025年民眾抗議得來的成果，并實現尼泊爾年輕人的愿望。但他們也補充說，機遇與風險并存。

“他獲得了如此強大的民意支持，這令人無比興奮。對他來說，這是一個歷史性的、前所未有的機會來推行他的施政綱領，因為他的政黨很可能獲得接近三分之二的多數席位，”政治分析家比什努·薩普科塔告訴半島電視臺。但他補充道，“人們對他的期望非常高。我認為他完全實現這些期望是不現實的。”

授權范圍過大？

在這次選舉中，沙阿在奧利數十年來一直把持的選區擊敗了他。革命社會主義黨在議會165個簡單多數制席位中贏得了125個。按比例代表制分配的席位共有110個席位待選，尚未在各黨派間分配完畢，但種種跡象表明，革命社會主義黨將獲得三分之二的多數席位。

這比RSP自身預期的授權范圍還要大。

“我們原本預計能獲得略高于50%的多數席位，但三分之二的多數票超出了我們的預期，”革命社會主義黨（RSP）領導人希希爾·哈納爾告訴半島電視臺。哈納爾是上屆議會的議員，于3月5日再次當選。

“挑戰在于，這樣的授權會在民眾中引發極高的期望，他們希望迅速看到成效。鑒于尼泊爾的體制能力和幾乎停滯不前的經濟增長，實現這些目標將極其困難。”

沙阿面臨的首要考驗之一，便是落實卡爾基委員會的調查結果。該委員會由去年奧利下臺后上臺的蘇希拉·卡爾基臨時政府成立，負責調查去年“Z世代運動”期間發生的殺戮和財產損失事件。委員會已于2026年3月8日向政府提交了調查報告。預計該臨時政府會將調查結果移交給即將上任的沙阿政府，由其負責落實。

分析人士薩普科塔表示：“民眾普遍要求公布這份報告并盡快落實。如果臨時政府按承諾提交報告，落實工作必須分階段進行。一旦開始實施，就會引發政治反應，他必須謹慎應對。”

去年的抗議活動源于公眾對腐敗、治理不善和缺乏問責制的憤怒，選民們期望新政府能夠緊急解決這些問題。對涉及政界人士的高調腐敗案件進行調查，很可能成為新政府的首要任務之一。

這將是一個難以應對的挑戰。

沙阿在選舉前幾周才加入革命社會主義黨，并被提名為該黨總理候選人，而該黨創始人、電視節目主持人出身的政治家拉比·拉米查內仍然擔任該黨主席。

拉米查內本人仍是一位備受爭議的人物，他面臨著欺詐、有組織犯罪和洗錢的指控。他曾服刑，目前已獲保釋。拉米查內被控非法持有兩本護照——美國護照和尼泊爾護照，這在尼泊爾法律中是被禁止的。

兩個權力中心？

專家表示，沙阿和拉米查內之間的關系以及他們之間的權力平衡也將受到密切關注。

加德滿都特里布萬大學政治學教授格亨德拉·拉爾·馬拉將他們的聯盟描述為“權宜婚姻”。

他說：“巴倫需要一個政黨來參加選舉，而拉比需要巴倫的人氣。但分歧以后可能會出現。”

馬拉表示，沙阿在處理拉米查內目前面臨的指控方面也將面臨嚴峻考驗。“尼泊爾政客之間互相包庇的風氣盛行，”他說，“沙阿必須維護法治，不能包庇自己黨內的任何人。”

馬拉指出，沙阿的高人氣是革命社會主義黨取得成功的關鍵因素。“巴倫的魅力是該黨獲得如此巨大支持的原因，”他說，“他最終對黨的掌控力甚至可能超過黨主席。”

分析人士薩普科塔表示，包括拉米查內在內的革命社會主義黨領導層需要承認，他們獲得的壓倒性授權很大程度上歸功于沙阿的個人魅力。“他們必須認識到這一點，并給予沙阿組建其屬意內閣的絕對自由。當然，黨內可以提出意見和建議，”薩普科塔說道。

卡納爾表示，根據雙方的談話和簽署的協議，沙阿將領導政府，拉米查內將領導政黨。“從這個角度來看，他們各自的角色已經明確，兩人都將面臨挑戰，并各自管理好自己的期望，”卡納爾告訴半島電視臺。“我觀察到他們在上屆選舉周期和競選活動中密切合作。他們的決策也是合作完成的。因此，就我目前所見，他們之間不會有任何摩擦。”

前100天

薩普科塔認為，沙阿的政治新奇之處或許對他有利。“他沒有黨內干部和派系的包袱。與以往的總理相比，這讓他擁有更大的自由。”

RSP領導人表示，政府計劃迅速采取行動。“在最初的100天，也就是蜜月期，人們將開始看到變化，”卡納爾說。

該黨計劃優先采取反腐敗措施，包括調查自1990年以來高級官員和政治人物的財產。“我們希望成立一個委員會，調查高級官員的資產，并重啟一些被擱置的備受矚目的腐敗案件，”卡納爾說。

這些措施直接回應了去年 Z 世代抗議活動的訴求。

對于許多推動抗議活動的年輕活動家來說，選舉結果代表著希望，但也代表著一個必須被追究責任的新政府。

23歲的Z世代活動家尤詹·拉杰班達里表示，新政府必須優先考慮善治和保護公民自由，否則將面臨來自助其崛起的同一運動的反彈。“由于革命社會主義黨（RSP）占據多數席位，議會反對派力量薄弱，”他說，“因此，街頭抗議將發揮重要作用。”

除了眼前的改革之外，尼泊爾目前正處于一場關于是否進行更廣泛的憲法改革的辯論之中，其中也存在著關于權力需要分散到何種程度的問題。

卡納爾表示，該黨計劃成立一個委員會，審查是否有必要進行修改。

沙阿的批評者也質疑他的外交能力，指出他過去在社交媒體上發表過攻擊尼泊爾鄰國（包括印度和中國）以及重要伙伴國（例如美國）的言論。擔任加德滿都市長期間，他曾短暫禁映印度電影，并展示過一張“大尼泊爾”地圖，將印度領土劃入他所設想的“大尼泊爾”版圖。

薩普科塔表示，這些擔憂被夸大了。

“他發表那些言論時，只是個市長，而不是一位負責外交政策的國家領導人，”他說。薩普科塔認為，沙阿沒有政治包袱，這或許能讓尼泊爾奉行更加獨立的外交政策。“一切都是新的開始，”他說。“之前的領導人與不同的國家有著歷史淵源和義務。沙阿沒有這些包袱，這或許能讓尼泊爾擁有更大的獨立性。”

鄰國印度已經表示愿意與尼泊爾新領導層合作。

印度總理莫迪在選舉后向沙阿和拉米查內表示祝賀，并表達了加強雙邊關系的愿望。沙阿回應說，強調維護尼泊爾和印度之間“歷史悠久、緊密且多方面的關系”的重要性，并祝賀印度最近贏得T20板球世界杯冠軍。

馬拉認為，另一個值得關注的重要因素是沙阿與媒體的關系。“巴倫一旦就任總理，就應該更多地與媒體互動，”他說。“過去，他經常表示自己更喜歡多做事少說話。但作為國家領導人，溝通和問責至關重要。”