各地全力推動網絡餐飲食品安全“硬約束”落地落實（上）

《網絡餐飲服務經營者落實食品安全主體責任監督管理規定》（以下簡稱《規定》）將于6月1日正式實施。《規定》細化了外賣平臺對商戶資質審核、信息公示、過程管控、問題處置等全鏈條的管理責任，要求外賣平臺做到備案即擔責、上線即受管、經營即履責，切實將食品安全責任嵌入平臺運營的每一個環節、每一處流程、每一次決策。告誡外賣平臺，不能只收傭金、不擔責任；不能只管流量、不顧品質，外賣平臺必須實實在在擔起外賣食品安全“守門員”的主體責任。為推動《規范》落地落實，各地市場監管部門迅速行動，通過政策宣貫、政企協同、靶向監管等舉措，全力推動網絡餐飲服務經營者落實食品安全主體責任，切實守護群眾“舌尖上的安全”。

安徽提出“三亮五凈兩做到”，標準化整治外賣“頑疾”

近日，安徽發布《安徽省“無堂食外賣”商戶合規經營指引》，明確提出以“三亮五凈兩做到”為核心的標準化合規體系，為守護廣大消費者“舌尖上的安全”劃定“硬杠杠”。

新規首先在信息公開上立下“鐵規矩”，要求商戶做到“亮證照、亮信息、亮后廚”。即在經營場所及平臺頁面醒目公示營業執照、許可證件；真實展示門頭信息及“無堂食”“明廚亮灶”標識；積極接入“互聯網+AI+明廚亮灶”系統，讓加工操作過程實時可視、全程透明，切實保障消費者知情權。

圍繞日常管理關鍵環節，新規劃定“五凈”硬標準，夯實衛生基礎。聚焦場所、食材、工具、設施、人員五大關鍵環節，要求后廚環境無污垢積水、垃圾日產日清；進貨查驗嚴格把關，食材貯存規范分區；工用具生熟分開、餐用具消毒到位；冷藏冷凍及三防設施運轉正常；從業人員持健康證、著裝整潔規范，從源頭守住食品安全底線。

在具體操作流程上，新規明確“加工規范”與“出餐規范”雙到位。嚴格執行生熟分開、燒熟煮透原則，嚴防交叉污染；出餐環節嚴格使用符合國家標準的打包餐具和“食安封簽”，確保外賣從出餐到送達不受污染，讓每一份餐食都能安心放心抵達消費者手中。

蕪湖市積極響應，當地市場監管局向全市入網餐飲服務提供者發出倡議，呼吁各方攜手共進，共同守護市民“舌尖上的安全”。

蕪湖市鼓勵各餐飲服務單位在倉庫、烹飪間、備餐間等重點區域安裝攝像頭。這一舉措旨在主動展示食材貯存、烹飪、包裝等關鍵過程，將原本隱藏在“幕后”的后廚操作推向“臺前”。據介紹，該市一家知名連鎖餐廳推行“明廚亮灶”后，消費者對其信任度大幅提升，客流量明顯增加，同時也帶動了周邊餐飲單位紛紛效仿，形成了良好的行業氛圍。

鼓勵各餐飲服務單位采用數字化治理新模式，主動接入安徽省食品安全“互聯網+AI監管”平臺。通過接入智慧監管平臺，餐飲單位可以利用“AI預警”功能，實時監測后廚操作是否符合規范。當地一家中型餐飲企業在接入平臺后，通過“AI預警”及時發現并解決了食材儲存問題，避免了潛在的食品安全事故，同時也提升了企業的管理效能。

倡導入網餐飲經營單位積極與訂餐平臺實現數據對接，在網絡訂餐平臺頁面全方位展示后廚加工實時情況。這一舉措確保了食品制作全過程在“陽光”下運行，讓消費者在線上點餐時能夠實時了解后廚的加工情況，從而更加安心地選擇餐飲單位。同時也為網絡訂餐平臺提供更豐富的信息展示內容，有助于提升平臺的競爭力和用戶滿意度。如一家知名網絡訂餐平臺與該市部分餐飲單位實現數據對接后，消費者對該平臺的信任度顯著提高，訂單量也有所增長。此外，這種數據對接還能促進餐飲單位、網絡訂餐平臺和監管部門之間的信息共享和協同監管，形成食品安全共治的良好局面。

下一步，該省將持續加強對網絡餐飲服務的監管力度，推動行業健康發展，為市民創造更加安全、優質的餐飲消費環境。

(付宜成 丁一 吳迪）

江西南昌精準培訓筑牢網絡餐飲防線

“以前對‘無堂食’標識怎么貼、‘食安封簽’怎么用，心里確實沒底。這次培訓把政策掰開揉碎了講，還結合案例告訴我們哪些是紅線、哪些是雷區，回去就知道怎么改了。”日前，在江西省南昌市青云譜區舉行的網絡餐飲食品安全培訓會上，一位參加培訓的商戶代表感慨地說。

這場為期半天的培訓會，匯聚了青云譜區49名網絡餐飲商戶代表。他們當中有來自商圈的網紅外賣店主、夜市的人氣攤主，也有各市場監管分局推薦的代表性外賣商戶。與他們一同坐在臺下的，還有來自9個基層分局的副分局長和3名食品監管業務骨干。

培訓會緊扣網絡餐飲監管的三個維度展開：政策法規解讀、操作規范細化、高頻問題剖析。圍繞《規定》，解讀了“幽靈外賣”整治、“無堂食”標識設置、“互聯網+明廚亮灶”推進、食安封簽使用、配送環節管理等核心條款，明確平臺及入網商戶的法定責任和違規處罰標準。在操作規范環節，從信息公示、人員管理、食品庫房、粗加工區、備餐間操作、進貨查驗、食品留樣、餐用具清洗消毒等14個關鍵環節入手，結合日常監管實際，將標準化操作要求和風險防控要點一一拆解。對網絡餐飲經營中常見問題，培訓會進行了集中梳理，涵蓋原料貯存不規范、“三防”設施不到位、加工制作流程不嚴謹、食品留樣不符合要求、進貨查驗記錄不完整等問題，配以真實案例，讓在場商戶收獲匪淺。

“周邊地區有的同行因為使用過期食材、虛假宣傳被處罰，案例就擺在眼前，確實觸動很大。”一位夜市的商戶代表坦言，這些案例讓他意識到，食品安全不是“選擇題”，而是“必答題”。

執法人員同樣收獲滿滿。“案例式教學讓我們對檢查重點更清晰了，哪些環節容易出問題、怎么查更有效，心里更有數。”一位基層分局執法人員表示，通過培訓，不僅明確了監管依據，也對日常檢查中容易忽略的細節有了更深認識。

下一步，青云譜區市場監管局將持續加大網絡餐飲食品安全監管力度，強化日常巡查和專項整治，督促網絡餐飲經營者落實主體責任，同時不斷提升執法人員業務素養。

（楊奇哲 李佳妮）

廣西桂林政企協同破解治理難題

日前，廣西壯族自治區桂林市市場監管局與美團等網絡餐飲平臺舉行合作洽談會，雙方圍繞網絡餐飲服務全鏈條管理等關鍵議題進行深入交流，旨在構建政企同心、協同共治的新格局。

會議明確，著力打造桂林綜合性“騎手之家”，集成休息補給、技能培訓、權益維護、文化娛樂等多元服務功能，構建騎手群體的“能量驛站”；在市場環境方面，推動建立行業自律公約與文明配送條例，明確禁止平臺間惡意競爭、低價傾銷等無序“內卷”行為；在地方合作方面，推動建立“校—企—政”三方協作機制，通過開設配送綠色通道、設立校內智能取餐點等舉措，破解騎手“進門難、送餐難”等實際問題，實現校園秩序維護與騎手便利服務的雙贏。

針對網絡餐飲行業經營問題，會議確立了一系列精準治理舉措：要求平臺嚴格落實資質審核主體責任，做好與監管部門數據對接，借助技術手段筑牢準入防線；配備專職力量監督商戶菜品原料信息公示透明化，重點加強對校園周邊、無堂食外賣商戶的管理，鼓勵推廣“互聯網+明廚亮灶”與“小份菜”，促進陽光操作，形成節約風尚；暢通消費維權渠道，完善平臺內部糾紛調解與違法信息向監管部門報告機制，形成監管閉環；貫徹落實維護新就業形態勞動者權益的政策要求，科學設置配送任務與考核方案，保障騎手權益；結合《網約配送員國家職業技能標準》，探索建立符合行業特點的培訓體系，提高騎手從業能力。

桂林市市場監管局相關負責人表示，今后將進一步完善與平臺的常態化溝通協作機制，推動形成“企業自治、行業自律、政府監管、社會監督”的多元共治格局，不斷提升食品安全領域協同治理效能，讓治理成果更好惠及廣大消費者，為桂林打造世界級旅游城市營造安全、放心、優質的網絡餐飲消費環境。

（梁忠超 劉勇 劉莉華）

詳見《中國食品報》(2026年3月26日3版)

排版、美編：劉瞳旭

審核：歐陽美華

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