治安未惡化日本為何仍將矛頭指向外國人

作者：蔣豐 來源：日本華僑報

誰能料到，當(dāng)“外國人問題”再次成為日本輿論場的關(guān)鍵詞時，一組看似平靜的數(shù)據(jù)，卻在悄然糾偏著情緒與認(rèn)知之間的落差。

來自日本法務(wù)省的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，截至2025年6月，在日本的外國人總數(shù)已經(jīng)達(dá)到309萬人，創(chuàng)歷史新高。如果投放到更長的時段觀察，這一數(shù)字在過去四分之一世紀(jì)中幾乎翻了一番。與此同時，訪日外國游客數(shù)量也在不斷地刷新紀(jì)錄，日本社會正以前所未有的速度走向“多元共居”的現(xiàn)實(shí)。

必須指出的是，與“人數(shù)增加”相伴的，并非許多日本人在社交媒體上所擔(dān)憂的“治安惡化”。來自日本警察廳的數(shù)據(jù)表明，外國人相關(guān)犯罪的件數(shù)總體呈下降趨勢。日本共同社根據(jù)警方對2021年至2025年五年的統(tǒng)計分析進(jìn)一步顯示，全國被舉報的外國人犯罪總數(shù)為5萬6706人，較2005年峰值的9萬3899人下降了大約四成。也就是說，在日外國人數(shù)量顯著增長的同時，相關(guān)犯罪卻明顯減少。

這個“反向變化”，構(gòu)成了當(dāng)前日本社會最值得警惕的認(rèn)知錯位。日本《秋田魁新報》近日也指出，從統(tǒng)計上看，“外國人增加”與“治安惡化”之間并不存在直接關(guān)聯(lián)。但在現(xiàn)實(shí)輿論場中，每當(dāng)涉及外國人的個別案件或糾紛發(fā)生，“又是外國人”的情緒性表達(dá)便迅速在SNS等社交媒體上擴(kuò)散，甚至演變?yōu)閷θ后w的泛化指責(zé)。這種基于個案的情緒放大，正在重塑日本社會認(rèn)知結(jié)構(gòu)。

更值得注意的是，日本部分地方政府已開始直接承受這種輿論外溢的壓力。圍繞國際交流項目，甚至出現(xiàn)因網(wǎng)絡(luò)謠言引發(fā)的抗議活動。日本媒體對此直言“不無遺憾”，其背后折射的，正是信息傳播機(jī)制與社會心理之間的深層張力。

事實(shí)上，日本社會正在經(jīng)歷一場結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型。在人口減少與少子高齡化持續(xù)加劇的背景下，外國人勞動力已經(jīng)逐漸成為維系社會運(yùn)作的重要支點(diǎn)。從制造業(yè)到護(hù)理行業(yè)，從地方社區(qū)到城市服務(wù)體系，外國人的存在早已不只是什么“補(bǔ)充”，而是某種意義上的“支撐”。

目前，在日外國人占日本總?cè)丝诘谋壤s為3%。但有預(yù)測認(rèn)為，未來這一比例可能超過10%。這意味著，“與外國人共處”將從個別體驗轉(zhuǎn)變?yōu)槿毡旧鐣粘５默F(xiàn)實(shí)，文化差異、生活習(xí)慣乃至價值觀碰撞，都將更加頻繁地出現(xiàn)在社會基層。

如何在這一過程中避免撕裂，成為關(guān)鍵命題。日本有識之士指出，面對變化，首先需要回到“事實(shí)與數(shù)據(jù)”。日本全國知事會在2025年11月發(fā)布的共同聲明中，已經(jīng)明確反對基于非事實(shí)信息的排外主義與排他傾向，強(qiáng)調(diào)應(yīng)以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)推進(jìn)討論。

與此同時，僅有理念并不足夠。現(xiàn)實(shí)層面的制度建設(shè)同樣不可或缺——包括完善對外國人的生活支持體系、強(qiáng)化雇傭與社區(qū)層面的協(xié)作機(jī)制，以及在地方層面培育“共生意識”。

無可否認(rèn)的事實(shí)是，日本社會正在從“是否接納外國人”，走向“如何與外國人共生”的新階段。在這一轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，最大的風(fēng)險或許并不來自現(xiàn)實(shí)問題本身，而是來自對現(xiàn)實(shí)的誤讀。

當(dāng)數(shù)據(jù)已經(jīng)給出相對清晰的答案時，如何讓理性壓過情緒，讓事實(shí)取代想象，或許才是日本社會在“外國人問題”上必須完成的一次集體修行。