你敢信嗎,當年喊著要入常、趕中超美的印度,如今對中國貿易逆差已經快到一千億美元,前任攢了幾十年的家底都快被造沒了。莫迪上臺的時候,多少印度人把他當成印度崛起的希望,結果十年下來,送到嘴邊的機遇三次推開,老底也折騰光了,今天咱們就掰扯清楚這事。
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第一個送上門的大機遇,就是區域全面經濟伙伴關系協定RCEP。當年各方談了整整七年,所有文本都敲定了,就等各國首腦簽字拍板。輪到莫迪發言,一句“我的良心不允許我簽字”,直接給全場整沉默了。
兩年后協議正式生效,印度愣是沒擠進這趟車,越南穩穩站在了隊伍里。蘋果三星往外轉移產能的時候,第一選擇就是越南,現在iPad、AirPods全線都搬去了越南。印度只分到了iPhone的部分組裝活兒,核心的芯片、屏幕還得從中國進口,說白了就是撿了點別人剩下的邊角料。
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現在越南的人均收入都超過印度了,這事說出來真的挺打臉。當年莫迪根本沒把越南放在眼里,覺得對方不配和自己一起簽協議,結果人家悶聲發大財,早就把印度甩在身后了。
第二個主動關上的大門,就是一帶一路。2017年北京舉辦第一屆一帶一路高峰論壇,向印度發出了邀請,印度明確表示拒絕。給出的理由聽著特別硬氣,說規劃路線穿過印巴爭議的克什米爾地區,是侵犯印度主權。
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拒了對方的方案也就算了,你倒是拿出自己的可行方案啊。印度拉著日本搞了個“亞非增長走廊”,名字聽著震天響,這么多年過去,基本就停留在愿景文件階段,連個像樣的項目都沒落地。
這些年一帶一路沿線的中亞、東南亞小國,跟著中國修了公路建了港口,物流成本降了一大截。印度企業要進這些市場搶生意,運輸時間比中國競爭者多花將近兩個星期,運費還貴了將近四成,根本拼不過。印度想著繞開別人的網,結果反而把自己給套進去了。
俄烏沖突爆發之后,印度大量低價買入俄羅斯原油,加工之后轉手賣給歐洲,靠著價差賺了不少真金白銀。當時好多國際媒體都夸印度這手撿漏玩得漂亮,哪想到這筆賬越算越難看。
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印度為了維持買俄油的操作,在聯合國涉俄投票里次次棄權,兩邊都不得罪。美國很快給印度貼上了“戰略漂移伙伴”的標簽,說白了就是不認印度的立場,不信印度的承諾。
原先談好的先進無人機不給交付,航空發動機技術轉讓也一直拖著,最后印度還被迫壓減了俄羅斯原油的進口量,轉頭去買價格更高的美國原油,之前賺的那點價差,全賠進去還不夠填坑。
要說清楚莫迪敗光了什么,得先說說他接手的時候繼承了什么。國大黨執政那些年,給印度織了一張特別聰明的戰略對沖網,進退都有余地。早在上世紀七十年代印巴戰爭的時候,蘇聯就幫印度頂住了美國的壓力,在聯合國安理會三次否決了譴責印度的決議,攢下了扎實的戰略信任。
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后來印度一步步布局,2005年成為上海合作組織觀察員,2009年參加了第一屆金磚峰會,2014年以創始成員身份加入亞投行,還是僅次于中國的第二大股東。這套布局的核心邏輯很清楚,不明確站隊,但是哪里都有自己的席位,給自己留足了戰略緩沖。這些都是前人花幾十年攢下的家底。
莫迪接手這份遺產之后,玩了一手很微妙的操作,形式上全部保留,內容上慢慢掏空。峰會該參加還是參加,亞投行的錢該借還是借,會員身份也一直揣著。但在安全議題上,莫迪越來越深地綁在美國的印太戰略框架上。
多邊場合里,印度不肯提任何涉及中俄的敏感內容,金磚峰會上唯獨印度不肯讓一帶一路寫進聯合聲明。最后其他四國都同意了,印度孤零零擋在那里,聲明只能改成一句誰都能接受、也誰都看不出實際意義的外交套話。
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這張戰略緩沖網沒有被一刀砍斷,卻被慢慢抽絲剝繭。印度在亞投行的借款額,從高峰期直接砍了將近一半。多邊場合里,印度的發言越來越尷尬,既不敢配合別人,也不敢真的掀桌子翻臉。前人花幾十年攢下的戰略緩沖,就這么在“戰略自主”的口號里,一點點兌換成了空洞的姿態。
外部機遇沒抓住,老本慢慢敗光,這些還能推給外部環境復雜,有些事真的就是自己捅自己。2020年加勒萬河谷爆發中印邊境沖突,印度有二十名軍人犧牲,包括一名上校,這是幾十年來中印邊境最嚴重的流血沖突,印度舉國震動。
震動之后緊跟著就是軍費重新分配,當年陸軍的裝備采購預算漲了將近四成,海軍只漲了不到一成。原本計劃給航母配置的陣風戰機,全部調到了拉達克高原前線。本來負責鎮守印度洋的印度海軍,硬生生被邊境沖突的輿論熱度,搶走了一大半資源。
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這筆賬算下來很殘酷,這些年印度的潛艇數量不升反降,中國同期下水的潛艇數量,是印度的兩倍還多。印度喊了多少年要控制印度洋,連足夠的艦艇都拿不出來,雄心根本撐不起野心。
邊境沖突之后,莫迪推出了“自力更生印度”計劃,號稱要用補貼吸引制造業回流,替代中國商品,創造一百五十萬個就業崗位。四年過去,實際創造的就業崗位還不到目標的十分之一。
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更諷刺的是,印度同期給中國商品加征了關稅,想逼出本土替代供應商,結果印度對中國中間產品的依賴,反而比加稅前更高。門關得越死,本土供應商越沒有競爭壓力去升級技術,最后還是只能從中國買零件,還得多付一筆關稅,平白增加了成本。本來想保護本土制造業,結果保護出了一個更依賴中國的結果,實在是讓人哭笑不得。
還有一件事,堪稱莫迪十年改革的縮影。2020年莫迪推出三項農業市場化改革,方向其實沒錯,允許農民繞開政府收購體系直接賣給企業,長期來看能提高農業效率。結果旁遮普、哈里亞納、北方邦的農民不答應,開著拖拉機堵在德里周邊,一堵就是三百七十多天。
最后莫迪頂不住了,在電視上公開鞠躬道歉,把三項改革法案全部廢除。直接原因就是北方邦要選舉,那個省有兩億多人口,農民占了選民的大頭,席位舉足輕重,改革終究敵不過選票。
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一次次,只要改革藍圖和選票撞到一起,贏的永遠是選票。機遇錯過了還能等下一波,但一個被選舉政治系統性綁架的決策機制,才是印度沖不出二流國家天花板的真正原因。
參考資料:環球時報 莫迪執政十年印度發展觀察
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