安徽日報 | 以法治力量守護消費者權益，看這位女檢察官的“硬核”擔當

“水果味電子煙不符合國家強制性標準，經檢測鑒定為偽劣電子煙產品，我們通過支持消費者保護協會依法提起訴訟，堅決打擊偽劣產品、維護消費者利益。”3月17日，滁州市人民檢察院檢委會專職委員、原公益訴訟部主任常盛在接受記者采訪時，正在加快推進一起生產經營偽劣電子煙產品侵害消費者權益的案件辦理。

深耕檢察一線三十年，長期在公益訴訟部門工作，常盛以捍衛法律尊嚴、守護公共利益為己任，在消費維權與公益訴訟領域勇挑重擔，辦理了多起涉眾消費維權案件，以法治力量護航消費公平正義，助力營造安全放心的消費環境。日前，常盛入選中國消費者協會“2025年消費維權人物事跡經驗推廣”名單，為全國檢察系統以及全省唯一獲此殊榮者。

常盛在公益訴訟案件審理現場。受訪者供圖

農資安全關乎農民切身利益與國家糧食安全。在辦理張某龍等人生產劣質復合肥料民事公益訴訟案中，常盛制定“刑事先行、民事跟進”策略，細致審閱20余本卷宗，多次深入田間地頭走訪受害農戶，主動對接省消保委推動案件掛牌督辦，最終支持省消保委提起安徽省首例“三農”領域民事公益訴訟。庭審中，她通過深刻剖析違法行為危害性，闡明被告侵權責任，贏得一致認可。“該案不僅是刑事案件，更侵害了社會公共利益，通過公益訴訟，既讓違法者付出沉重代價，也為農資市場整治提供了重要法治指引。”常盛說。

在食品藥品安全領域，常盛始終保持“零容忍”態度，牽頭開展多項專項行動。其承辦的滁州市檢察機關支持安徽省消保委訴董某明等11人銷售假冒白酒民事公益訴訟案件，涉案金額達283萬余元，發揮檢察機關上下聯動優勢，創新性提出懲罰性賠償訴求，該案獲評最高檢“3?15”典型案例和安徽省“十大法治事件”，并推動開展白酒行業專項整頓。

針對冷鏈市場漏洞，常盛在指導、督促案件辦理的同時，制發檢察建議，督促通過協同發力，建立運輸車輛準入、全過程監管、聯合執法檢查三項機制，開展專項整治和人員培訓，推動建設新型生豬屠宰場，從源頭保障食用農產品質量安全。在她的推動下，滁州市檢察機關開展醫療機構麻精藥品監管公益訴訟監督，建立類案監督數字模型，立案12件、制發檢察建議3件、提起民事公益訴訟5件，并通過檢察監督推動開展專項檢查、查處，規范了麻精藥品管理秩序。

常盛和同事一道開展普法宣傳。受訪者供圖

滁州是電動自行車充電器集中產區，但部分企業存在偷工減料、未執行出廠檢驗標準等問題，不合格產品存在觸電、火災隱患。2024年，最高檢交辦相關線索后，常盛牽頭推動建立行刑銜接機制，聯合公安、市場監管部門打擊“黑窩點”，開展專項整治，立案13件，查扣不合格充電器1萬余只，關停或下架相關網絡店鋪47家。同時，對9家違規企業提起民事公益訴訟，訴請懲罰性賠償5萬余元，全部獲法院支持并執行到位。推動行政機關出臺進貨檢查驗收、網絡銷售備案等四項制度，聯合開展送法進企業30余次，從源頭規范了行業秩序。

“檢察公益訴訟是檢察機關一項全新的職能，當前我們辦理的消費者權益保護領域的公益訴訟案件，大多數線索是在辦理刑事案件中發現，消費者主動向檢察機關舉報的線索很少。實踐中，消費領域侵權逐步呈現新型化、隱蔽化的特征，而且單個消費者舉證能力較弱，如何拓寬消費公益損害線索來源渠道、提高公益訴訟工作的社會知曉度和參與度成為擺在我們工作中的一個難題。”常盛說。

為此，她推動建立“檢察+消保委+行政機關”協同維權機制，并建立線索移送、信息共享、聯合辦案等多項工作機制，構建全方位消費維權網絡。近兩年來，在她的帶領下，滁州市檢察機關積極開展“食品藥品安全益路行”等消費領域專項行動4個，共發現消費者權益保護領域公益訴訟線索314件，立案234件，制發檢察建議70件，提起公益訴訟52件，支持消保委提起民事公益訴訟12件，提出懲罰性賠償訴求600萬余元。

消費民事公益訴訟協作簽約。受訪者供圖

此外，常盛利用最高檢“益心為公”志愿者平臺，招募了500多名來自社會各界的“益心為公”志愿者，實現線索提供、專業咨詢、公開聽證、整改跟進等環節的深度參與，助力高質效辦理消費者權益保護領域公益訴訟案件。

“我們還運用‘大數據法律監督’模型，通過網絡直播大數據篩查，摸排案件線索，有力打擊了網絡直播帶貨中存在的虛假宣傳、非法添加、假冒偽劣等突出問題。”常盛說。

第10033期

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來源丨安徽日報客戶端

作者丨羅寶

編輯丨李昂

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