以案釋法丨維護婦女兒童合法權(quán)益典型案例（七）

婦女兒童權(quán)益保障是法治德陽建設的重要基石。近年來，德陽深入貫徹男女平等與兒童優(yōu)先原則，統(tǒng)籌政法、婦聯(lián)、民政、工會等多方力量，以法治思維和法治方式破解維權(quán)難題，用心用情守護家庭幸福與成長安全。

在“三八”國際婦女節(jié)116周年之際，集中展示精選具有代表性、警示性與指導性的典型案例，聚焦家庭暴力、人身保護、監(jiān)護權(quán)、勞動權(quán)益等群眾關(guān)切領域，呈現(xiàn)我市在依法維權(quán)、矛盾化解、精準救助等方面的實踐成效。

案例是最直觀的法治教材。本次展示旨在凝聚社會共識、強化法治意識，引導婦女兒童提升自我保護能力，推動各部門完善協(xié)同保護機制，凝聚家庭、學校、社會共治合力，為建設平安德陽、法治德陽注入溫暖力量，讓女性平等綻放、兒童向陽成長。

典型案例（七）

離婚不離責

撫養(yǎng)義務不能缺席

——田某乙、田某丙追索撫養(yǎng)費支持起訴案

案例案情：

田某甲與妻子蔣某某于2015年9月25日登記結(jié)婚，育有二女田某乙（現(xiàn)11歲）、田某丙（現(xiàn)8歲）。2019年4月30日，雙方協(xié)議離婚，約定二女均由田某甲直接撫養(yǎng)，蔣某某每月支付撫養(yǎng)費1000元。協(xié)議簽訂后，蔣某某長期怠于履行撫養(yǎng)費支付義務。2022年10月，田某甲外出務工，將二女交由其父田某丁撫養(yǎng)照顧，田某甲不定期支付撫養(yǎng)費。2023年9月起，田某甲不再支付撫養(yǎng)費，拒絕履行監(jiān)護義務。田某丁因無力撫養(yǎng)田某乙、田某丙，于2024年7月3日向綿竹市人民檢察院申請支持起訴，要求田某甲向其支付墊付的撫養(yǎng)費并積極履行撫養(yǎng)義務。案件受理后，綿竹市院未檢部門和民行部門協(xié)同履職，積極促成被申請方支付未成年人撫養(yǎng)費，化解矛盾。經(jīng)調(diào)解，雙方最終達成和解，田某丁撤回支持起訴申請。

調(diào)查過程及結(jié)果：

（一）充分履職，找準癥結(jié)化解心結(jié)。案件受理后，綿竹市人民檢察院迅速通過實地走訪等方式開展調(diào)查核實工作，經(jīng)調(diào)查，田某丁已年過六旬且身患殘疾，獨自一人撫養(yǎng)孫女田某乙、田某丙，家庭生活十分困難。因本案系家庭糾紛，且涉及殘疾人、未成年人兩類特殊群體，承辦檢察官一方面多次到田某丁家中上門了解情況，從事實層面及法律層面向其闡明追償墊付撫養(yǎng)費的法律關(guān)系，同時，厘清問題癥結(jié)，找準父子雙方矛盾所在。另一方面，積極利用多元化矛盾糾紛化解機制，邀請當事人所在村人民調(diào)解員及人民監(jiān)督員，共同開展矛盾化解工作。通過“面對面”溝通及“情義化解”等方式，田某甲主動表示愿意支付撫養(yǎng)費并履行撫養(yǎng)義務，雙方最終達成和解，田某丁解開心結(jié)，撤回支持起訴申請。

（二）綜合履職，內(nèi)外協(xié)同發(fā)力解“近憂”。案件辦理過程中，承辦檢察官發(fā)現(xiàn)田某甲怠于履行監(jiān)護義務，田某丁作為殘疾人，又身患疾病長期服藥，獨自一人撫養(yǎng)兩名未成年孫女，基本生活難以維系，遂將該案線索同時移送綿竹市婦聯(lián)和檢察院控申部門?；趯ξ闯赡耆说谋Ｗo，立即啟動司法救助程序，開辟綠色通道，第一時間向未成年人田某乙、田某丙共計發(fā)放司法救助金2萬元，解決家庭生活燃眉之急。同時，針對田某甲對未成年子女監(jiān)護缺位、關(guān)愛缺失問題，邀請其所在村村委工作人員通過“壩壩會”的方式，對其開展家庭教育指導并送達督促監(jiān)護令，督促其積極履行監(jiān)護職責，增進與子女的溝通和情感交流，營造良好家庭環(huán)境。

（三）聯(lián)動履職，凝聚多方力量消“遠慮”。本案成功和解，但未成年人田某乙、田某丙追索撫養(yǎng)費問題仍未根本解決，且其母親蔣某某離婚后一直在宜賓市敘州區(qū)生活，案件管轄地也并非綿竹市。為長遠解決未成年人撫養(yǎng)費支付問題，綿竹市人民檢察院通過跨區(qū)域異地協(xié)作，將撫養(yǎng)費糾紛支持起訴案件線索及基本訴訟材料第一時間移送蔣某某住所地檢察機關(guān)，敘州區(qū)人民檢察院協(xié)助田某乙、田某丙申請法律援助，并依法決定支持起訴。另一方面，為延伸辦案觸角，打破“一老一小”生活困境，綿竹市人民檢察院積極與殘疾人田某丁所在村社區(qū)溝通，協(xié)調(diào)村社區(qū)為其提供公益性崗位，增加穩(wěn)定收入來源。同時，通過法治副校長與未成年人田某乙、田某丙所在學校進行溝通，協(xié)調(diào)學校通過減免學雜費等方式紓解其家庭經(jīng)濟困難，并加強對田某乙、田某丙學習、生活和心理健康的關(guān)注，幫助其健康成長。

典型意義：

離婚后，父母對子女仍有撫養(yǎng)、教育、保護的權(quán)利和義務，撫養(yǎng)費是未成年人基本生活需要的重要物質(zhì)保障。檢察機關(guān)引導當事人達成和解的同時，重點關(guān)注未成年人合法權(quán)益保障，高度重視家庭教育指導工作。通過強化內(nèi)外聯(lián)動、橫向配合，延伸辦案觸角，積極開展制發(fā)督促監(jiān)護令、司法救助、跨區(qū)域協(xié)作等工作，既“解近憂”又“消遠慮”，切實保障未成年人合法權(quán)益，凝聚多方力量為未成年人健康成長保駕護航，真正實現(xiàn)案件辦理“三個效果”的有機統(tǒng)一。