開局十五五 奮楫新征程丨阿勒泰市：黨建領(lǐng)航 基層煥新 百姓安樂

“這五年，黨組織越來越有力量，村集體越來越富裕，辦事越來越方便，日子越過越紅火，黨的溫暖就在我們身邊。”阿勒泰市切爾克齊鄉(xiāng)畢依克哈巴克村村民葉森別克·拜達(dá)吾列提說。

“十四五”以來，在自治區(qū)黨委、地委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，阿勒泰市委、市政府始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把抓基層、打基礎(chǔ)作為穩(wěn)邊固邊、興邊富民的長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，系統(tǒng)推進(jìn)“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)、“五支隊(duì)伍”賦能治理、民生實(shí)事落地見效，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，讓黨旗在金山大地高高飄揚(yáng)。

強(qiáng)基固本筑堡壘　基層組織全面過硬

治國安邦，重在基層；管黨治黨，重在基礎(chǔ)。阿勒泰市把“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部建設(shè)作為基層黨建“一號(hào)工程”，五年來，持續(xù)發(fā)力、久久為功。

2025年，阿勒泰市符合參評(píng)條件基層黨組織427個(gè)，獲評(píng)“五個(gè)好”黨支部196個(gè)，占比45.90%，較上一年度提升2.42%；“三個(gè)好”及以下黨支部進(jìn)位升級(jí)率達(dá)75%。市級(jí)示范點(diǎn)增至45個(gè)，地區(qū)級(jí)示范點(diǎn)14個(gè)，自治區(qū)級(jí)示范點(diǎn)1個(gè)，形成先進(jìn)提質(zhì)、中間壯大、后進(jìn)縮減的良好態(tài)勢。

阿勒泰市委直屬機(jī)關(guān)工委開展“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部示范點(diǎn)觀摩。

阿勒泰市委組織部常務(wù)副部長王杰表示：“‘五個(gè)好’建設(shè)讓每一個(gè)支部都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。通過連續(xù)五年深耕細(xì)作，基層黨組織政治功能和組織功能顯著增強(qiáng)，管黨治黨責(zé)任層層傳導(dǎo)、全面落實(shí)，為邊疆穩(wěn)定、鄉(xiāng)村振興、基層治理筑牢了堅(jiān)如磐石的組織根基。”

黨建領(lǐng)航興產(chǎn)業(yè)　集體經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，是強(qiáng)基層、惠民生、促振興的關(guān)鍵支撐。阿勒泰市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)賦能、多元增收，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。

“十三五”末，阿勒泰市村集體經(jīng)濟(jì)總收入僅1237.40萬元；到2025年底，總收入突破5170.88萬元，凈增3933.42萬元，增幅達(dá)317.88%，實(shí)現(xiàn)翻兩番的歷史性突破。阿勒泰市所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入均突破20萬元，歷史性全面消除20萬元以下薄弱村，經(jīng)營收入占比超75%，形成發(fā)包、出租、投資收益多元支撐的穩(wěn)定增收格局。

巴里巴蓋鄉(xiāng)巴魯旺塔斯村黨支部書記賀群立深有感觸地說：“過去村集體沒錢、沒資源、沒路子，想為群眾辦事有心無力；現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)興、集體富、服務(wù)強(qiáng)，黨支部說話有人聽、干事有人跟。”

依托特色種植、庭院經(jīng)濟(jì)、資產(chǎn)租賃、鄉(xiāng)村旅游等多元路徑，各村從“沒錢辦事”變?yōu)椤坝绣X服務(wù)、有能力發(fā)展”，基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力持續(xù)增強(qiáng)，為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的紅色動(dòng)能。

建強(qiáng)隊(duì)伍優(yōu)治理　邊疆善治效能倍增

基層治理，關(guān)鍵在人；邊疆穩(wěn)控，隊(duì)伍為要。阿勒泰市立足邊疆治理實(shí)際，創(chuàng)新構(gòu)建“五支隊(duì)伍”治理體系，打造扎根基層、服務(wù)群眾、能打善戰(zhàn)的骨干力量，走出“黨建引領(lǐng)、隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的基層治理新路徑。

阿勒泰市動(dòng)態(tài)優(yōu)化組建“五支隊(duì)伍”4160人，黨員占比達(dá)51.4%；嚴(yán)把政治關(guān)、能力關(guān)、口碑關(guān)，精準(zhǔn)吸納返鄉(xiāng)人才520人。深入實(shí)施“雙培三進(jìn)”培育模式，227名優(yōu)秀骨干進(jìn)入村級(jí)班子，76人發(fā)展為黨員，儲(chǔ)備優(yōu)秀骨干493名，構(gòu)建起階梯式、全鏈條后備人才體系。

在牧區(qū)，“馬背宣講隊(duì)”“冬不拉小分隊(duì)”走進(jìn)氈房、田間地頭，開展宣講150余場次。創(chuàng)作《八項(xiàng)原則》主題民歌、快板、冬不拉歌曲等文藝作品8部，巡回宣講700余場次，覆蓋群眾10萬人次，讓黨的創(chuàng)新理論和惠民政策飛入尋常百姓家。

在城鄉(xiāng)社區(qū)，創(chuàng)新推行“派單領(lǐng)單”機(jī)制，累計(jì)為民辦實(shí)事1222件，辦結(jié)率100%；打造“流動(dòng)式服務(wù)站”，實(shí)現(xiàn)“擺攤式辦公、一站式服務(wù)”，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。創(chuàng)新推出惠農(nóng)種植e貸，為成員放款2057萬元，破解發(fā)展資金難題。全市培育示范戶44家、實(shí)踐點(diǎn)15個(gè)，表揚(yáng)先進(jìn)893名，典型引領(lǐng)作用持續(xù)彰顯。

紅墩鎮(zhèn)村民沙吾列提?依瑪什說：“以前辦事跑斷腿，現(xiàn)在服務(wù)送上門，政策講得透徹、事情辦得快捷，心里特別踏實(shí)溫暖。”“五支隊(duì)伍”真正成為基層治理的主力軍、服務(wù)群眾的貼心人。

民生暖心辦實(shí)事　幸福底色更加厚重

黨建引領(lǐng)的最終落腳點(diǎn)，是讓群眾過上好日子。阿勒泰市始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把民生實(shí)事作為檢驗(yàn)黨建成效的重要標(biāo)尺。

市四套班子帶頭領(lǐng)辦民生實(shí)事300余件，完成率超98%，聚焦道路硬化、水電保障、養(yǎng)老醫(yī)療、環(huán)境整治等群眾關(guān)切，一件一件抓落實(shí)、一項(xiàng)一項(xiàng)求實(shí)效。阿勒泰市將一般公共預(yù)算收入的75%用于民生保障，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，成功創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，獲評(píng)自治區(qū)優(yōu)秀平安市、國家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，讓各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

同步深化“日照金山”“水潤金山”“雪都筑堡壘”等黨建品牌創(chuàng)建，全市實(shí)名注冊(cè)志愿者達(dá)2.7萬人次，構(gòu)建“五社聯(lián)動(dòng)”志愿服務(wù)體系，用黨建溫度托舉民生幸福。

“路更寬了、燈更亮了、環(huán)境更美了，看病養(yǎng)老更有保障了，黨的好政策讓我們的生活越來越幸福。”有著70年黨齡的老黨員孫有才說。

黨旗映照金山紅，奮楫揚(yáng)帆啟新程。“十四五”以來，阿勒泰市以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，基層黨組織全面過硬、集體經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、基層治理體系完善、民生福祉持續(xù)增進(jìn)，為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的美好阿勒泰筑牢了堅(jiān)實(shí)根基。站在新的起點(diǎn)上，阿勒泰市將持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ)、建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、深化治理創(chuàng)新、辦好民生實(shí)事，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，奮力譜寫新時(shí)代邊疆黨建高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化阿勒泰實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

一審：熱孜萬.玉山
二審：郭平
終審：阿依秋瓦克